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寧波
淺談建立和完善世博會標志監管的五種機制
為了建立和完善對世博會標志等知識產權的保護，保障世博會標志權利人的合法權益，規范世博會標志的備案申請，2004年10月20日，國務院對外頒布了《世界博覽會標志保護條例》的行政管理法規。根據《世界博覽會標志保護條例》第六條有關規定，國家工商行政管理總局商標局還于2005年1月24日制定并頒布了《世界博覽會標志備案辦法》。
此外，各級工商行政管理機關作為我國市場商品流通領域的主要監管者，在切實加強對世博會標志的知識產權保護工作中，還應按照《中華人民共和國商標法》、《中華人民共和國商標法實施條例》等法律法規賦予本機關的責權范圍，加強對企業和個人使用世博會標志的保護和監管，并及時建立和完善世博會標志保護的工作監管機制。其具體作法，筆者認為可從以下5個方面入手：
一、建立和完善世博會標志的法規宣傳機制
有關工商行政管理機關要加強對世博會標志保護的法規宣傳，充分運用各種宣傳媒體，加大對世博會公共場所經營的含有世博標志產品的監管，向全社會廣泛宣傳開展此項工作的重要意義，提高經營者守法意識，增強群眾的參與意識，提高社會的關注度與參與度，為此項工作創造良好氛圍。工商機關在世博會標志保護的法規宣傳具體工作中，可在管轄地區主要商業街和人流集中場所的醒目位置，采用張貼世博會標志識辨方法和世博會標志備案等內容進行規范宣傳。另外還可利用各種新聞宣傳媒體和電子顯示屏等在內的現代化宣傳工具，大力開展世博會標志保護的法規宣傳活動，并最終形成世博會標志的法規宣傳機制。
二、建立和完善世博會標志的應急預案機制
工商行政管理機關要建立和完善世博會標志市場監管的應急處置預案機制，并從可能存在的監管漏洞和薄弱環節入手，通過加強對有關企業和個人使用世博會標志的日常巡查，及時發現問題，提前介入，在第一時間內進行處理。還有在建立和完善世博會標志的應急處置過程中，工商行政管理機關要充分估計到在世博會召開前后和召開期間，對于企業和個人使用世博會標志會發生的各種問題，其中包括如有大范圍、大批量非法使用世博會標志，如何加大查處力度。
三、建立和完善世博會標志的多項抄告機制
工商行政管理機關要建立和完善世博會標志產品的多項抄告機制，對在世博會標志產品的市場檢查中，如發現不屬于工商機關職責范圍的違法行為，要及時抄告相關部門并附相關證據材料，同時要完善抄告工作程序。如及時將轄區內某企業非法使用世博會標志作廣告宣傳、非法制作生產含有世博會標志的各類產品等情況，工商行政管理機關應書面抄告世博會標志使用管理的職能部門上海世博會事務協調局，并由世博局對某當事人的侵權行為，予以及時認定，配合快速進行查處。
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