司法審判,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的地方保護(hù)主義逃債是指什么
1、受理案件的地方法院在案件審理過(guò)程中作出有利于地方利益保護(hù)的行為;
2、地方法院在對(duì)外地法院的送達(dá)、調(diào)查、執(zhí)行等有損地方利益時(shí),故意置之不理,久拖不辦;
3、地方的黨政機(jī)關(guān)從維護(hù)地方利益出發(fā),對(duì)外地法院設(shè)置障礙,對(duì)本地法院施加壓力。
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的地方保護(hù)主義逃債
1、有的政府領(lǐng)導(dǎo)同志明確指示肥水不流外人田;
2、金融部門的地方保護(hù)主義逃債;
3、工商部門的地方保護(hù)主義逃債。
個(gè)人逃債
個(gè)體債務(wù)人逃避債務(wù)是越來(lái)越突出的一種逃債現(xiàn)象,主要方式有:
1.主體消失,即債務(wù)人下落不明。
2.基本生活保障抗辯。即債務(wù)人在借債后財(cái)產(chǎn)迅速減少,只保留維持生活必須的少量財(cái)產(chǎn),而這部分財(cái)產(chǎn)是豁免于強(qiáng)制執(zhí)行的。
3.法律規(guī)避。指那些將夫妻債務(wù)或家庭債務(wù)轉(zhuǎn)換成個(gè)人債務(wù)的作法。
個(gè)人債權(quán)單個(gè)數(shù)量些分布范圍廣、追償成本高,所以,防范個(gè)人逃債的根本手段在于事前的信用控制,由于目前我國(guó)缺少象“信用記錄公司”之類的中介組織,銀行也常常不對(duì)個(gè)體債務(wù)人進(jìn)行實(shí)地核查,導(dǎo)致個(gè)人債權(quán)的發(fā)生缺少信用控制環(huán)結(jié),為逃債埋下了隱憂。所以,防范個(gè)人逃債要以加強(qiáng)信用控制為本,其次要求債權(quán)人必須更為積極迅速地走法律途徑,充分行使財(cái)產(chǎn)查封、主張預(yù)期違約等追償手段,搶在逃債實(shí)質(zhì)發(fā)生前去主張債權(quán)。
轉(zhuǎn)移資產(chǎn)逃債
這是指減少為債權(quán)提供信用支撐的資產(chǎn)的數(shù)量的逃債方式。
1.將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移給第三人,借助法律對(duì)善意第三人的保護(hù)性規(guī)定使債權(quán)無(wú)法行使。
2.資產(chǎn)變現(xiàn)后抽逃資金。
3.隱匿資產(chǎn)。
4.公司蒸發(fā),即那種一夜之間債務(wù)人人去樓空的作法。
轉(zhuǎn)移資產(chǎn)逃債是直接而單純的逃債方式,但卻不乏法律上的防范手段,除了可追究無(wú)償?shù)呢?cái)產(chǎn)接受人的責(zé)任外,債權(quán)人還可以通過(guò)證明第三人惡意而要求返還財(cái)產(chǎn),有權(quán)行使撤銷權(quán)撤銷債務(wù)人處分財(cái)產(chǎn)的行為,債權(quán)人也可以向法院申請(qǐng)搜查令搜查財(cái)產(chǎn),或者申請(qǐng)協(xié)助執(zhí)行令要求第三人直接償債,債務(wù)人的股東或主管部門抽逃資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。但幾乎所有的對(duì)付轉(zhuǎn)移資產(chǎn)逃債的手段都要求債權(quán)人警惕性高,反映及時(shí),果斷采取應(yīng)對(duì)措施。
抵債逃債。
抵債逃債是債務(wù)人清償虛假債務(wù)或?qū)鶆?wù)進(jìn)行虛假清償?shù)奶觽袨椤?/p>
1.抵債物低值高估。債務(wù)人與評(píng)估公司串通高估抵債物價(jià)值,法院有時(shí)候也會(huì)裁定價(jià)值不對(duì)等的物債相抵,由于抵債后債權(quán)消滅,債務(wù)人事實(shí)上少還了一部分債務(wù)。
