強(qiáng)制戒毒是從勞動(dòng)教養(yǎng)分離出來(lái)的一種強(qiáng)制措施。過(guò)去對(duì)于吸毒人員多是送勞動(dòng)教養(yǎng)，各地的勞教所里關(guān)押的79%以上是吸毒人員。要取消勞動(dòng)教養(yǎng)制度，首先要解決的是如何處理吸毒人員問(wèn)題。

強(qiáng)制戒毒制度的法律淵源是2008年6月開(kāi)始實(shí)施的《中華人民共和國(guó)禁毒法》。

《禁毒法》實(shí)施后對(duì)吸毒人員不再處以勞動(dòng)教養(yǎng)，這也是促進(jìn)徹底取消勞動(dòng)教養(yǎng)制度的一大進(jìn)步。

二、強(qiáng)制戒毒的性質(zhì)

強(qiáng)制戒毒不是刑事處罰，也不是治安處罰，只是一種帶有強(qiáng)制性的康復(fù)治療措施。

《禁毒法》規(guī)定：戒毒人員在入學(xué)、就業(yè)、享受社會(huì)保障等方面不受歧視。有關(guān)部門(mén)、組織和人員應(yīng)當(dāng)在入學(xué)、就業(yè)、享受社會(huì)保障等方面對(duì)戒毒人員給予必要的指導(dǎo)和幫助。

三、戒毒康復(fù)場(chǎng)所是甚么性質(zhì)的機(jī)構(gòu)?

《禁毒法》第四十九條規(guī)定：縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府根據(jù)戒毒工作的需要，可以開(kāi)辦戒毒康復(fù)場(chǎng)所;對(duì)社會(huì)力量依法開(kāi)辦的公益性戒毒康復(fù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)給予扶持，提供必要的便利和幫助。

這一規(guī)定表明，戒毒所是一種康復(fù)治療場(chǎng)所。可以是官辦的，也可以是民辦的。住在戒毒所的是需要康復(fù)治療的人，不是犯罪嫌疑人。戒毒所不具有監(jiān)獄、勞改的性質(zhì)。

四、由誰(shuí)決定強(qiáng)制戒毒?

《禁毒法》規(guī)定：吸毒人員可以自己申請(qǐng)到戒毒所強(qiáng)制戒毒。必要的時(shí)候縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)可以決定對(duì)某些人強(qiáng)制戒毒。

對(duì)被決定予以強(qiáng)制隔離戒毒的人員，由作出決定的公安機(jī)關(guān)送強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所執(zhí)行。

強(qiáng)制戒毒不由法院或者來(lái)動(dòng)教養(yǎng)委員會(huì)決定。其他機(jī)關(guān)沒(méi)有權(quán)利強(qiáng)制公民戒毒。

這和過(guò)去的勞動(dòng)教養(yǎng)由勞動(dòng)教養(yǎng)委員會(huì)決定有明顯不同。

五、什么人需要強(qiáng)制隔離戒毒?

并非所有染上毒癮的人都要進(jìn)戒毒所。戒毒的方法有三種，一、自行戒毒。二、社區(qū)戒毒。三、強(qiáng)制隔離戒毒。

《禁毒法》第三十八條規(guī)定：吸毒成癮人員有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定：

(一)拒絕接受社區(qū)戒毒的;

(二)在社區(qū)戒毒期間吸食、注射毒品的;

(三)嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的;

(四)經(jīng)社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒后再次吸食、注射毒品的。

對(duì)于吸毒成癮嚴(yán)重，通過(guò)社區(qū)戒毒難以戒除毒癮的人員，公安機(jī)關(guān)可以直接作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定。

吸毒成癮人員自愿接受強(qiáng)制隔離戒毒的，經(jīng)公安機(jī)關(guān)同意，可以進(jìn)入強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所戒毒。

六、強(qiáng)制戒毒的限制條件

孕婦和未成年人不宜進(jìn)戒毒所隔離。

《禁毒法》第三十九條規(guī)定：懷孕或者正在哺乳自己不滿一周歲嬰兒的婦女吸毒成癮的，不適用強(qiáng)制隔離戒毒。不滿十六周歲的未成年人吸毒成癮的，可以不適用強(qiáng)制隔離戒毒。

對(duì)依照前款規(guī)定不適用強(qiáng)制隔離戒毒的吸毒成癮人員，依照本法規(guī)定進(jìn)行社區(qū)戒毒，由負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒工作的城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府加強(qiáng)幫助、教育和監(jiān)督，督促落實(shí)社區(qū)戒毒措施。

七、強(qiáng)制戒毒人員的隔離期限

強(qiáng)制隔離戒毒的期限為二年。減少或者延長(zhǎng)戒毒時(shí)間由醫(yī)生診斷決定，而不是由司法機(jī)關(guān)裁判。

執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒一年后，經(jīng)診斷評(píng)估，對(duì)于戒毒情況良好的戒毒人員，強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所可以提出提前解除強(qiáng)制隔離戒毒的意見(jiàn)，報(bào)強(qiáng)制隔離戒毒的決定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

