中華人民共和國統(tǒng)計法

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-01 · 4968人看過

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  第一章 總則
  第二章 統(tǒng)計調(diào)查計劃和統(tǒng)計制度
  第三章 統(tǒng)計資料的管理和公布
  第四章 統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員
  第五章 法律責(zé)任
  第六章 附則

              第一章 總則



 第一條 為了有效地、科學(xué)地組織統(tǒng)計工作,保障統(tǒng)計資料的準(zhǔn)確性和及時性,發(fā)揮統(tǒng)計在了解國情國力、指導(dǎo)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要作用,促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展,特制定本法。

 第二條 統(tǒng)計的基本任務(wù)是對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析,提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見,實行統(tǒng)計監(jiān)督。

 第三條 國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和個體工商戶等統(tǒng)計調(diào)查對象,必須依照本法和國家規(guī)定,如實提供統(tǒng)計資料,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改。
  基層群眾性自治組織和公民有義務(wù)如實提供國家統(tǒng)計調(diào)查所需要的情況。

 第四條 國家建立集中統(tǒng)一的統(tǒng)計系統(tǒng),實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)的統(tǒng)計管理體制。
  國務(wù)院設(shè)立國家統(tǒng)計局,負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國統(tǒng)計工作。
  各級人民政府、各部門和企業(yè)事業(yè)組織,根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)的需要,設(shè)置統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員。

 第五條 國家加強對統(tǒng)計指標(biāo)體系的科學(xué)研究,不斷改進統(tǒng)計調(diào)查方法,提高統(tǒng)計的科學(xué)性、真實性。
  國家有計劃地加強統(tǒng)計信息處理、傳輸技術(shù)和數(shù)據(jù)庫體系的現(xiàn)代化建設(shè)。

 第六條 各地方、各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)人領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員和其他有關(guān)人員執(zhí)行本法和統(tǒng)計制度。
  統(tǒng)計工作應(yīng)當(dāng)接受社會公眾的監(jiān)督。任何單位和個人有權(quán)揭發(fā)、檢舉統(tǒng)計中弄虛作假等違法行為,對揭發(fā)、檢舉有功的單位和個人給予獎勵。

 第七條 各地方、各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)人對統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依照本法和統(tǒng)計制度提供的統(tǒng)計資料,不得自行修改;如果發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)計算或者來源有錯誤,應(yīng)當(dāng)提出,由統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員和有關(guān)人員核實訂正。
  各地方、各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)人不得強令或者授意統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計資料或者編造虛假數(shù)據(jù)。統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員對領(lǐng)導(dǎo)人強令或者授意篡改統(tǒng)計資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的行為,應(yīng)當(dāng)拒絕、抵制,依照本法和統(tǒng)計制度如實報送統(tǒng)計資料,并對所報送的統(tǒng)計資料的真實性負責(zé)。
  統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員依法履行職責(zé)受法律保護。任何地方、部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)人不得對拒絕、抵制篡改統(tǒng)計資料或者對拒絕、抵制編造虛假數(shù)據(jù)行為的統(tǒng)計人員進行打擊報復(fù)。

 第八條 統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員實行工作責(zé)任制,依照本法和統(tǒng)計制度的規(guī)定,如實提供統(tǒng)計資料,準(zhǔn)確及時完成統(tǒng)計工作任務(wù),保守國家秘密。
  統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依照本法規(guī)定獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的職權(quán),不受侵犯。

          第二章 統(tǒng)計調(diào)查計劃和統(tǒng)計制度



 第九條 統(tǒng)計調(diào)查必須按照經(jīng)過批準(zhǔn)的計劃進行。統(tǒng)計調(diào)查計劃按照統(tǒng)計調(diào)查項目編制。
  國家統(tǒng)計調(diào)查項目,由國家統(tǒng)計局擬訂,或者由國家統(tǒng)計局和國務(wù)院有關(guān)部門共同擬訂,報國務(wù)院審批。
  部門統(tǒng)計調(diào)查項目,調(diào)查對象屬于本部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的,由該部門擬訂,報國家統(tǒng)計局或者同級地方人民政府統(tǒng)計機構(gòu)備案;調(diào)查對象超出本部門管轄系統(tǒng)的,由該部門擬訂,報國家統(tǒng)計局或者同級地方人民政府統(tǒng)計機構(gòu)審批,其中重要的,報國務(wù)院或者同級地方人民政府審批。
  地方統(tǒng)計調(diào)查項目,由縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)擬訂,或者由縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門共同擬訂,報同級地方人民政府審批。
  發(fā)生重大災(zāi)情或者其他不可預(yù)料的情況,縣級以上地方各級人民政府可以決定在原定計劃以外進行臨時性調(diào)查。
  制定統(tǒng)計調(diào)查項目計劃,必須同時制定相應(yīng)的統(tǒng)計調(diào)查表,報國家統(tǒng)計局或者同級地方人民政府統(tǒng)計機構(gòu)審查或者備案。
  國家統(tǒng)計調(diào)查、部門統(tǒng)計調(diào)查、地方統(tǒng)計調(diào)查必須明確分工,互相銜接,不得重復(fù)。

