一、強(qiáng)制醫(yī)療程序的性質(zhì)

按照我國刑法第18條規(guī)定，精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的時候造成危害結(jié)果，經(jīng)法定程序鑒定確認(rèn)的，不負(fù)刑事責(zé)任，但是應(yīng)當(dāng)責(zé)令他的家屬或者監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和醫(yī)療;在必要的時候，由政府強(qiáng)制醫(yī)療。依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人的強(qiáng)制醫(yī)療程序作為一種《刑事訴訟法》的特別刑事訴訟程序，本質(zhì)上是對精神病人人身自由進(jìn)行限制的一種社會防衛(wèi)措施。如《德國刑事訴訟法》在“特別種類程序”中專章規(guī)定了“保安處分程序”，強(qiáng)制醫(yī)療要對精神病的人身自由進(jìn)行一定程度的限制，雖然強(qiáng)制醫(yī)療并不是刑罰，但畢竟是對人身自由進(jìn)行了限制需要由法律作出規(guī)定。

二、強(qiáng)制醫(yī)療程序的對象及適用條件

1、強(qiáng)制醫(yī)療程序的對象

既然是非刑事處分的訴訟方式，適用的對象就是無罪者，受到處罰的人并沒有構(gòu)成刑法上的犯罪，而是基于他對社會的危害性和本身固有的人身危險性才展開必要的訴訟。按照新刑事訴訟法第284條規(guī)定，這一程序適用的對象，是指實施了暴力行為，危害公共安全或者嚴(yán)重危害公民人身安全，經(jīng)法定程序鑒定依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人。從客觀上講，這些人確實實施了危害社會的行為，或者具有危害社會的嚴(yán)重危險性，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。但由于其身份排除了承擔(dān)刑事責(zé)任的可能，刑法明確規(guī)定不追究他們的刑事責(zé)任。把這些案件一并納入刑事訴訟程序統(tǒng)籌解決，目的在于保障正常的社會秩序，保護(hù)公民的人身、財產(chǎn)權(quán)利不受損害。

2、強(qiáng)制醫(yī)療程序適用的條件

一是精神病人實施了暴力行為，危及到社會公共安全或者公民人身安全，應(yīng)當(dāng)理解為精神病人的行為滿足了犯罪的客觀要件，客觀上達(dá)到了犯罪程度。二是行為主體具有嚴(yán)重的人身危險性，這種人身危險性不能在非強(qiáng)制手段的情況下得到消除，并給社會和公民人身、財產(chǎn)帶來嚴(yán)重?fù)p害后果。三是符合醫(yī)學(xué)上的精神病成立標(biāo)準(zhǔn)，即通過專門的醫(yī)學(xué)鑒定來確定行為人屬于不具有刑事責(zé)任能力的精神病人。四是被強(qiáng)制醫(yī)療人的暴力行為發(fā)生在喪失刑事責(zé)任能力之后，如果行為人在精神正常情況下實施了犯罪行為，其后由于患上精神病而實施暴力行為，不屬于該特別程序的適用范圍。

三、強(qiáng)制醫(yī)療的申請程序

修改后的《刑事訴訟法》第285條第2款規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)精神病人符合強(qiáng)制醫(yī)療條件的，應(yīng)當(dāng)寫出強(qiáng)制醫(yī)療意見書，移送人民檢察院。對于公安機(jī)關(guān)移送的或者在審查起訴過程中發(fā)現(xiàn)的精神病人符合強(qiáng)制醫(yī)療條件的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)向人民法院提出強(qiáng)制醫(yī)療的申請。人民法院在審理案件過程中發(fā)現(xiàn)被告人符合強(qiáng)制醫(yī)療條件的，可以作出強(qiáng)制醫(yī)療的決定?！?/p>

本條第2款規(guī)定了強(qiáng)制醫(yī)療的申請程序，根據(jù)提起的主體不同，分為兩種情形：一是由人民檢察院根據(jù)公安機(jī)關(guān)移送的或者在審查起訴過程中發(fā)現(xiàn)的精神病人符合強(qiáng)制醫(yī)療條件的提出的申請，二是人民法院在審理案件過程中發(fā)現(xiàn)被告人符合強(qiáng)制醫(yī)療條件的，可以作出強(qiáng)制醫(yī)療的決定。

四、強(qiáng)制醫(yī)療的審理程序

刑事訴訟法修訂前，公安機(jī)關(guān)決定強(qiáng)制醫(yī)療的程序不透明，連聽證都無需舉行。修改后的《刑事訴訟法》第286條規(guī)定：“人民法院受理強(qiáng)制醫(yī)療的申請后，應(yīng)當(dāng)組成合議庭進(jìn)行審理。人民法院審理強(qiáng)制醫(yī)療案件，應(yīng)當(dāng)通知被申請人或者被告人的法定代理人到場。被申請人或者被告人沒有委托訴訟代理人的，人民法院應(yīng)當(dāng)通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供法律幫助?！?/p>

由于強(qiáng)制醫(yī)療的適用直接關(guān)系到行為人的人身自由和判斷行為人是否符合284條規(guī)定的三個要件非常復(fù)雜，所以由合議庭的審判組織形式更有利于案件質(zhì)量的保證。本條第2款規(guī)定了強(qiáng)制醫(yī)療程序的告知程序和“強(qiáng)制代理制度”，因為被申請人或被告人由于患有精神疾病、缺乏訴訟技能甚至人身受到限制，很有可能不能有效參與到審理，維護(hù)自己的合法權(quán)利，所以告知程序和“強(qiáng)制代理制度”是必要的程序設(shè)計和“尊重和保障人權(quán)”具體的程序體現(xiàn)。

