為平衡當(dāng)事人利益,更好地實(shí)現(xiàn)實(shí)體法保護(hù)受害人的立法宗旨,最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第4條第(8)項(xiàng)規(guī)定:“因醫(yī)療行為引起的侵權(quán)訴訟,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系及不存在醫(yī)療過錯(cuò)承擔(dān)舉證責(zé)任?!奔匆蜥t(yī)療行為引起的侵權(quán)訴訟,實(shí)行過錯(cuò)推定和因果關(guān)系推定。實(shí)行因果關(guān)系推定,就意味著受害人在因果關(guān)系的要件上不必舉證證明,而由法官實(shí)行推定。受害人只要證明自己在醫(yī)院就醫(yī)期間受到損害,就可以向法院起訴,不必證明醫(yī)院的醫(yī)療行為與損害后果之間有因果關(guān)系。實(shí)行因果關(guān)系推定以后,如果醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)為自己的醫(yī)療行為與受害人的損害事實(shí)之間沒有因果關(guān)系,可以舉證證明自己的主張。證明成立,推翻因果關(guān)系推定,免除醫(yī)療機(jī)構(gòu)的責(zé)任;不能證明的,因果關(guān)系推定成立。
債權(quán)與債務(wù)
債權(quán)是得請(qǐng)求他人為一定行為(作為或不作為)的民法上權(quán)利。本于權(quán)利義務(wù)相對(duì)原則,相對(duì)于債權(quán)者為債務(wù),即必須為一定行為(作為或不作為)的民法上義務(wù)。因此債之關(guān)系本質(zhì)上即為一司法上的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,債權(quán)和債務(wù)都不能單獨(dú)存在,否則即失去意義。
1.行政機(jī)關(guān)公務(wù)員受處分的期間為:
(一)警告,6個(gè)月;
(二)記過,12個(gè)月;
(三)記大過,18個(gè)月;
(四)降級(jí)、撤職,24個(gè)月。
承擔(dān)責(zé)任的理論依據(jù)在于:1.被掛靠者監(jiān)管不力。掛靠人是對(duì)外交易的實(shí)際履行者,是造成對(duì)外交易違約或侵權(quán)的主要過錯(cuò)者,而被掛靠企業(yè)允許掛靠人借用其資質(zhì)進(jìn)行施工,對(duì)掛靠人應(yīng)當(dāng)加以嚴(yán)格的監(jiān)督和管理,否則應(yīng)對(duì)掛靠人對(duì)外不誠信交易產(chǎn)生的違約或侵權(quán)承擔(dān)監(jiān)管不力的責(zé)任;
2.被掛靠者可以向掛靠者追償。掛靠者與被掛靠者之間一般存在內(nèi)部協(xié)議,被掛靠企業(yè)在對(duì)外承擔(dān)民事責(zé)任后,有權(quán)追究掛靠人的民事責(zé)任,掛靠人最終要承擔(dān)行為的后果;
3.利益共同體,責(zé)任共同體。有相應(yīng)資質(zhì)的建筑企業(yè)將其資質(zhì)“出租”給沒有資質(zhì)的其他民事主體,并征收管理費(fèi),卻將掛靠經(jīng)營(yíng)有可能產(chǎn)生的工程質(zhì)量問題、安全生產(chǎn)問題及其他施工過程中產(chǎn)生糾紛的風(fēng)險(xiǎn)置之不理,被掛靠者承擔(dān)連帶責(zé)任也是其非法“出租”行為應(yīng)付出的代價(jià),避免其將該風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給掛靠關(guān)系外的第三方主體,損害第三人或者國家的、集體的利益。且根據(jù)合同相對(duì)性的原理,該內(nèi)部協(xié)議只能約束掛靠者與被掛靠者,不能約束對(duì)此不知情的第三方,故被掛靠者仍應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
4.車主承擔(dān)責(zé)任的類型主要有:
(1)自己責(zé)任:在駕駛員就是車主的情況下,駕駛員的責(zé)任就是車主自己的責(zé)任。
(2)雇主責(zé)任:在駕駛員是在從事雇傭活動(dòng)中發(fā)生交通事故的,駕駛員與車主之間的交通事故責(zé)任認(rèn)定承擔(dān)應(yīng)依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第九條予以確定。
(3)連帶責(zé)任:在車輛有安全隱患或車主有過錯(cuò)的情況下,車主與車輛使用人構(gòu)成共同侵權(quán),車主責(zé)任應(yīng)依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第三條予以確定。
(4)不承擔(dān)責(zé)任:因被盜、被搶等車主意志外原因,導(dǎo)致車輛被他人控制,進(jìn)而發(fā)生道路交通事故;如果名義車主提供了充分證據(jù)證實(shí)車輛確已實(shí)際移轉(zhuǎn),且名義車主自身沒有過錯(cuò),真正車主也承認(rèn)其車主身份,在這種情況下,名義車主可不承擔(dān)責(zé)任。
(5)在一定范圍內(nèi)承擔(dān)共同賠償責(zé)任:車主與實(shí)際使用人之間存在承包經(jīng)營(yíng)、掛靠、租賃等經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,車主對(duì)交通事故的發(fā)生也沒有過錯(cuò),則應(yīng)在一定范圍內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任。
(6)補(bǔ)償責(zé)任:車輛被借用,車主從車輛的使用中不獲取經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)交通事故的發(fā)生也沒有過錯(cuò),依據(jù)民法通則第一百二十三條及公平原則確定車主承擔(dān)一定的責(zé)任,主要考慮應(yīng)確保交通事故造成的人身損害能夠得到適當(dāng)補(bǔ)償。
