證券期貨規(guī)章草案公開征求意見試行規(guī)則

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-08 · 6363人看過
證監(jiān)會公告[2009]7號 現(xiàn)公布《證券期貨規(guī)章草案公開征求意見試行規(guī)則》,自2009年5月8日起施行。 二○○九年四月二十日 證券期貨規(guī)章草案公開征求意見試行規(guī)則 第一條 為了貫徹科學(xué)立法、民主立法的原則,增強公眾參與證券期貨規(guī)章制定的程度,提高制度建設(shè)的質(zhì)量,根據(jù)《立法法》、《規(guī)章制定程序條例》、《證券期貨規(guī)章制定程序規(guī)定》的規(guī)定,制定本規(guī)則。 第二條 中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國證監(jiān)會)制定證券期貨規(guī)章,應(yīng)當向社會公開征求意見。涉及國家秘密、國家安全或者證券期貨市場敏感問題的,采取其他方式征求意見。 第三條 向社會公開征求意見,應(yīng)當履行批準程序后實施。 第四條 向社會公開征求意見,應(yīng)當將征求意見稿及其起草說明在中國證監(jiān)會網(wǎng)站、中國證監(jiān)會指定的上市公司公開披露信息的報刊等媒體上刊登,并按照要求報送國務(wù)院法制辦有關(guān)部門。 起草說明應(yīng)當闡明制定的背景、需要解決的主要問題、擬采取的主要措施和設(shè)定的制度等。 必要時,可以就征求意見涉及的事項,設(shè)計清晰、簡潔的問題或者問卷供公眾回答。 征求意見稿修改或整合有關(guān)現(xiàn)行規(guī)定的,應(yīng)當一并制作并公布修正前后條文對照表或者條文來源對照表,供公眾參閱。 第五條 向社會公開征求意見,應(yīng)當提供意見反饋途徑,公布傳真號碼、電子郵箱和通訊地址,或者指定專門的意見征求管理系統(tǒng),提供其詳細的網(wǎng)址。 公開征求意見的公告,應(yīng)當載明征求意見活動的截止時間。征求意見期間原則上為15日,但因情況特殊,需盡快發(fā)布、施行的除外。 第六條 征求意見辦理部門應(yīng)當及時收集、整理、歸納、分析、研究公眾反饋意見,形成向社會公開征求意見報告。對擬采納的意見,報告應(yīng)當提出具體的修改建議;對于擬不采納的意見,報告應(yīng)當說明理由。 在提請主席辦公會議審議或者簽發(fā)規(guī)章草案時,應(yīng)當一并報送向社會公開征求意見報告。 第七條 中國證監(jiān)會公布規(guī)章全文及其征求意見稿、起草說明、發(fā)布新聞稿或答記者問等,方便社會公眾查閱。 第八條 中國證監(jiān)會制定涉外規(guī)范性文件,以及直接涉及公民、法人和其他組織切身利益或者涉及向社會提供公共服務(wù)、直接關(guān)系到社會公共利益的其他規(guī)范性文件,適用本規(guī)則。但是,涉及國家秘密、國家安全或者證券期貨市場敏感問題的除外。 前款所稱涉外規(guī)范性文件,是指涉及下列內(nèi)容的規(guī)范性文件: (一)對外開放的方針性、政策性、原則性的制度設(shè)定或調(diào)整; (二)規(guī)范境外個人和企業(yè)、組織或其活動的制度設(shè)定或調(diào)整。 第九條 本規(guī)則自2009年5月8日起施行。

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