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寧波
審計署關于認真貫徹《全民所有制工業企業轉換經營機制條例》的通知
為了推動全民所有制工業企業進入市場，增強活力，提高經濟效益，國務院最近發布了《全民所有制工業企業轉換經營機制條例》（以下簡稱《條例》）。這是經濟體制改革的一件大事。各級審計機關和審計人員要認真學習，進一步解放思想，加強和改進審計工作，切實貫徹執行。
一、依法進行審計監督，維護企業經營自主權。各級審計機關要依照國家法規檢查資產負債、損益是否真實和自有資金分配是否符合國家規定。凡屬企業經營自主權范圍內的問題，審計監督均不作干預。對財政、稅務部門檢查的企業財務會計、稅收方面的問題，一般不搞重復檢查；如發現有重要問題，可進行抽審。
二、認真查處攤派行為，保護企事業合法權益。各級審計機關對企業揭發的一些部門、單位攤派人力、物力、財力問題，要及時受理，在檢查核實后，依照法規處理。在審計各部門、各單位財務收支中，如發現有向企業攤派行為，要認真查處，清退攤派款項，情節嚴重的，要提請監察部門追究有關人員責任。
三、深化企業審計，促進提高經濟效益。對國營企業的審計，要把虧損嚴重和盈利下降多的國營大中型企業作為重點。要在審計財務收支的基礎上，延伸檢查有關的內部控制制度和經濟效益，提出改進意見，促使改善內部管理，提高經濟效益。
四、幫助企業健全內部審計制度，完善自我約束經營機制。各級審計機關對企業內部審計制度要深入調查研究，總結典型經驗，加以宣傳推廣，使內部審計制度成為企業加強內部監督、完善自我約束機制的重要內容。
五、研究宏觀經營管理，促進改善企業外部條件。審計人員要增強宏觀意識，了解宏觀經濟情況，研究企業經營活動中與宏觀調控有關的重要問題。對企業審計中發現的帶有普遍性、傾向性問題，要從宏觀角度進行分析研究，向政府和主管部門提出改進和完善宏觀調控措施的建議。
六、大力發展審計事務所，為企業提供社會服務。轉換企業經營機制，迫切要求加快發展社會審計事業。各級審計機關要支持、幫助審計事務所的發展，搞好注冊審計師的考核審批工作。審計事務所要積極接受委托，辦理驗資證明，審核企業工資、獎金的分配，審查企業年度財務會計報表，評估企業資產，參預企業解散時資產清算，為企業提供信息和法規咨詢等服務。
以上通知，請各地審計機關結合當地實際研究執行，并將執行情況及時上報。
一九九二年八月一日
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