著作權糾紛調解的基礎是什么?雙方同意參與調解。
目前我國著作權糾紛調解主要有法院調解、行政調解和社會調解三種主要渠道
進入互聯網時代以來,各種矛盾日益突出。其中有著作權人與作品使用者和傳播者之間的矛盾;傳播者或使用者之間的矛盾;傳統產業與新興產業之間的矛盾;版權產業界與版權產品消費群體之間的矛盾;個人利益與國家和社會公眾利益之間的矛盾等。為了促進作品在網絡環境下有序傳播和使用,權利人、使用者和傳播者都迫切希望:出現矛盾以后,可以通過較為便捷的方法進行調解解決。目前,我國著作權糾紛調解主要有法院調解、行政調解和社會調解三種主要渠道。
據統計,法院受理的知識產權訴訟中版權大概占到70%以上,在版權問題訴訟中,網絡環境下版權占到70%,而且這類案件數量還在快速增長。近年來,法院系統逐步加強了法院調解工作的力度。由于在法院調解下當事人達成的調解協議與判決具有同等法律效力,調解協議基本能夠順利執行,解決了許多版權糾紛,產生了很好的社會效果。由于法院進行民事訴訟活動必須存在民事訴訟法律關系,而且必須具備相應的訴訟條件,解決糾紛存在相對程序嚴、時間長、成本高的問題。
我國各級版權行政管理機關都賦有版權糾紛調解職能。行政調解主要有兩種形式:一是應當事人請求,調解雙方的版權糾紛;二是在立案查處侵權案件中,征得當事人同意,根據案情進行民事調解。由于版權行政機關的行政管理權威性和本身承擔行政執法職能,行政調解協議能夠比較好的執行。與法院調解相比,行政調解具有程序簡單、成本較低的特點,受到權利人的歡迎。由于我國版權行政管理部門的機構編制以及其他行政資源十分有限,行政機關在接到當事人請求后,通常只能對部分重點糾紛進行調解,無法滿足社會需要。
隨著版權糾紛日益增多,一些社會組織開始從事版權糾紛調解工作。目前比較有影響的是行業協會的專業委員會,例如前文提到的中國作家協會著作權糾紛調解委員會。這些行業協會受會員的委托,聘請專門的法律人才,為會員或非會員提供法律服務,代表或協助當事人進行糾紛調解。鑒于這些行業協會在本行業具有一定影響力和代表性,同時具有專業化人才,在解決版權糾紛方面的作用越來越突出,成為法院調解和行政調解的有力補充。如何建立社會調解的權威性和提高調解效力,是當前需要認真研究解決的問題。
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