受害人將法人或者其他組織與其工作人員一并作為被告起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)查明的事實(shí)和第一款規(guī)定的情形,確定案件的責(zé)任承擔(dān)人。
屬于國家賠償法賠償事由的,依照國家賠償法的規(guī)定。
5.為平衡當(dāng)事人利益,更好地實(shí)現(xiàn)實(shí)體法保護(hù)受害人的立法宗旨,最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第4條第(8)項(xiàng)規(guī)定:“因醫(yī)療行為引起的侵權(quán)訴訟,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系及不存在醫(yī)療過錯(cuò)承擔(dān)舉證責(zé)任?!奔匆蜥t(yī)療行為引起的侵權(quán)訴訟,實(shí)行過錯(cuò)推定和因果關(guān)系推定。
實(shí)行因果關(guān)系推定,就意味著受害人在因果關(guān)系的要件上不必舉證證明,而由法官實(shí)行推定。受害人只要證明自己在醫(yī)院就醫(yī)期間受到損害,就可以向法院起訴,不必證明醫(yī)院的醫(yī)療行為與損害后果之間有因果關(guān)系。實(shí)行因果關(guān)系推定以后,如果醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)為自己的醫(yī)療行為與受害人的損害事實(shí)之間沒有因果關(guān)系,可以舉證證明自己的主張。證明成立,推翻因果關(guān)系推定,免除醫(yī)療機(jī)構(gòu)的責(zé)任;不能證明的,因果關(guān)系推定成立。
實(shí)行過錯(cuò)推定,受害人不承擔(dān)證明醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在醫(yī)療過錯(cuò)的責(zé)任,法官直接推定醫(yī)療機(jī)構(gòu)有過錯(cuò)。如果醫(yī)療機(jī)構(gòu)主張自己無過錯(cuò),則須自己舉證證明。證明成立的,免除其責(zé)任;不能證明的,則過錯(cuò)推定成立。
《<中華人民共和國土地管理法>辦法》第二十二條國家建設(shè)征用土地,建設(shè)單位應(yīng)支付土地補(bǔ)償費(fèi)、青苗和附著物補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)如下:
一、土地補(bǔ)償費(fèi)
1.征用耕地、蔬菜地,根據(jù)國家規(guī)定的價(jià)格政策,按該土地征用前三年平均年產(chǎn)值(下同)的六倍計(jì)算;
2.征用魚塘、藕塘、養(yǎng)殖場(chǎng)、果園、竹園、林地等土地,按該土地年產(chǎn)值的五倍計(jì)算;
3.征用柴山、灘地、水塘、葦塘和其他有收益的非耕地,按該土地年產(chǎn)值的三倍計(jì)算;
4.征用宅基地按鄰近耕地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算;房屋由建設(shè)單位另行征地移遷重建的,原宅基地不再給予補(bǔ)償;5.征用無收益的非耕地,一般不予補(bǔ)償。
二、青苗和附著物補(bǔ)償費(fèi)
1.青苗補(bǔ)償費(fèi),一般按一季農(nóng)作物的產(chǎn)值計(jì)算;能收獲的不予補(bǔ)償。多年生經(jīng)濟(jì)林木,可以移植的,由建設(shè)單位付給移植費(fèi);不能移植的,由用地單位給予合理補(bǔ)償或作價(jià)收購;
2.房屋拆遷,按房屋結(jié)構(gòu)、面積、新舊程度,給予合理補(bǔ)償;違章建筑物和開始協(xié)商征地后突擊搶栽的樹木、突擊搶建的建筑物,不予補(bǔ)償;
3.農(nóng)田水利工程及機(jī)電排灌設(shè)施、水井、人工魚塘、養(yǎng)殖場(chǎng)和電力、廣播、通訊設(shè)施等附著物,按照實(shí)際情況付給遷移費(fèi)或補(bǔ)償費(fèi)。
三、安置補(bǔ)助費(fèi)
1.征地前農(nóng)業(yè)人口人均耕地在一畝以上的被征地單位,征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)為該耕地被征用前三年平均每畝年產(chǎn)值的三倍;征地前農(nóng)業(yè)人口人均耕地不滿一畝的被征地單位,征用每畝耕地安置補(bǔ)助費(fèi)以年產(chǎn)值的四倍起算,人均耕地每減少零點(diǎn)一畝,安置補(bǔ)助費(fèi)相應(yīng)增加年產(chǎn)值的一倍,但最高不得超過年產(chǎn)值的十倍;
2.征用非耕地安置補(bǔ)助費(fèi),按該土地年產(chǎn)值和略低于鄰近耕地的安置補(bǔ)助倍數(shù)計(jì)算;
3.征用房屋和其他建筑物的地基以及無收益的非耕地,不支付安置補(bǔ)助費(fèi)。
四、按照本條規(guī)定支付的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi),但土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和最高不得超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的二十倍。
五、國家建設(shè)征用土地支付的各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),除應(yīng)當(dāng)屬于個(gè)人的附屬物和青苗補(bǔ)償費(fèi)付給本人外,其他費(fèi)用由縣級(jí)以上人民政府與有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村商定處理,用于組織被征地單位發(fā)展生產(chǎn)、安排多余勞動(dòng)力就業(yè)和不能就業(yè)人員的生活補(bǔ)助,任何單位和個(gè)人不得挪用或占用。
六、大型水利、水電工程建設(shè)項(xiàng)目征用土地的補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)和辦法,由省人民政府根據(jù)國家規(guī)定另行制定。
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