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寧波
公安機關可以撤銷交通事故責任認定書嗎
公安機關可以撤銷交通事故責任認定書嗎
【案件經過】
2010年12月17日18時許，權某駕駛大型普通客車，由河南商丘前往江蘇徐州方向，沿310國道由西向東以正常車速行使至265KM+600M路段時，董某突然自北向南橫穿公路，造成權某在采取無法避及無法預見事故的緊急措施后，仍致董某人受傷的道路交通事故。后經蕭縣公安局交通管理警察大隊作出的道路交通事故認定書認定權某負事故全部責任，被申請人無責任，蕭縣公安局交通管理警察大隊認定該交通事故形成原因是權某駕駛機動車操作不當且未保持安全車速。2010年12月19日權某委托**茂通律師事務所梁-波律師向宿州市公安局交通警察支隊申請復核。申請復核的理由是：交通事故發生的主要原因是董某突然加速橫穿公路的行為違反了行人正常通行規則造成的，這是事故發生的根本原因，而且在事故發生前自己一直是正常行駛，根據車輛GPS衛星定位系統測算速度大約是45~50公里/小時左右，并沒有超速。當董某橫穿公路時自己已經采取了緊急剎車和緊急避讓措施，信息中心測試的衛星定位數據庫資料是主要證據，原交警部門在調查處理時并沒有及時對自己的車速進行證據固定和保全，因此事故認定事實不清、程序違法、證據不足。要求上級公安機依法撤消蕭縣公安局交通管理警察大隊作的道路交通事故認定書，對本起事故重新作出責任認定。
2011年1月宿州市公安局交通警察支隊作出復核結論認為，蕭縣公安局交通管理警察大隊作出的事故認定書事實不清，依據不足，予于撤銷，并責令蕭縣公安局交通管理警察大隊對事故重新作出認定。
【法律解讀】
根據《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第九十一條規定交通事故責任認定責任的原則是“公安機關交通管理部門應當根據交通事故當事人的行為對發生交通事故所起的作用以及過錯的嚴重程度，確定當事人的責任”。同時《道路交通事故處理程序規定》也規定，交通警察應當對事故現場進行調查，查明事故車輛、當事人、道路及其空間關系和事故發生時的天氣情況，對痕跡或者證據可能因時間、地點、氣象等原因導致滅失的，交通警察應當及時固定、提取或者保全。在這起交通事故中在車輛臨近時董某突然橫穿公路，具有嚴重的過錯，是造成事故的根本原因，交警部門完全有條件對權某駕駛車輛的車速進行必要的調查取證，但沒有經過調查就直接認定權某沒有保持安全車速證據明顯不足。因此，原事故責任認定存在事實不清、證據不足，顯失公平的錯誤，因此上級公安機關撤銷原事故責任認定書是正確的。
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