為了確定被申請人是否符合強(qiáng)制醫(yī)療的條件，應(yīng)該進(jìn)行法庭調(diào)查和法庭辯論。法庭審理應(yīng)該查明:(1)是否發(fā)生過刑法所禁止的行為，行為的時間、地點、方法和其他情況，是否屬于暴力行為，是否危害到公共安全或者嚴(yán)重危害公民人身自由;(2)被申請人是否實施了該行為;(3)被申請人過去是否患有精神病，實施該行為時精神病的程度和性質(zhì)，是否處于無刑事責(zé)任能力狀態(tài);(4)被申請人的精神病是否可能使其繼續(xù)危害社會;(5)是否應(yīng)該適用強(qiáng)制醫(yī)療措施和應(yīng)該適用何種強(qiáng)制醫(yī)療措施。

五、強(qiáng)制醫(yī)療的救濟(jì)程序

修改后的《刑事訴訟法》287條第2款規(guī)定：“被決定強(qiáng)制醫(yī)療的人、被害人及其法定代理人、近親屬對強(qiáng)制醫(yī)療決定不服的，可以向上一級人民法院申請復(fù)議?！北究钍顷P(guān)于對決定不服申請復(fù)議的規(guī)定，為對強(qiáng)制醫(yī)療決定不服的被決定強(qiáng)制醫(yī)療的人、被害人及其法定代理人、近親屬提供了救濟(jì)程序。精神病人強(qiáng)制醫(yī)療程序是我國刑事訴訟中的一種特殊程序，所以，它既有司法程序的特點，又明顯具有行政方面的特征。其行政性特征主要表現(xiàn)在引入了行政復(fù)議程序。

根據(jù)新刑事訴訟法第288條規(guī)定，強(qiáng)制醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對被強(qiáng)制醫(yī)療的人進(jìn)行診斷評估，對于已經(jīng)不具有人身危險性，不需要繼續(xù)強(qiáng)制醫(yī)療的，應(yīng)當(dāng)及時提出解除意見，報決定強(qiáng)制醫(yī)療的人民法院批準(zhǔn)。被強(qiáng)制醫(yī)療人及其近親屬也有權(quán)申請予以解除。這是在程序上具有行政權(quán)的非終結(jié)性特征。

六、人民檢察院對強(qiáng)制醫(yī)療程序的監(jiān)督

人民檢察院對強(qiáng)制醫(yī)療程序的監(jiān)督主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、在偵查階段對公安機(jī)關(guān)申請強(qiáng)制醫(yī)療的監(jiān)督

根據(jù)新《刑事訴訟法》第二百八十五條第二款規(guī)定，“對于公安機(jī)關(guān)移送的或者在審查起訴過程中發(fā)現(xiàn)的精神病人符合強(qiáng)制醫(yī)療條件的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)向人民法院提出強(qiáng)制醫(yī)療的申請”，可見，對于不符合強(qiáng)制醫(yī)療條件的申請，檢察機(jī)關(guān)有權(quán)決定終止程序，不再向法院提出申請。

2、在審理程序?qū)θ嗣穹ㄔ簩徖韽?qiáng)制醫(yī)療的程序的監(jiān)督

強(qiáng)制醫(yī)療事關(guān)人身自由的限制，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)該派員出庭，對庭審活動進(jìn)行監(jiān)督。俄羅斯聯(lián)邦刑事訴訟法典甚至規(guī)定檢察長要參加法庭審理。對于法院審理程序違法的強(qiáng)制醫(yī)療決定，檢察機(jī)關(guān)可以充分利用糾正違法審理建議書或檢察建議書等形式，對審理程序違法問題進(jìn)行監(jiān)督。人民法院應(yīng)當(dāng)對此做出書面說明。

3、在執(zhí)行階段對強(qiáng)制醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督

強(qiáng)制醫(yī)療涉及人身自由，醫(yī)療手段具有特殊性，精神病人不能像常人一樣表達(dá)訴求，容易發(fā)生侵犯精神病人人身權(quán)利的現(xiàn)象。檢察機(jī)關(guān)有必要對其執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督;新刑訴法又為檢察機(jī)關(guān)對其監(jiān)督提供了法律依據(jù);安康醫(yī)院與看守所都?xì)w口公安機(jī)關(guān)的監(jiān)所管理部門，工作人員部分為公安正規(guī)編制，檢察機(jī)關(guān)對其執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督也名正言順。安康醫(yī)院數(shù)量有限，檢察機(jī)關(guān)可以實行派駐檢察，條件具備的還可以實行監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)，強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)督和同步監(jiān)督。

在很多時候我們在進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行的時候我們都會有相關(guān)的程序進(jìn)行登記才行，關(guān)于申請人也有很多的要求，我們要正確的走過程序之后才能幫助我們解決事情，以上就是律霸網(wǎng)小編為大家解釋一下相關(guān)知識吧，希望能夠幫助到大家！如果您還有任何疑問，歡迎在本網(wǎng)進(jìn)行律師咨詢。