改制程序

1、加強領導。改制企業商國有資產營運主體(沒有營運主體的商主管部門)同意后，成立企業改制工作領導小組。

2、清產核資、產權界定。改制企業應組織專門機構和人員，也可以委托中介機構對企業進行清產核資或審計，并組織界定產權，報經市國有資產管理部門審核。

3、資產評估。改制企業經出資者同意，按照有關規定委托有資格的中介機構在清產核資或審計的基礎上進行資產評估，并經國有資產管理部門合格性審查。評估費參照省府閩政[1998]14號文件規定的優惠標準繳交。

4、處理不良資產。根據清產核資或審計、產權界定、資產評估結果，市國有資產管理部門對非經營性資產的剝離、不良資產的核銷和擬進行改制的企業的國有資產處理進行批復。

5、制定改制方案。改制方案應有資產處理、職工安置、職工(代表)大會意見、企業章程以及改制的目的、實施步驟、時間安排等內容。

6、改制報告。擬實施改制的企業應依照產權關系，向資產經營主體(未明確投資主體的由企業主管部門)提出報告，一般由其轉報市轉機建制辦公室報備;涉及面廣、難度較大的，提交聯席會議審批。

7、設立法人治理結構。改制的企業召開股東會，通過企業《章程》，選舉和產生董事會、監事會，董事會聘用總經理，并依法進行工商登記。

(摘自《廈門市關于深化國有中小企業改制的意見》(廈府〔2000〕綜097號)第七條)

提前退休

關閉、破產或者被整體收購的國有企業(指由非國有經濟單位收購國有企業)，其職工繳費年限滿十五年且距離法定退休年齡不足五年的，可以按有關規定辦理提前退休，辦理提前退休手續時應與在職其他職工分流同步進行。企業應按其距離法定退休的年限，以上年度社平工資為繳費基數，一次性為其繳清應由企業承擔的養老保險部分的費用。按廈府[2000]綜091號文件規定精神，企業還應為辦理提前退休手續的職工預留移交社區管理時的活動經費，每人的預留標準為[(10年+提前退休年限)×60元];需補繳醫療保險的按有關規定辦理。

[摘自《關于〈廈門市國有企業關閉、破產和改制中支付職工經濟

補償金暫行辦法〉的補充意見》(廈府辦〔2001〕196號)第五條]

事業單位分流人員年齡距法定退休年齡5年以內且工作年限滿20年;或1970年底以前參加工作且工作年限滿33年，經本人自愿申請，用人單位和主管部門同意，報市委組織部(黨群口)或市人事局(政府口)批準，可提前退休。提前退休人員以提前退休時按事業單位退休費標準計發的退休費為基數，按每提前1年減發2%的退休費。