哪些原則在房地產開發(fā)時要遵守?

來源: 律霸小編整理 · 2025-07-13 · 242人看過

房地產開發(fā)在當前的中國是十分紅火的,那么房地產開發(fā)中要遵循哪些原則呢?法律律霸小編就將這方面的內容整理出來,現將整理的內容作如下說明:

(一)依法在取得土地使用權的城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內從事房地產開發(fā)的原則

我國《城市房地產管理法》第2條對房地產開發(fā)作了如下定義:本法所稱房地產開發(fā),是指在依據法取得國有土地使用權的土地上進行基礎設施、房屋建設的行為。根據上述法律規(guī)定,通過出讓或劃撥方式依法取得國有土地使用權是房地產開發(fā)的前提條件,房地產開發(fā)必須是城市國有土地,而我國另一類型的土地──農村集體土地不能直接用于房地產開發(fā),集體土地必須事先通過國家征用轉為國有土地后,才能成為房地產開發(fā)用地。

(二)房地產開發(fā)必須嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃的原則

房地產開發(fā)與城市規(guī)劃的關系極為密切。城市規(guī)劃是城市發(fā)展的綱領,是城市各項建設包括房地產開發(fā)的依據。城市規(guī)劃是指為了實現一定時期內城市的經濟和社會發(fā)展目標,確定城市的性質、規(guī)模和發(fā)展方向,合理利用城市土地、協調城市空間布局和管理城市的基本依據,是保證城市土地合理利用和開發(fā)經營活動協調進行的前提和基礎,是實現城市經濟和社會發(fā)展目標的重要手段。

房地產開發(fā)的實踐經驗證明,開發(fā)房地產,首先必須規(guī)劃好,以城市規(guī)劃為依據指導城市房地產,使城市房地產得以合理發(fā)展,首先必須通過科學的預測和規(guī)劃,明確房地產開發(fā)的發(fā)展方向和發(fā)展格局,在規(guī)劃的引導和控制下,逐步實現發(fā)展目標。在城市房地產開發(fā)的建設和發(fā)展過程中,城市規(guī)劃處于重要的地位。開發(fā)房地產應當符合城市規(guī)劃法的有關規(guī)定:

1、在城市規(guī)劃區(qū)貫徹勤儉建國的方針,開發(fā)項目的選址、布局、土地利用及各項建設必須符合城市規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。

2、在城市規(guī)劃區(qū)內進行開發(fā)需要申請用地的,必須持國家批準開發(fā)項目的有關文件,向城市規(guī)劃行政主管部門申請定點,由城市規(guī)劃行政主管部門核定其用地位置和界限,提供規(guī)劃設施條件,核發(fā)建設用地規(guī)劃許可。開發(fā)單位或者個人在取得建設用地規(guī)劃許可證后,方可向有關政府土地管理部門劃撥土地。

3、任何單位和個人都必須服從城市人民政府根據城市規(guī)劃作出的調整用地決定,不得占用道路、廣場、綠地、高壓供電走廊和占用地下管線進行開發(fā)。

4、各項開發(fā)工程的選址、定點,不得妨礙城市的發(fā)展,危害城市的安全,污染和破壞城市環(huán)境,影響城市各項功能的協調。

5、城市新區(qū)開發(fā)應當合理利用城市現有設施,開發(fā)城市新區(qū)應當具備水資源、能源、交通、防災等建設條件,并應當避開地下礦藏,有保護價值的地下文物古跡以及工程地質條件不宜開發(fā)的地段。

6、城市規(guī)劃行政主管部門有權對城市規(guī)劃區(qū)內的開發(fā)建設工程是否符合規(guī)劃要求進行檢查。被檢查者應當如實提供情況和必要的資料,檢查者有責任為被檢查者保守技術秘密和業(yè)務秘密。

總之,依據我國《城市規(guī)劃法》的規(guī)定,城市規(guī)劃區(qū)內的建設工程的選址和布局必須符合城市規(guī)劃,服從城市規(guī)劃管理、同時依據《城市房地產管理法》第24條的規(guī)定:房地產開發(fā)必須嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃,實行全面規(guī)劃、合理布局。城市規(guī)劃是從事房地產開發(fā)必須遵循的法律文件,房地產開發(fā)必須服從城市規(guī)劃。

