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招標(biāo)是一個(gè)既可以提高商品質(zhì)量,又可以降低商品造價(jià)的一項(xiàng)有準(zhǔn)備、謀劃的市場活動(dòng),可謂雙贏互利。那么,什么是招標(biāo)人?招標(biāo)人不履行簽訂合同的法律責(zé)任有哪些?下文是關(guān)于招標(biāo)人簽訂合同的詳細(xì)介紹,請(qǐng)您繼續(xù)閱讀了解。
一、招標(biāo)人的基本含義
1、招標(biāo)人是指在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中以擇優(yōu)選擇中標(biāo)人為目的的提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。
法人必須具備以下條件 :
(1)必須依法成立。一是其設(shè)立必須合法,設(shè)立目的和宗旨要符合國家和社會(huì)公共利益的要求,組織機(jī)構(gòu)、設(shè)立方式、經(jīng)營范圍、以營方式等要符合法律的要求。二是法人成立的審核和登記程序必須合乎法律的要求,即法人的設(shè)立程序必須合法。根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,企業(yè)經(jīng)主管部門批準(zhǔn),工商行政管理部門核準(zhǔn)登記,方可取得法人資格。有獨(dú)立經(jīng)費(fèi)的機(jī)關(guān)從成立之日起,具有法人資格。事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體依法不需要辦理法人登記的,從成立之日起具有法人資格;依法需要辦理法人登記的,經(jīng)核準(zhǔn)登記后取得法人資格。
(2)必須具有必要的財(cái)產(chǎn)(企業(yè)法人)或經(jīng)費(fèi)(機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位法人)。除法律另有規(guī)定外,全民所有制企業(yè)法人以國家授予其經(jīng)營管理的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)與事責(zé)任,集體所有制企業(yè)法人、中外合資(合作)經(jīng)營企業(yè)法人和外資企業(yè)法人以企業(yè)所有的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任。有限責(zé)任公司、股分有限公司均以其全部資產(chǎn)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。
(3)有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所。法人的名稱應(yīng)包括權(quán)力機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)和監(jiān)察機(jī)關(guān)等,互相配合,使法人的意思能夠產(chǎn)生并得到正確執(zhí)行。為確立一個(gè)活動(dòng)中心有自己的場所,包括住所(主要為事機(jī)構(gòu)所在地)。
(4)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)生糾紛或爭議時(shí),法人能以自己的名義起訴或應(yīng)訴,并以自己的財(cái)產(chǎn)作為自己債務(wù)的擔(dān)保手段。
⑸其他組織,指不具備法人條件的組織。主要包括:法人的分支機(jī)構(gòu);企業(yè)之間或企業(yè)、事業(yè)單位之間聯(lián)營,不具備法人條件的組織;合伙組織;個(gè)體工商戶等。
2、招標(biāo)人必須提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)。
(1)所謂“提出招標(biāo)項(xiàng)目”,即根據(jù)實(shí)際情況和《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定,提出和確定擬招標(biāo)的項(xiàng)目,辦理有關(guān)審批手續(xù),落實(shí)項(xiàng)目的資金來源等。“進(jìn)行招標(biāo)”,指提出扶植方案,撰寫或決定招標(biāo)方式,編制招標(biāo)文件,發(fā)布招標(biāo)公告,審查潛在投標(biāo)人資格,主持開標(biāo),組建評(píng)標(biāo)委員會(huì),確定中標(biāo)人,簽訂合同等。
(2)這些工作既可由招標(biāo)人自行辦理,也可委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代而行之。
二、招標(biāo)人不履行簽訂合同的法律責(zé)任
根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的,或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的,責(zé)令改正;可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰以上、10‰以下的罰款。 由此可以看出,若招標(biāo)人不履行與中標(biāo)人簽訂合同,將承擔(dān)民事法律責(zé)任。
綜上所述,招標(biāo)人不履行簽訂合同的法律責(zé)任是重大的,若處理不當(dāng),會(huì)給招標(biāo)人留下黑色歷史。招標(biāo)市場雖日漸規(guī)范,但也魚龍混雜。作為要踏入招標(biāo)市場的人來說,應(yīng)當(dāng)擦亮雙眼,觀察市場的一舉一動(dòng),才能在其中游刃有余。更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢律霸濰坊律師。
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