各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、中醫(yī)藥管理局，局各直屬單位：

　　《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》（以下簡稱《中醫(yī)藥條例》）已于2003年4月7日由溫家寶總理簽署的第374號國務(wù)院令正式頒布，自2003年10月1日起施行。《中醫(yī)藥條例》的頒布施行是中醫(yī)藥事業(yè)乃至整個衛(wèi)生事業(yè)的一件大事。在全國范圍內(nèi)認(rèn)真做好《中醫(yī)藥條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹工作，對于推動中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響。現(xiàn)將開展此項工作的有關(guān)要求通知如下：

　　一、充分認(rèn)識《中醫(yī)藥條例》頒布施行的重大意義

　　《中醫(yī)藥條例》是我國第一部專門的中醫(yī)藥行政法規(guī)。《中醫(yī)藥條例》的頒布施行，是貫徹“三個代表”重要思想，弘揚(yáng)祖國優(yōu)秀文化，反映我國廣大人民根本利益的具體體現(xiàn)；是堅持“依法治國”基本方略，完善我國社會主義法制建設(shè)，完善衛(wèi)生法律體系的重要內(nèi)容；是進(jìn)一步確立中醫(yī)藥在社會關(guān)系中的地位和作用，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的法制保障。

　　二、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會《中醫(yī)藥條例》的精神實質(zhì)

　　各級中醫(yī)藥管理部門和中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)要把《中醫(yī)藥條例》的學(xué)習(xí)作為一項重要任務(wù)抓緊抓好。學(xué)習(xí)《中醫(yī)藥條例》，要牢牢把握《中醫(yī)藥條例》的兩個基本指導(dǎo)思想，一是采取措施扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，二是加強(qiáng)對中醫(yī)藥的規(guī)范化管理。學(xué)習(xí)《中醫(yī)藥條例》要有組織、有計劃地進(jìn)行，要對學(xué)習(xí)材料、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)進(jìn)度和學(xué)習(xí)效果的檢查做出具體安排。要結(jié)合實際，突出重點，全面理解《中醫(yī)藥條例》在醫(yī)療、教育、科研和對外交流與合作等方面的原則規(guī)定和規(guī)范要求；要注意把《中醫(yī)藥條例》的學(xué)習(xí)與“四五”普法教育和防治非典的有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)相結(jié)合。

　　三、宣傳《中醫(yī)藥條例》，營造良好的輿論氛圍

　　各級中醫(yī)藥管理部門要積極主動開展《中醫(yī)藥條例》的宣傳活動，將《中醫(yī)藥條例》的精神實質(zhì)及重大意義向當(dāng)?shù)攸h委和政府匯報，爭取他們的理解和支持；要根據(jù)中醫(yī)藥工作的實際情況，充分發(fā)揮廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各類新聞媒體的作用，利用座談會、專題講座、知識競賽、系列報道等各種形式，面向社會進(jìn)行廣泛宣傳，營造與中醫(yī)藥工作相適應(yīng)的社會輿論環(huán)境；《中醫(yī)藥條例》的宣傳要與黨和國家的中醫(yī)藥方針政策的宣傳相結(jié)合，要與展示中醫(yī)藥工作成績、樹立部門良好形象相結(jié)合，要與普及中醫(yī)藥科學(xué)知識，提高人民健康意識相結(jié)合。

　　四、貫徹落實《中醫(yī)藥條例》，保障中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展

　　《中醫(yī)藥條例》的貫徹落實涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作量大，需要調(diào)動各方面的力量積極參與。各級中醫(yī)藥管理部門應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)刂嗅t(yī)藥工作實際，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，認(rèn)真研究制定具體的《中醫(yī)藥條例》的貫徹落實方案；要主動與當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門協(xié)調(diào)和溝通，結(jié)合實際情況，采取有效措施，保障和扶持中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展；要加強(qiáng)管理，規(guī)范中醫(yī)藥從業(yè)人員的行為，依法管理各項中醫(yī)藥工作；要以《中醫(yī)藥條例》為準(zhǔn)繩，認(rèn)真對照檢查，找出存在的問題和差距，積極研究對策，有針對性地加以改進(jìn)和提高。

　　五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實際，認(rèn)真做好《中醫(yī)藥條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹工作

　　學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《中醫(yī)藥條例》是當(dāng)前及今后一個時期的重要任務(wù)，各級中醫(yī)藥管理部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，指定專人負(fù)責(zé)，使各項工作落到實處；要結(jié)合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)中醫(yī)藥的法規(guī)，本著有利于中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的原則，做好《中醫(yī)藥條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹工作；要周密組織和安排，加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，及時總結(jié)經(jīng)驗，對于出現(xiàn)的新情況、新問題要認(rèn)真研究，并及時上報。

　　《中醫(yī)藥條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹工作是一個長期的任務(wù)，也是一個系統(tǒng)工程，各級中醫(yī)藥管理部門要高度重視，精心謀劃，統(tǒng)籌安排，因地制宜，認(rèn)真組織實施。各省（區(qū)、市）中醫(yī)藥管理部門要制定切實可行的工作計劃，并于今年7月15日前將工作計劃以書面形式報我局。

　　二○○三年六月五日