 第十條 統(tǒng)計調(diào)查應(yīng)當(dāng)以周期性普查為基礎(chǔ),以經(jīng)常性抽樣調(diào)查為主體,以必要的統(tǒng)計報表、重點調(diào)查、綜合分析等為補充,搜集、整理基本統(tǒng)計資料。
  重大的國情國力普查,需要動員各方面力量進行的,由國務(wù)院和地方各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門共同實施。
  進行經(jīng)常性抽樣調(diào)查,應(yīng)當(dāng)在調(diào)查前查明基本統(tǒng)計單位及其分布情況,按照經(jīng)批準(zhǔn)的抽樣調(diào)查方案,建立科學(xué)的抽樣框。
  發(fā)往基層單位的全面定期統(tǒng)計報表,必須嚴格限制。凡通過抽樣調(diào)查、重點調(diào)查、行政記錄能取得統(tǒng)計數(shù)據(jù)的,不得制發(fā)全面定期統(tǒng)計報表。

 第十一條 國家制定統(tǒng)一的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),以保障統(tǒng)計調(diào)查中采用的指標(biāo)涵義、計算方法、分類目錄、調(diào)查表式和統(tǒng)計編碼等方面的標(biāo)準(zhǔn)化。
  國家統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)由國家統(tǒng)計局制定,或者由國家統(tǒng)計局和國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化管理部門共同制定。
  國務(wù)院各部門可以制定補充性的部門統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)。部門統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)不得與國家統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)相抵觸。

 第十二條 對違反本法和國家規(guī)定編制發(fā)布的統(tǒng)計調(diào)查表,有關(guān)統(tǒng)計調(diào)查對象有權(quán)拒絕填報。
  禁止利用統(tǒng)計調(diào)查竊取國家秘密、損害社會公共利益或者進行欺詐活動。

          第三章 統(tǒng)計資料的管理和公布



 第十三條 國家統(tǒng)計調(diào)查和地方統(tǒng)計調(diào)查范圍內(nèi)的統(tǒng)計資料,分別由國家統(tǒng)計局、縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計員統(tǒng)一管理。
  部門統(tǒng)計調(diào)查范圍內(nèi)的統(tǒng)計資料,由主管部門的統(tǒng)計機構(gòu)或者統(tǒng)計負責(zé)人統(tǒng)一管理。
  企業(yè)事業(yè)組織的統(tǒng)計資料,由企業(yè)事業(yè)組織的統(tǒng)計機構(gòu)或者統(tǒng)計負責(zé)人統(tǒng)一管理。

 第十四條 國家統(tǒng)計局和省、自治區(qū)、直轄市的人民政府統(tǒng)計機構(gòu)依照國家規(guī)定,定期公布統(tǒng)計資料。
  各地方、各部門、各單位公布統(tǒng)計資料,必須經(jīng)本法第十三條規(guī)定的統(tǒng)計機構(gòu)或者統(tǒng)計負責(zé)人核定,并依照國家規(guī)定的程序報請審批。
  國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)以國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

 第十五條 屬于國家秘密的統(tǒng)計資料,必須保密。屬于私人、家庭的單項調(diào)查資料,非經(jīng)本人同意,不得泄露。
  統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員對在統(tǒng)計調(diào)查中知悉的統(tǒng)計調(diào)查對象的商業(yè)秘密,負有保密義務(wù)。

           第四章 統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員



 第十六條 縣級以上地方各級人民政府設(shè)立獨立的統(tǒng)計機構(gòu),鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府設(shè)置專職或者兼職的統(tǒng)計員,負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計工作。

 第十七條 縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計員的管理體制由國務(wù)院具體規(guī)定。
  地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)的人員編制由國家統(tǒng)一規(guī)定。

