1995年1月1日《國家賠償法》開始實(shí)施,當(dāng)時(shí)賠償標(biāo)準(zhǔn)僅為17.16元,目前已增加了5倍多。
除了侵犯公民人身自由權(quán)的賠償額需依據(jù)上一年度的全國職工日平均工資計(jì)算外,如果有造成死亡、部分或者全部喪失勞動能力的,也需要以這個標(biāo)準(zhǔn)來計(jì)算賠償金。按照現(xiàn)行《國家賠償法》的規(guī)定,造成死亡的,支付死亡賠償金、喪葬費(fèi)總額為國家上年度職工年平均工資的20倍。因此2009年造成死亡的國家賠償金約為58.46萬元,這個數(shù)額也同樣適用于全部喪失勞動能力的情況。
即便賠償金額一再調(diào)整,現(xiàn)行《國家賠償法》仍因標(biāo)準(zhǔn)過低而備受詬病。2008年10月,十一屆全國人大常委會第五次會議首次審議了《國家賠償法》修正案草案,不僅增加了精神賠償的規(guī)定,而且提高了部分喪失勞動能力的受害者的最高賠償額度,從原來國家上年度職工年平均工資的10倍增加到了20倍。
不過,北京大學(xué)姜*安教授認(rèn)為,對于限制人身自由損失的賠償,不僅僅要按照上年度全國職工平均工資來賠,還應(yīng)當(dāng)賠償相應(yīng)的收入損失。他告訴《財(cái)經(jīng)》記者,平均工資賠的是自由權(quán)利的損失,這一項(xiàng)每個人都一樣;但由于喪失人身自由而導(dǎo)致的財(cái)產(chǎn)損失,這是每個人都不同的。
附:最高法院4月9日宣布,根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局當(dāng)日公布的2008年全國在崗職工平均工資數(shù)額,2009年將上調(diào)侵犯公民人身自由權(quán)的國家賠償,每日的賠償金比上年增加12.68元,調(diào)整至111.99元。
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