交水發[2008]341號　　 各有關單位：　　 　　近年來，隨著三峽工程成功蓄水，三峽庫區的航道條件得到了較大改善，長江中上游地區的船舶大型化趨勢日益明顯，航運效益顯著。然而，部分地區盲目發展尺度不符合我部關于川江及三峽庫區船型標準化有關規定的大型非標準船舶，這部分大型船舶超出了現有航道、船閘、碼頭、橋梁等航運基礎設施的承受能力和客觀條件限制，帶來了安全隱患，影響了三峽船閘的利用率和通過能力。針對上述問題，經我部研究，現就有關事項通知如下： 　　一、嚴格執行我部關于川江及三峽庫區船型標準化的有關規定 　　為促進川江及三峽庫區船舶技術進步和航運結構調整，提高三峽船閘的利用率和通過能力，原交通部于2003年8月發布了《關于川江和三峽庫區船舶運輸準入管理的公告》（2003年第14號），明確規定自2003年10月1日起禁止新開工建造或改建非標準船通過三峽船閘、進入川江及三峽庫區航運市場；并于2004年11月發布了《關于發布及有關規定的公告》（2004年第30號），明確川江及三峽庫區標準船型是指按照我部公布的《川江及三峽庫區運輸船舶標準船型主尺度系列》建造或者符合主尺度要求的船舶。 　　為此，部重申：在川江及三峽庫區航行的船舶應嚴格執行上述規定。對違反上述規定的非標準船舶，各級船檢、海事、運管、船閘等管理部門要嚴格管理，不允許通過三峽船閘。 　　二、嚴禁新建、改建超標準大型船舶 　　在綜合考慮航道、船閘、碼頭、橋梁等客觀條件的基礎上，經我部組織專家反復研究論證，對現階段通過三峽船閘進入川江及三峽庫區的最大船舶平面尺度標準維持《川江及三峽庫區運輸船舶標準船型主尺度系列》中的最大平面主尺度（即5000噸級標準船型的平面尺度標準）。 　　對本通知公布之日后建成（即船舶建成日期或改建日期在本通知公布日之后）的擬航行于川江及三峽庫區的超標準大型船舶（即船舶尺度范圍超出標準船型主尺度系列中的最大主尺度），各級船檢、海事、運管、船閘等管理部門要嚴格執行檢驗、營運等有關規定，對不符合標準船型主尺度系列的船舶，不得發證（即證書核定的適航或經營范圍不得涵蓋川江及三峽庫區）。 　　三、加強現有大型船舶管理 　　（一）船舶經營人應按照我部的有關要求，合理裝載，如實申報。 　　長江中上游現有大型船舶裝載時，應充分考慮碼頭設計靠泊能力、船閘和航道的通航水深等客觀條件，合理裝載，嚴格按照國家有關規定留足富余水深，確保船舶航行、作業安全。大型船舶在通過船閘和主要淺水航道時，應如實報告船舶吃水，不得謊報、瞞報。 　　（二）加強大型船舶靠泊碼頭管理。 　　港口經營人要嚴格執行港口作業規定，不得安排超碼頭設計靠泊能力的船舶裝卸作業。對于確需靠泊超過碼頭原設計靠泊能力的船舶，港口經營人要按照我部有關規定，經論證可行并經港口行政管理部門會同海事管理機構同意后方可靠泊作業（按個案處理，一事一議）。各有關港口行政管理部門要按照我部有關規定，切實加強轄區內的港口安全生產監管，堅決糾正船舶超碼頭設計能力靠泊現象的發生，保障港口作業安全。 　　（三）加強大型船舶通過三峽船閘、葛洲壩船閘及船閘上下游引航道的管理。 　　長江三峽通航管理局每天向社會發布三峽船閘、葛洲壩船閘上下游引航道的航道維護水深和船閘最小門檻水深，并按照《內河通航標準》和《船閘總體設計規范》要求安排船舶過閘。對3000噸級以上的船舶應逐船、逐航次檢查吃水。 　　（四）加強大型船舶通過主要淺水航道的管理。 　　長江航道局要加強航道行政管理，每10天向社會發布長江中上游各主要淺水航道的維護水深等信息，并隨時發布水深變化情況。海事管理機構要加強現場巡查，嚴格執行國家有關規定，治理船舶“超吃水”航行，對未按規定留足富余水深的船舶，未經減載不得放行。 　　各省級交通主管部門和長江航務管理局要做好組織協調工作，加強源頭管理，督促有關單位切實履行職責，維護市場秩序，確保運輸安全。對因監督不力而造成安全生產責任事故的有關單位和個人，要依法追究責任。 中華人民共和國交通運輸部（章） 二〇〇八年九月二十八日