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寧波
完善回避制度應從三方面入手
第一，完善回避申請權告知制度。以中級人民法院民事訴訟為例，目前法院對回避的告知主要有兩種方式，二者分別在不同時期適用。一是開庭之前送達各方當事人的《受理案件通知書》和《應訴通知書》中告知;二是開庭時法庭向當事人宣布其享有回避申請權，并詢問是否申請，記錄在卷。但是，《受理案件通知書》和《應訴通知書》中所載入的關于回避的內容非常有限，而開庭前的詢問也顯得程式化，沒有對回避和回避理由及其他重要內容予以闡釋。筆者認為，在告知的具體做法上應當細致化。
另外，不開庭情況下的回避告知在法律和實務中都是空白。事實上，不開庭情況一般都發生在二審逕行審理或者死刑復核程序中，而這兩種程序對當事人來說至關重要。二審是終審程序，其判決為生效判決，具有直接的執行力，關系到當事人實體權益的處分。但是，逕行審理和死刑復核程序因不與當事人構成直接對話關系，因此忽略了回避告知事宜。筆者建議，在合議庭組成人員確定之后，即以書面形式告知當事人審判人員名單、回避理由說明以及申請權行使方式。
第二，充分發揮法官釋明權的作用。法律作為一種以語言為載體的行為規范，不可避免有其局限性。因此，法官在案件審判中應當具有釋明義務，以緩解法律的不周延性和模糊性。法律解釋具有多層次性，此處所使用的法律解釋僅指語義解釋。法官在詢問當事人是否行使回避申請權時，應當使用通俗化的語言進行必要解釋，告知何謂“回避”以及其對象和理由，應當如何恰當行使此項權利，以及會引起什么法律后果，如何救濟等重要內容，以便于當事人準確把握是否申請。在多數人不具備法律專業知識的境況下，只有這樣才能使當事人的回避權不至于虛置。
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簡介:
石花，2019年取得《法律職業資格證書》，在校期間多次榮獲國家勵志獎學金、學校獎學金、三好學生等榮譽，法學理論功底深厚。2020年在公司擔任法務，期間為公司解決多項法律問題。現執業于榮獲“全國律師行業先進黨組織”、“貴州省優秀律師事務所”、“貴陽市優秀律師事務所”榮譽稱號的貴州馳宇律所事務所。執業期間，辦理了諸多民事訴訟案件與非訴案件，取得良好的效果，積累了豐富的工作經驗。擅長于合同糾紛、侵權糾紛、婚姻家庭糾紛、交通事故、民間借貸等訴訟業務，對刑事辯護案件也深有研究。始終秉持“誠信執業、追求卓越”的執業理念，盡最大努力維護當事人的權益，為委托人提供優質高效的專業法律服務。
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