 第十八條 國務(wù)院和地方各級人民政府的各部門,根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)的需要設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu),或者在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置統(tǒng)計人員,并指定統(tǒng)計負責(zé)人。這些統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計負責(zé)人在統(tǒng)計業(yè)務(wù)上并受國家統(tǒng)計局或者同級地方人民政府統(tǒng)計機構(gòu)的指導(dǎo)。

 第十九條 企業(yè)事業(yè)組織根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)的需要設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu),或者在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置統(tǒng)計人員,并指定統(tǒng)計負責(zé)人。
  企業(yè)事業(yè)組織執(zhí)行國家統(tǒng)計調(diào)查或者地方統(tǒng)計調(diào)查任務(wù),接受地方人民政府統(tǒng)計機構(gòu)的指導(dǎo)。
  企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)設(shè)置原始統(tǒng)計記錄、統(tǒng)計臺帳,建立健全統(tǒng)計資料的審核、交接和檔案等管理制度。

 第二十條 國家統(tǒng)計局和地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)的主要職責(zé)是:
  (一)制定統(tǒng)計調(diào)查計劃,部署和檢查全國或者本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計工作;
  (二)組織國家統(tǒng)計調(diào)查、地方統(tǒng)計調(diào)查,搜集、整理、提供全國或者本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計資料;
  (三)對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計分析,實行統(tǒng)計監(jiān)督,依照國務(wù)院的規(guī)定組織國民經(jīng)濟核算;
  (四)管理和協(xié)調(diào)各部門制定的統(tǒng)計調(diào)查表和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)。
  國家統(tǒng)計局管理國家的統(tǒng)計信息自動化系統(tǒng)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫體系。
  鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計員會同有關(guān)人員負責(zé)農(nóng)村基層統(tǒng)計工作,完成國家統(tǒng)計調(diào)查和地方統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。

 第二十一條 國務(wù)院和地方各級人民政府的各部門的統(tǒng)計機構(gòu)或者統(tǒng)計負責(zé)人的主要職責(zé)是:
  (一)組織、協(xié)調(diào)本部門各職能機構(gòu)的統(tǒng)計工作,完成國家統(tǒng)計調(diào)查和地方統(tǒng)計調(diào)查任務(wù),制定和實施本部門的統(tǒng)計調(diào)查計劃,搜集、整理、提供統(tǒng)計資料;
  (二)對本部門和管轄系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)事業(yè)組織的計劃執(zhí)行情況,進行統(tǒng)計分析,實行統(tǒng)計監(jiān)督;
  (三)組織、協(xié)調(diào)本部門管轄系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)事業(yè)組織的統(tǒng)計工作,管理本部門的統(tǒng)計調(diào)查表。

 第二十二條 企業(yè)事業(yè)組織的統(tǒng)計機構(gòu)或者統(tǒng)計負責(zé)人的主要職責(zé)是:
  (一)組織、協(xié)調(diào)本單位的統(tǒng)計工作,完成國家統(tǒng)計調(diào)查、部門統(tǒng)計調(diào)查和地方統(tǒng)計調(diào)查任務(wù),搜集、整理、提供統(tǒng)計資料;
  (二)對本單位的計劃執(zhí)行情況進行統(tǒng)計分析,實行統(tǒng)計監(jiān)督;
  (三)管理本單位的統(tǒng)計調(diào)查表,建立健全統(tǒng)計臺帳制度,并會同有關(guān)機構(gòu)或者人員建立健全原始記錄制度。

 第二十三條 統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員有權(quán):
  (一)要求有關(guān)單位和人員依照國家規(guī)定,如實提供統(tǒng)計資料;
  (二)檢查統(tǒng)計資料的準(zhǔn)確性,要求改正不確實的統(tǒng)計資料;
  (三)揭發(fā)和檢舉統(tǒng)計調(diào)查工作中的違法行為。
  統(tǒng)計人員依照前款規(guī)定執(zhí)行職務(wù),依法對統(tǒng)計調(diào)查對象進行統(tǒng)計調(diào)查時,應(yīng)當(dāng)出示縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)頒發(fā)的工作證件。

 第二十四條 統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)堅持實事求是,恪守職業(yè)道德,具備執(zhí)行統(tǒng)計任務(wù)所需要的專業(yè)知識。統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對統(tǒng)計人員的專業(yè)培訓(xùn),組織專業(yè)學(xué)習(xí)。