強(qiáng)制隔離戒毒期滿前，經(jīng)診斷評(píng)估，對(duì)于需要延長(zhǎng)戒毒期限的戒毒人員，由強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所提出延長(zhǎng)戒毒期限的意見(jiàn)，報(bào)強(qiáng)制隔離戒毒的決定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。強(qiáng)制隔離戒毒的期限最長(zhǎng)可以延長(zhǎng)一年。

八、被強(qiáng)制戒毒的人員的待遇

1.給與戒毒康復(fù)治療

強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)戒毒人員吸食、注射毒品的種類及成癮程度等，對(duì)戒毒人員進(jìn)行有針對(duì)性的生理、心理治療和身體康復(fù)訓(xùn)練。

2.參加勞動(dòng)的領(lǐng)取勞動(dòng)報(bào)酬

根據(jù)戒毒的需要，強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所可以組織戒毒人員參加必要的生產(chǎn)勞動(dòng)，對(duì)戒毒人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。組織戒毒人員參加生產(chǎn)勞動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)支付勞動(dòng)報(bào)酬。

3.分別管理

強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)戒毒人員的性別、年齡、患病等情況，對(duì)戒毒人員實(shí)行分別管理。

4.治療其他疾病

強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所對(duì)有嚴(yán)重殘疾或者疾病的戒毒人員，應(yīng)當(dāng)給予必要的看護(hù)和治療;對(duì)患有傳染病的戒毒人員，應(yīng)當(dāng)依法采取必要的隔離、治療措施;對(duì)可能發(fā)生自傷、自殘等情形的戒毒人員，可以采取相應(yīng)的保護(hù)性約束措施。

5.人格尊嚴(yán)不受侵犯

強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所管理人員不得體罰、虐待或者侮辱戒毒人員。

6.接受探訪

戒毒人員的親屬和所在單位或者就讀學(xué)校的工作人員，可以按照有關(guān)規(guī)定探訪戒毒人員。

7.外出探親

戒毒人員經(jīng)強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所批準(zhǔn)，可以外出探視配偶、直系親屬。

8.通信自由

依法保護(hù)戒毒人員的通信自由和通信秘密。

九、防止利用強(qiáng)制戒毒制度非法侵犯公民的人身自由

強(qiáng)制戒毒，需要一定程度上限制戒毒者的人身自由，限制人身自由的目的是強(qiáng)迫這些人脫離毒品。因?yàn)閺?qiáng)制戒毒不需要通過(guò)訴訟程序，公安機(jī)關(guān)自己就可以作出決定，這一制度的出臺(tái)，很可能被公安機(jī)關(guān)一些不法分子所利用，借戒毒制度非法侵犯公民人身自由。因此，《戒毒法》同時(shí)規(guī)定了法律救濟(jì)措施。

《戒毒法》第四十條規(guī)定：公安機(jī)關(guān)對(duì)吸毒成癮人員決定予以強(qiáng)制隔離戒毒的，應(yīng)當(dāng)制作強(qiáng)制隔離戒毒決定書(shū)，在執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒前送達(dá)被決定人，并在送達(dá)后二十四小時(shí)以內(nèi)通知被決定人的家屬、所在單位和戶籍所在地公安派出所。被決定人對(duì)公安機(jī)關(guān)作出的強(qiáng)制隔離戒毒決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

這一規(guī)定是為了限制公安機(jī)關(guān)非法將非吸毒人員關(guān)進(jìn)戒毒所。

常見(jiàn)問(wèn)題咨詢

1.我老公因吸毒被警察帶走了，判了兩年，關(guān)押在戒毒所。我家就他一個(gè)掙錢(qián)養(yǎng)家的，我還有個(gè)小孩只有1歲多，我公公家愿意湊錢(qián)打點(diǎn)警察，不知道錢(qián)往哪里送。哪位律師能幫助我能為我老公減刑?

答：中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入法制社會(huì)，警察沒(méi)有權(quán)力對(duì)公民“判刑”。戒毒所不是監(jiān)獄、也不是勞教場(chǎng)所。不存在減刑問(wèn)題。

在戒毒所參加勞動(dòng)是有工資的，不影響撫養(yǎng)孩子。是否可以提前回家，要看康復(fù)治療的效果，由醫(yī)生決定，而不是由警察決定。

給警察送錢(qián)是沒(méi)有用的。撈人的都是騙子。哪個(gè)律師也不會(huì)干“撈人”的事。

2.我父親因吸毒被關(guān)進(jìn)戒毒所，現(xiàn)在爺爺病危，如何才能辦理取保候?qū)?

答：戒毒所是康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，不是看守所。吸毒人員是病人，不是犯罪嫌疑人，不需要審判，因此不存在取保候?qū)弳?wèn)題。

你爺爺病危，戒毒人員可以申請(qǐng)回家探親。

3.我妻子參加同事生日聚會(huì)，不明真相吸食了毒品，被關(guān)押進(jìn)戒毒所。哪位律師能為她辯護(hù)?

吸毒不屬于犯罪，無(wú)所謂辯護(hù)。

吸毒成癮的需要戒毒。首選是自行戒毒，其次是社區(qū)戒毒，實(shí)在不能戒除的才送戒毒所隔離戒毒。

你說(shuō)的情況顯然不符合強(qiáng)制戒毒的條件。公安局將你妻子送入戒毒所屬于濫用職權(quán)侵犯公民人身自由。你可以到法院起訴公安局。相信法院會(huì)做出公正判決。