(三)房地產開發(fā)應當堅持全面規(guī)劃,合理布局,綜合開發(fā),配套建設的原則

全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設是實施房地產綜合開發(fā)最主要原則,是城市建設體制的一項重大成果,它有力地推動了我國房地產事業(yè)的發(fā)展,并取得了顯著的成績。房地產綜合開發(fā),是根據城市建設總體規(guī)劃,統籌安排建設項目,分期施工,協調發(fā)展,以取得良好的經濟效益、社會效益和環(huán)境效益的一種科學的建設經濟管理方法。

綜合開發(fā)的內容,包括開發(fā)區(qū)的勘測、規(guī)劃、設計、征地拆遷、安置、土地平整和所需道路、給水、排水、供電供熱、通訊等工程建設。有條件的地方,還可以包建住宅、生活服務設施,公共建筑、通用廠房等。過去我國在很長一段時間內,由于投資來源分散,城市建設采取的是分散建設,見縫插針的小生產方式。采取這種方式進行城市建設,造成城市規(guī)劃難以實施,城市建設缺乏系統性,總體效益差。

同時實踐證明,這種分散建設很難保證住宅建設與基礎設施,公共設施配套建設的同步進行。由此積累了大量欠帳,給群眾生活帶來諸多不便,也給后續(xù)投資開發(fā)造成很大障礙。因此,市場經濟體制下的房地產開發(fā),必須摒棄這種小生產的零星開發(fā)和分散建設的方式。

(四)、房地產開發(fā)必須堅持開發(fā)的產品質量合格的原則

房地產開發(fā)項目經過驗收合格后,方能交付使用。因為房地產開發(fā)產品使用期限長價值量高,與人類生活關系密切。如果房屋的質量出現問題,則它的使用價值會降低,房屋的壽命將縮短;如有嚴重的質量問題,還會造成房屋毀損和人身傷亡,給產權人和使用人造成巨大的財產損失和其它損害。近年來,由于一些開發(fā)商、建筑商片面追求經濟效益,壓縮投資額,使用劣質建筑材料或偷工減料,不按操作規(guī)程操作,或設計者設計失誤造成建筑質量問題,已成為社會關注的焦點。因此,必須限制這些嚴重損害社會公共利益和他人利益的房地產開發(fā)經營行為。

為了貫徹執(zhí)行這一原則,我國房地產法律明確規(guī)定:

第一,房地產開發(fā)項目的設計、施工、必須符合國家的有關標準和規(guī)劃;

第二,該開發(fā)的房地產項目的峻工須經驗收合格后才可使用,才可投入市場。相反,不符合國家有關規(guī)定,不通過驗收或驗收不合格的,該房屋不得交付使用。

(五)、房地產開發(fā)堅持鼓勵開發(fā)建設住宅的原則

住宅建設是社會保障體系的一個重要方面,居住水平從不同程度上反映了人民生活水平和社會進步水平的高低。居民住宅既是人們基本的生活資料,也是人們的主要財產。保證住宅所有權的正確行使關系到人民切身利益,也關系到一個國家的社會生活秩序。住宅緊缺與人民要求改善居住條件,居住環(huán)境的矛盾是世界各國普遍面臨的社會問題。因此,保障公民的住宅權利,改善其居住條件和居住環(huán)境,對于維護社會穩(wěn)定,促進經濟發(fā)展有重大的意義。世界各國都十分重視住宅法制建設,我國也不例外。

1、運用稅收杠桿,即對高檔開發(fā)項目實行重稅賦和增加稅種,而對普通住宅項目實行減、免稅。如《土地增值稅暫行條例》第八條規(guī)定,對納稅人建造普通標準住宅出售的,其房地產增值額未超過扣除項目金額的20%的予以免稅。

2、運用金融杠桿,即對高檔開發(fā)項目不予貸款、減少貸款或者調高貸款利率并縮短還款年限,對普通住宅項目給予貸款,降低貸款利率并延長還款年限。

3、運用地價杠桿,即對高檔開發(fā)項目以招標或拍賣出讓方式高價提供,對普通住宅項目以劃撥或協議出讓方式無償或低價提供。

房地產開發(fā)應該遵循哪些原則?小編整理的內容希望能夠幫到您,歡迎大家瀏覽,謝謝。


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