網(wǎng)友提問:
行政拘留與刑事拘留的區(qū)別有哪些?
白山律師解答:
行政拘留是指法定的行政機(jī)關(guān)(專指公安機(jī)關(guān))依法對(duì)違反行政法律規(guī)范的人,在短期內(nèi)限制人身自由的一種行政處罰。
刑事訴訟中的拘留是公安機(jī)關(guān)、人民檢察院對(duì)直接受理的案件,在偵查過程中,遇到法定的緊急情況時(shí),對(duì)于現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子所采取的臨時(shí)剝奪其人身自由的強(qiáng)制方法。
我國(guó)法律規(guī)定了三種拘留:刑事訴訟法規(guī)定的刑事拘留,行政法規(guī)定的行政拘留以及刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法規(guī)定的司法拘留。應(yīng)當(dāng)注意將三者加以區(qū)別。
■行政拘留與刑事拘留的區(qū)別:
二者之間是有原則區(qū)別的。
(1)拘留的性質(zhì)不同。行政拘留是對(duì)行政違法公民,主要是對(duì)違反治安管理法規(guī)的公民適用的一種行政處罰,具有制裁性和懲罰性。刑事拘留是對(duì)觸犯刑法的現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子適用的一種強(qiáng)制措施,具有預(yù)防性和強(qiáng)制性。對(duì)行政拘留,被拘留的公民可以向決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)提起行政復(fù)議,對(duì)復(fù)議結(jié)果不服的,還可以向人民法院提起行政訴訟。而對(duì)刑事拘留,不能提起行政復(fù)議,更不能提起行政訴訟。
不過,根據(jù)法律的有關(guān)規(guī)定,對(duì)于沒有犯罪事實(shí)或者沒有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人,非因自己的過錯(cuò)被拘留的人,可以要求賠償。對(duì)超期限拘留的,可以要求公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院釋放或者變更其他強(qiáng)制措施。
(2)拘留的目的不同。行政拘留的目的,是制裁行政違法的公民,讓他們吸取教訓(xùn),接受教育,改邪歸正。刑事拘留的目的,在于及時(shí)制止犯罪人繼續(xù)危害社會(huì),防止現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子逃避偵查和審判,實(shí)施妨礙刑事訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行的行為,預(yù)防其繼續(xù)犯罪和發(fā)生其他意外事件,以保證刑事訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行。
(3)決定拘留的機(jī)關(guān)不同。行政拘留是由公安機(jī)關(guān)依法決定;刑事拘留是由公安機(jī)關(guān)和人民檢察院決定,并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。
(4)適用的對(duì)象不同。行政拘留適用的對(duì)象是違反治安管理處罰條例的公民;刑事拘留適用的對(duì)象是觸犯刑法構(gòu)成犯罪的現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子。
(5)適用的法律依據(jù)不同。行政拘留適用的法律依據(jù)是《治安管理處罰條例》;刑事拘留適用的法律依據(jù)《刑事訟訴法》。
(6)拘留的期限不同。行政拘留的期限為1日以上15日以下。刑事拘留的期限為10日,如遇特殊情況可延長(zhǎng)至14日,對(duì)流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子可延長(zhǎng)至37日。
(7)拘留能否暫緩執(zhí)行不同。根據(jù)我國(guó)《治安管理處罰條例》第40條的規(guī)定,在申訴和行政訴訟期間,被裁決行政拘留的人或其近親屬能夠找到保證人或者按規(guī)定交納保證金的,行政拘留可以暫緩執(zhí)行;而刑事拘留沒有暫緩執(zhí)行,但在執(zhí)行后可以根據(jù)案件情況變更強(qiáng)制措施。
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吳先軍律師,現(xiàn)為浙江援手律師事務(wù)所專職律師,中華律師協(xié)會(huì)會(huì)員,杭州市律師協(xié)會(huì)會(huì)員。擁有法律實(shí)務(wù)和律師的工作經(jīng)歷,在合同糾紛、債權(quán)債務(wù)糾紛、工程款糾紛、勞務(wù)糾紛、婚姻家庭、法律顧問等民商事方面積累了豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)了認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),能夠準(zhǔn)確把握客戶需求,系統(tǒng)識(shí)別法律風(fēng)險(xiǎn),靈活設(shè)計(jì)交易模式,合理控制法律風(fēng)險(xiǎn),辦理民商案件在法律允許的范圍內(nèi)使當(dāng)事人利益最大化。扎實(shí)的理論功底、求實(shí)的工作作風(fēng),周到的服務(wù)意識(shí),贏得了當(dāng)事人的信任與肯定。
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