【交通事故律師解答】

這是道路交通事故處理中交通警察的回避問(wèn)題。依據(jù)《道路交通安全法》第83條、《道路交通事故處理程序規(guī)定》第77條之規(guī)定解答如下：

作為事故當(dāng)事人之一的交警隊(duì)本應(yīng)自行回避，在沒(méi)有自行回避的情況下，當(dāng)事人可申請(qǐng)其回避。

如果本起事故已經(jīng)認(rèn)定結(jié)束，可以交通事故認(rèn)定違反法定程序?yàn)橛上蛏霞?jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)信訪。

【原因分析】

回避制度是指公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人及交通警察、公安機(jī)關(guān)檢驗(yàn)、鑒定人員在處理道路交通事故時(shí)遇到法定情況時(shí)，應(yīng)該主動(dòng)退出案件，事故當(dāng)事人及其代理人也有權(quán)請(qǐng)求更換處理道路交通事故的交通警察或者檢驗(yàn)、鑒定人員的制度。

道路交通事故發(fā)生后，交通警察應(yīng)該依法公正執(zhí)法，不能偏袒其中任何一方。回避制度是保證道路交通事故得以公正解決的一項(xiàng)制度，它規(guī)定遇到法定情況時(shí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人及交通警察應(yīng)當(dāng)回避。

《道路交通安全法》第83條規(guī)定，交通警察調(diào)查處理道路交通安全違法行為和交通事故，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬;

本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系;

與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響案件的公正處理。

《道路交通事故處理程序規(guī)定》第77條規(guī)定，交通警察或者公安機(jī)關(guān)檢驗(yàn)、鑒定人員需要回避的，由本級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人或者檢驗(yàn)、鑒定人員所屬的公安機(jī)關(guān)決定。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人需要回避的，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人決定。對(duì)當(dāng)事人提出的回避申請(qǐng)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)做出決定，并通知申請(qǐng)人。

處理交通事故的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)及交通警察也是交通事故的當(dāng)事人，其符合法定回避理由，理應(yīng)自行回避。在其沒(méi)有自行回避的情況下，當(dāng)事人可以申請(qǐng)其回避。否則可能會(huì)因其程序違法而導(dǎo)致實(shí)體的錯(cuò)誤，也就是其所做出的所有行政處罰、交通事故認(rèn)定皆因違法而無(wú)效。

【法律依據(jù)】

1.《道路交通安全法》

第八十三條交通警察調(diào)查處理道路交通安全違法行為和交通事故，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬;

本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系;

與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響案件的公正處理。

2.《道路交通事故處理程序規(guī)定》

第七十七條交通警察或者公安機(jī)關(guān)檢驗(yàn)、鑒定人員需要回避的，由本級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人或者檢驗(yàn)、鑒定人員所屬的公安機(jī)關(guān)決定。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人需要回避的，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人決定。

對(duì)當(dāng)事人提出的回避申請(qǐng)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)做出決定，并通知申請(qǐng)人。

【建議】

上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)會(huì)依法受理并指定重新認(rèn)定、變更或撤銷(xiāo)原事故認(rèn)定。

【深度解答】

回避制度最早出現(xiàn)于司法審判之中，審判真正永恒的生命基礎(chǔ)在于它的公正性，自古羅馬以來(lái)一直流行于世的格言：“人不能裁判有關(guān)自己的審訴”，即要求任何人不得擔(dān)任自己為案件的裁判者，否則就違背了自然公正原則，他所主持進(jìn)行的訴訟活動(dòng)不具備法律效力。我國(guó)唐代就開(kāi)始實(shí)行審判官回避制度，唐以后歷代因襲此制。回避制度的法理意義就在于將態(tài)意、私情等影響或干擾公正決定的可能因素予以最大限度地排除。由此可見(jiàn)，無(wú)論是從歷史還是現(xiàn)實(shí)，從國(guó)外還是國(guó)內(nèi)，從法理還是從感情的角度來(lái)看，回避制度的設(shè)立都是極為必要的。其實(shí)回避的方法公平才是核心。