破舊棚戶區(qū)在被拆遷前,拆遷單位需要按照規(guī)定,制定確切的補(bǔ)償、安置方案,一般來(lái)說(shuō),會(huì)支付是適額的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償給被拆遷方,但是,今年,濟(jì)南地區(qū)最先開(kāi)始實(shí)行取消的貨幣補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定,根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)情況,取消貨幣獎(jiǎng)勵(lì)的緣由是什么呢?
一、取消的貨幣補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定是怎樣的?
1、貨幣化補(bǔ)貼
政府批準(zhǔn)實(shí)施城中村拆遷改造項(xiàng)目的被拆遷人,在既定期限內(nèi)按照政府安置政策所規(guī)定的面積簽訂拆遷貨幣化安置協(xié)議的,按200元/平方米標(biāo)準(zhǔn)給予貨幣化補(bǔ)貼。
2、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)讓利
由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭,根據(jù)自愿原則,對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承諾自愿在被拆遷人購(gòu)買新建商品住房的時(shí)點(diǎn)優(yōu)惠300元/平方米的樓盤,編制《優(yōu)惠樓盤名錄庫(kù)》。由被拆遷人自行與《優(yōu)惠樓盤名錄庫(kù)》中的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)協(xié)商商品住房?jī)r(jià)格,根據(jù)購(gòu)房合同,對(duì)不超過(guò)政府安置政策所規(guī)定的面積部分,在雙方達(dá)成的成交單價(jià)基礎(chǔ)上自愿優(yōu)惠300元/平方米。
3、稅費(fèi)優(yōu)惠
被拆遷人選擇貨幣化安置購(gòu)買新建商品住房,且購(gòu)房成交總價(jià)不超過(guò)貨幣補(bǔ)償?shù)?,按照?guó)家、省有關(guān)規(guī)定免征相關(guān)土地使用稅、印花稅、契稅;購(gòu)房成交總價(jià)超過(guò)貨幣補(bǔ)償?shù)?,?duì)差價(jià)部分按規(guī)定征收相關(guān)稅費(fèi)。
4、優(yōu)惠政策所需資金由各區(qū)縣政府(管委)和項(xiàng)目業(yè)主單位籌集支付。
以上是之前日照城中村拆遷改造貨幣化安置的鼓勵(lì)政策。此次山東提出取消貨幣化安置獎(jiǎng)勵(lì),則意味著選擇貨幣安置可能不再有各種額外獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)實(shí)物安置。具體的政策,屆時(shí)日照市相關(guān)部門會(huì)有相應(yīng)的文件進(jìn)行說(shuō)明,讓我們拭目以待。
為何現(xiàn)在會(huì)取消貨幣化安置獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)實(shí)物安置?實(shí)際上,貨幣化安置在一定程度上推高了房?jī)r(jià)。山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院李鐵崗教授介紹,在貨幣安置的過(guò)程中存這樣一個(gè)問(wèn)題,由于外部房?jī)r(jià)過(guò)高,購(gòu)房成本較高,拆遷過(guò)程中居民要求補(bǔ)貼也較高。大量補(bǔ)貼造成地方拆遷成本提高,土地價(jià)格提高,自然會(huì)造成房產(chǎn)價(jià)格提高。
二、 取消貨幣化安置獎(jiǎng)勵(lì)的目的
濟(jì)南全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議提出,要堅(jiān)持滿足首套剛需、支持改善需求、遏制投機(jī)炒房,嚴(yán)格執(zhí)行商品房、二手房交易合同網(wǎng)簽備案和購(gòu)房資格審核制度,落實(shí)差別化信貸稅收政策。強(qiáng)化市、縣政府主體責(zé)任,因城施策、精準(zhǔn)調(diào)控,防范化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),設(shè)區(qū)市主城區(qū)和房?jī)r(jià)上漲壓力大的縣、市,要限制住房轉(zhuǎn)讓,并適時(shí)采取認(rèn)房認(rèn)貸、限貸、限購(gòu)等措施。
實(shí)行新建商品住房?jī)r(jià)格申報(bào)或備案制度,鼓勵(lì)棚改、拆遷實(shí)物安置,取消貨幣化安置獎(jiǎng)勵(lì)。配合國(guó)土部門,完善商品住房庫(kù)存狀況與住宅用地供應(yīng)掛鉤機(jī)制,改進(jìn)土地出讓方式,防止高價(jià)地推漲房?jī)r(jià)。保持高壓嚴(yán)查態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊開(kāi)發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為。
但是今年濟(jì)南率先提出了取消貨幣獎(jiǎng)勵(lì)的想法,并制定了相關(guān)的法律規(guī)范加以落實(shí)。修改后的政策規(guī)定,取消貨幣獎(jiǎng)勵(lì)之后,實(shí)行實(shí)物安置,若被拆遷者不接受安置方案的,也必須搬移住處。
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