2.抵償假債權(quán)。債務(wù)人為了防止財(cái)產(chǎn)被強(qiáng)制執(zhí)行,在一如既往地占有使用財(cái)產(chǎn)的情況下,與關(guān)聯(lián)公司設(shè)立假債權(quán)并訂立抵債契約。
3.將財(cái)產(chǎn)抵償或抵押給第三人,從而達(dá)到逃避特定債務(wù)的目的。
為逃債而進(jìn)行的抵債行為當(dāng)然不受法律保護(hù),但債權(quán)人的困境在于常常證明不了抵債行為的虛假性,因而缺乏行使撤銷權(quán)以撤銷抵債行為的根據(jù),比較方便的手段是債權(quán)人申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn)或提起以抵債雙方為共同被告的訴訟,借用程序中的救濟(jì)手段來(lái)宣告那些惡意抵債行為無(wú)效。
訴訟逃債。
逆向借用司法權(quán)以規(guī)避司法對(duì)債權(quán)的保護(hù),這種逃債方法叫訴訟逃債。1.與關(guān)聯(lián)企業(yè)打假官司。由于民事訴訟推充自主處分原則,所以,當(dāng)事人串通進(jìn)行假訴訟、假執(zhí)行很容易完成,而且,這種作法借助了司法文書(shū)的確定力,使逃債行為變得合法而不容置疑,一旦債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)根據(jù)虛假訴訟的判決轉(zhuǎn)移占有后,債權(quán)人幾乎是無(wú)可奈何的。
2.假查封。債務(wù)人與法院達(dá)成默契,將資金和財(cái)產(chǎn)進(jìn)行虛假查封,以法律關(guān)于財(cái)產(chǎn)不得重復(fù)查封的規(guī)定來(lái)對(duì)抗債權(quán)人申請(qǐng)的查封和執(zhí)行。
3.債務(wù)人在失去清償能力后,協(xié)助擔(dān)保人對(duì)抗債權(quán)人,通過(guò)一定證明技巧促成認(rèn)定擔(dān)保無(wú)效的裁決,從而使債權(quán)懸空。
4.保證人“指示財(cái)產(chǎn)”,制造免責(zé)事由。保證人向債權(quán)人指示債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)后,保證人便獲得了一種勝訴期待,如果債權(quán)人怠于行使訴權(quán),就會(huì)喪失擔(dān)保債權(quán)。
防范訴訟逃債,首先要遏止來(lái)自法院的不規(guī)范行為,債權(quán)人應(yīng)積極行使申訴權(quán)和申請(qǐng)復(fù)議權(quán);其次要確保債權(quán)的嚴(yán)謹(jǐn)和權(quán)利憑證的完整,不給債務(wù)人以可乘之機(jī);再次,債權(quán)人應(yīng)該謹(jǐn)慎處置那些來(lái)自于債務(wù)人的各類函件,以免落入“免責(zé)圈套”。
政策逃債。
通過(guò)擴(kuò)大“債務(wù)豁免政策”的適用范圍進(jìn)行逃債也是市場(chǎng)上屢見(jiàn)不鮮的現(xiàn)象:
1.套用破產(chǎn)優(yōu)惠政策。國(guó)務(wù)院關(guān)于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)優(yōu)先安置職工的政策只是針對(duì)試點(diǎn)城市而言,但許多非試點(diǎn)城市的企業(yè)在破產(chǎn)時(shí)也強(qiáng)行適用這一政策。
2.債轉(zhuǎn)股的政策出臺(tái)后,出現(xiàn)了許多地方政府指令或法院裁定“債轉(zhuǎn)股”的現(xiàn)象。
3.有限責(zé)任名不符實(shí)。有限責(zé)任是一種將公司債務(wù)與個(gè)人財(cái)產(chǎn)相隔離從而刺激投資的企業(yè)機(jī)制,但名為有限責(zé)任公司實(shí)為個(gè)體或合伙的企業(yè)顯然是將有限責(zé)任當(dāng)成了逃債手段。
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