各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務主管部門： 　　2010年元旦，春節(以下簡稱兩節)將至，為切實加強商貿領域安全生產工作，現就有關事項通知如下： 　　一、切實提高對兩節期間商貿領域安全生產工作重要性的認識，2009年11月21日，黑龍江省龍煤集團鶴崗分公司新興煤礦發生一起特別重大安全生產事故，造成了人民群眾生命財產安全的巨大損失，引起了黨中央、國務院的高度重視，國務院安委會下發《關于深刻吸取黑龍江省龍煤集團鶴崗分公司新興煤礦“11.21”特別重大瓦斯爆炸事故教訓切實加強安全生產工作的通知》(安委明電[2009]3號)，要求進一步加強安全生產工作，當前，正值歲末年初，市場需求旺盛，公共活動增多，搞好商貿領域安全生產的工作任務十分繁重，各級商務主管部門要舉一反三，從全局和戰略的高度，深入貫徹落實科學發展觀，以對人民生命財產高度負責的精神，進一步加強兩節期間商貿領域安全生產工作。 　　二、全面開展對商貿流通領域的安全檢查工作。兩節期間，各級商務主管部門要結合正在開展的安全生產“三項行動”和“三項建設”工作，加強對眾(集)貿市場、批發市場、商場、超市、餐飲企業等場所的安全生產經營管理的檢查指導，徹查經營，存放易燃易爆和危險物品及其他可能引發人員傷亡的場所及設施;要重點檢查經營場所是否存在安全隱患，特別是要密切關注節假日期間商場、超市等場所促銷活動的安全管理，嚴防踩踏和火災等惡性事件的發生;要重點排查商貿領域的各類展銷，展覽活動的安全隱患，加強對場所電器設備、消防設施、消防通道、緊急疏散通道等的檢查，切實保證各類展銷、展覽活動的安全，要通過全面排查，及時發現存在的安全隱患，并督促指導有關方面進行整改，切實防止引發安全問題。 　　三、認真做好流通領域的食品安全監管工作，兩節前，各級商務主管部門要指導生豬屠宰企業加強安全生產，嚴格執行入場檢查驗收、屠宰操作、肉品品質檢驗、無害化處理、缺陷品召回、統一臺賬和肉品質量信息追溯等制度;要加強對定點屠宰企業的執法鹽管，結合本地實際情況，聯合有關部門，加大打擊私屠濫宰和病死豬病害豬非法交易以及打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑力度，嚴厲打擊制售注水肉行為，嚴厲打擊非法違法生產經營活動，保障肉品質量安全。同時，要督促商貿企業經營者按照有關法律規定，建立和完善索證索票和購銷臺賬制度、不合格食品召回制度。通過有效的措施，保證兩節期間讓群眾吃上“放心肉”，買上“放心食品”，保證人民群眾的食品安全。 　　四、嚴格落實商貿領域安全生產工作的責任。各級商務主管部門要針對本地區商貿領域安全生產工作的重點、難點，認真研究，一把手要負總責部署兩節期間安全生產工作，分管負責同志要全力以赴抓兩節期間安全生產，各生產經營單位法定代表人要切實擔負起主體責任，把安全生產的各項任務措施落實到企業的每個環節，每個崗位和每個員工，在整個商貿領域形成自上而下的安全生產的管理體系和責任體系，層層落實安全生產責任，嚴密防兩節期間商貿領域安全事故的發生。 　　五、不斷提高商貿領域安全生產應急處置能力。各級商務主管部門要建立安全預警和應急處理機制，加強應急演練，一旦發生安全生產事故，能夠科學果斷處置，避免事故擴大，盡可能減少事故產生的不良影響，各級商務主管部門要嚴格執行兩節期間值班制度，明確帶班領導，落實值班力量，暢通事故信息報送渠道，完善突發事故的處理和報告機制，做到嚴密防范，有效應對。 　　為了切實做好兩節期間商貿領安全生產工作，各地商務主管部門要切實加強組織領導，強化監督檢查，做好應急值班工作，并于12月31日前，將值班人員名單報商務部市場運行調節司(聯系電話：85093856，傳真：85093831)。 　　商務部 　　二○○九年十二月三十一日