行政許可有什么特征

⑴行政許可屬于依申請的行為，行政機關依申請而作出；

⑵行政許可屬于賦權行為(授益性行政行為)，表現(xiàn)為有許可權的行政機關賦予相對人某種權利或資格；

⑶許可事項必須由法律明確規(guī)定，行政機關不能自設許可；

⑷行政許可屬于要式行政行為，一般采用書面證、照形式。

《中華人民共和國行政許可法》中有關內(nèi)容的規(guī)定

第十一條設定行政許可，應當遵循經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)律，有利于發(fā)揮公民、法人或者其他組織的積極性、主動性，維護公共利益和社會秩序，促進經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

第十二條下列事項可以設定行政許可：

(一)直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護以及直接關系人身健康、生命財產(chǎn)安全等特定活動，需要按照法定條件予以批準的事項；

(二)有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關系公共利益的特定行業(yè)的市場準入等，需要賦予特定權利的事項；

(三)提供公眾服務并且直接關系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項；

(四)直接關系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設備、設施、產(chǎn)品、物品，需要按照技術標準、技術規(guī)范，通過檢驗、檢測、檢疫等方式進行審定的事項；

(五)企業(yè)或者其他組織的設立等，需要確定主體資格的事項；

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定可以設定行政許可的其他事項。

第十三條本法第十二條所列事項，通過下列方式能夠予以規(guī)范的，可以不設行政許可：

(一)公民、法人或者其他組織能夠自主決定的；

(二)市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的；

(三)行業(yè)組織或者中介機構能夠自律管理的；

(四)行政機關采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的。

第十四條本法第十二條所列事項，法律可以設定行政許可。尚未制定法律的，行政法規(guī)可以設定行政許可。

必要時，國務院可以采用發(fā)布決定的方式設定行政許可。實施后，除臨時性行政許可事項外，國務院應當及時提請全國人民代表大會及其常務委員會制定法律，或者自行制定行政法規(guī)。

第十五條本法第十二條所列事項，尚未制定法律、行政法規(guī)的，地方性法規(guī)可以設定行政許可；尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的，因行政管理的需要，確需立即實施行政許可的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以設定臨時性的行政許可。臨時性的行政許可實施滿一年需要繼續(xù)實施的，應當提請本級人民代表大會及其常務委員會制定地方性法規(guī)。

地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章，不得設定應當由國家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可；不得設定企業(yè)或者其他組織的設立登記及其前置性行政許可。其設定的行政許可，不得限制其他地區(qū)的個人或者企業(yè)到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營和提供服務，不得限制其他地區(qū)的商品進入本地區(qū)市場。

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