煙草為什么不能在網上賣

網上賣煙是違法的。卷煙是不同于一般商品的特殊商品。根據煙草專賣法及煙草專賣法實施條例，經營煙草專賣品必須取得煙草專賣許可證，并且有固定的經營場所。除了取得煙草專賣生產企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證、特種煙草專賣經營企業(yè)許可證的企業(yè)和取得煙草專賣零售許可證的零售客戶依法銷售煙草專賣品外，任何公民、法人或者其他組織不得通過信息和網絡銷售煙草專賣品。也就是說，即使在網上銷售真品卷煙也是違法的，因為網上賣煙破壞了正常的卷煙經營秩序。

第一、國家立法規(guī)定，煙草行業(yè)是實行專賣專營制度的特殊行業(yè)，人、財、物、產、供、銷由國家煙草專賣局(中國煙草總公司)及其下屬機構進行統(tǒng)一管理。整個行業(yè)相對其他行業(yè)來說是比較封閉的，指令性、計劃式的工作模式仍然占主導地位，電子商務對于卷煙這類商品來說還在探索階段。當然，即使實行電子商務也是行業(yè)內部的網上交易，因為除了煙葉種植之外，煙葉收購、卷煙生產、銷售、管理都是在國家手中。電子商務無論是B2C還是C2C對于這個行業(yè)來說都是與政府的管理初衷相違背的。當然其中也涉及龐大的行業(yè)利益在內。

第二、從監(jiān)管角度出發(fā)，煙草吸食對人體是有害的，雖然有害程度至今沒有任何組織和個人(包括世界衛(wèi)生組織)拿出詳細的論證資料來，但是從整個世界大環(huán)境來看，控制卷煙是主流趨勢，現在煙草的生產、銷售掌握在政府手中，相對來說較好控制，一旦開放或有個體介入，那么商業(yè)追逐利益的本質就會驅使其采取各種手段擴大生產擴大銷售規(guī)模，甚至制造販賣假煙(煙草屬于暴利)以獲得利潤，而電子商務這一模式至今沒有一個很好的監(jiān)管方式，雖然有的政府部門在嘗試立法，但是執(zhí)法成本太高，網絡世界的商業(yè)交易很大程度上還是一個無序狀態(tài)，這也給監(jiān)管帶來很大的困難。

第三、煙草行業(yè)的稅收很重，這也是政府段時期內不會放開這一塊蛋糕的原因。一旦網上販賣卷煙成為趨勢，那么偷逃的大量稅款會成為各地政府包括中央政府不能承受之痛。要知道有的省份和地市，煙草稅收至今仍占其財政收入相當大的比重。

第四、控制卷煙是世界潮流，上面提到了，卷煙作為嗜好品，一旦吸食短時期內不會戒掉，那些號稱幾天幾個月把煙戒掉的大多是偽煙民，但是從國民健康角度來說，適度控制卷煙規(guī)模是政府理所當然應該采取的措施，所以對于各個卷煙生產廠政府每年都會下達生產指標，超指標生產的卷煙應該是被銷毀的。如果網上售賣卷煙的渠道打開，那么這些多生產的卷煙很有可能通過種種方式成為其貨源，客觀上增加了卷煙生產銷售的規(guī)模，與控煙的目的不符。

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