脫崗期間上下班遇交通事故可否算工傷的探討
無論從工傷制度起源,還是通勤工傷的立法表述,尤其是我國通勤工傷的立法變化,都可以明顯的看出“上下班”的限定有兩種情形:一種是違反用人單位用工紀律擅自脫崗提前下班;另一種是通過請假請示等形式活的用人單位同意而離崗提前下班。
對于違紀提前下班的,用人單位通常不承認期間發生的通勤傷害屬于工傷范疇。但筆者認為,“違紀”提前下班也屬于上下班范疇:
第一,職工擅自離崗的行為并沒有增加在途的潛在危險,意外通勤傷害與工作之間的關聯性并沒有因此而削弱;
第二,職工與單位是被管理者和管理者的關系,職工擅自離崗只是違反用人單位用工紀律,本身并不屬于《工傷保險條例》第十六條規定的不構成輕傷的法定情形,工傷制度是為了保障職工因工受意外傷后能夠獲得及時的補償而設立的,并沒有約束職工遵守有人單位工作紀律的制度功能;
第三,工傷認定采用的是無過錯補償原則,在一般工傷事故中,即使勞動者違反了勞動紀律,也不影響勞動者的工傷認定。
譬如,勞動者在工作過程中因未能按照規范流程操作機器設備造成意外傷害,也應認定為工傷。
不僅如此,“上下班”本身應作目的或原因來理解,只要勞動者是為了工作而忘返與單位和住處之間,一般均應認定為上下班,除非勞動者完全處于個人原因往返于工作地點和住處,但當個人原因和工作因素相重合時,也應認定為工作原因。提前下班屬于“上下班”范疇,期間發生意外通勤事故的,應認定為工傷。
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