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審計署關于認真貫徹《全民所有制工業企業轉換經營機制條例》的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-21 · 5136人看過
各省、自治區、直轄市和計劃單列市審計局,各特派員辦事處,駐國務院部門審計局、審計特派員辦公室,署機關各單位:
  為了推動全民所有制工業企業進入市場,增強活力,提高經濟效益,國務院最近發布了《全民所有制工業企業轉換經營機制條例》(以下簡稱《條例》)。這是經濟體制改革的一件大事。各級審計機關和審計人員要認真學習,進一步解放思想,加強和改進審計工作,切實貫徹執行。

 一、依法進行審計監督,維護企業經營自主權。各級審計機關要依照國家法規檢查資產負債、損益是否真實和自有資金分配是否符合國家規定。凡屬企業經營自主權范圍內的問題,審計監督均不作干預。對財政、稅務部門檢查的企業財務會計、稅收方面的問題,一般不搞重復檢查;如發現有重要問題,可進行抽審。

 二、認真查處攤派行為,保護企事業合法權益。各級審計機關對企業揭發的一些部門、單位攤派人力、物力、財力問題,要及時受理,在檢查核實后,依照法規處理。在審計各部門、各單位財務收支中,如發現有向企業攤派行為,要認真查處,清退攤派款項,情節嚴重的,要提請監察部門追究有關人員責任。

 三、深化企業審計,促進提高經濟效益。對國營企業的審計,要把虧損嚴重和盈利下降多的國營大中型企業作為重點。要在審計財務收支的基礎上,延伸檢查有關的內部控制制度和經濟效益,提出改進意見,促使改善內部管理,提高經濟效益。

 四、幫助企業健全內部審計制度,完善自我約束經營機制。各級審計機關對企業內部審計制度要深入調查研究,總結典型經驗,加以宣傳推廣,使內部審計制度成為企業加強內部監督、完善自我約束機制的重要內容。

 五、研究宏觀經營管理,促進改善企業外部條件。審計人員要增強宏觀意識,了解宏觀經濟情況,研究企業經營活動中與宏觀調控有關的重要問題。對企業審計中發現的帶有普遍性、傾向性問題,要從宏觀角度進行分析研究,向政府和主管部門提出改進和完善宏觀調控措施的建議。

 六、大力發展審計事務所,為企業提供社會服務。轉換企業經營機制,迫切要求加快發展社會審計事業。各級審計機關要支持、幫助審計事務所的發展,搞好注冊審計師的考核審批工作。審計事務所要積極接受委托,辦理驗資證明,審核企業工資、獎金的分配,審查企業年度財務會計報表,評估企業資產,參預企業解散時資產清算,為企業提供信息和法規咨詢等服務。
  以上通知,請各地審計機關結合當地實際研究執行,并將執行情況及時上報。
                           一九九二年八月一日


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