 第二十五條 國務(wù)院和地方各級人民政府的統(tǒng)計機構(gòu)、各部門和企業(yè)事業(yè)組織,應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定,評定統(tǒng)計人員的技術(shù)職稱,保障有技術(shù)職稱的統(tǒng)計人員的穩(wěn)定性。

             第五章 法律責(zé)任



 第二十六條 地方、部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)人自行修改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)或者強令、授意統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的,依法給予行政處分,并由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)予以通報批評。
  地方、部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)人對拒絕、抵制篡改統(tǒng)計資料或者對拒絕、抵制編造虛假數(shù)據(jù)行為的統(tǒng)計人員進行打擊報復(fù)的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  統(tǒng)計人員參與篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)予以通報批評,依法給予行政處分或者建議有關(guān)部門依法給予行政處分。

 第二十七條 統(tǒng)計調(diào)查對象有下列違法行為之一的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)責(zé)令改正,予以通報批評;情節(jié)較重的,可以對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
  (一)虛報、瞞報統(tǒng)計資料的;
  (二)偽造、篡改統(tǒng)計資料的;
  (三)拒報或者屢次遲報統(tǒng)計資料的。
  企業(yè)事業(yè)組織、個體工商戶有前款違法行為之一的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)予以警告,并可以處以罰款。但對同一當(dāng)事人的同一違法行為,已按照其他法律處以罰款的,不再處以罰款。

 第二十八條 違反本法規(guī)定,篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù),騙取榮譽稱號、物質(zhì)獎勵或者晉升職務(wù)的,由做出有關(guān)決定的機關(guān)或者其上級機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)取消其榮譽稱號、追繳物質(zhì)獎勵和撤銷晉升的職務(wù)。

 第二十九條 利用統(tǒng)計調(diào)查竊取國家秘密或者違反本法有關(guān)保密規(guī)定的,依照有關(guān)法律規(guī)定處罰。
  利用統(tǒng)計調(diào)查損害社會公共利益或者進行欺詐活動的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)責(zé)令改正,沒收違法所得,可以處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

 第三十條 統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員違反本法規(guī)定,泄露私人、家庭的單項調(diào)查資料或者統(tǒng)計調(diào)查對象的商業(yè)秘密,造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任,并對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

 第三十一條 國家機關(guān)違反本法規(guī)定,未報經(jīng)審查或者備案,擅自制發(fā)統(tǒng)計調(diào)查表的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)責(zé)令改正,予以通報批評。

              第六章 附則


 第三十二條 民間統(tǒng)計調(diào)查活動的管理辦法,由國務(wù)院規(guī)定。
  中華人民共和國境外的組織、個人在中華人民共和國境內(nèi)進行統(tǒng)計調(diào)查活動,須事先依照規(guī)定報請審批。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

 第三十三條 國家統(tǒng)計局根據(jù)本法制定實施細則,報國務(wù)院批準(zhǔn)施行。

 第三十四條 本法自1984年1月1日起施行。1963年國務(wù)院發(fā)布的《統(tǒng)計工作試行條例》即行廢止。


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國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定(2019)

2019-03-02

專利代理條例(2018修訂)

2018-11-06

農(nóng)藥管理條例(2017修訂)

2017-03-16

中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例(2018修正)

2018-03-19

農(nóng)藥管理條例(2017修訂)

2017-03-16

國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)的通知

2013-11-12

國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于實施教育扶貧工程意見的通知

1970-01-01

國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)工作的通知

2013-03-25

國務(wù)院辦公廳關(guān)于批準(zhǔn)襄陽市城市總體規(guī)劃的通知

2013-01-01

國務(wù)院關(guān)于加強道路交通安全工作的意見

2012-07-22

國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室關(guān)于2011年糾風(fēng)工作實施意見的通知

2011-04-20

國務(wù)院關(guān)于同意將廣東省中山市列為國家歷史文化名城的批復(fù)

2011-03-12

國務(wù)院關(guān)于修改《工傷保險條例》的決定

2010-12-20

國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)建立和規(guī)范政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物采購機制指導(dǎo)意見的通知

2010-11-19

國務(wù)院關(guān)于印發(fā)舟曲災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃的通知

2010-11-04

國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于進一步支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展若干意見重點工作分工方案的通知

2010-10-17

國務(wù)院關(guān)于進一步促進蔬菜生產(chǎn)保障市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定的通知

2010-08-27
法律法規(guī) 友情鏈接
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