從1986年開始的法制宣傳教育工作已經進行了10年,對于提高全民族的法制素質,加強社會主義民主與法制建設,保證改革開放和社會主義現代化建設事業的發展,起了積極的作用。為了適應建立和完善社會主義市場經濟體制的需要,促進國民經濟和社會發展“九五”計劃和2010年遠景目標綱要的實現,全國人民代表大會常務委員會認為有必要從1996年起到2000年實施在公民中開展法制宣傳教育的第三個五年規劃。通過繼續深入進行以憲法、基本法律和社會主義市場經濟法律知識為主要內容的法制宣傳教育,進一步增強全體公民的法制觀念和法律意識,不斷提高各級干部依法辦事、依法管理的水平和能力,堅持有法必依、執法必嚴、違法必究,推進依法治國、建設社會主義法制國家的進程。為此,特作決議如下:
一、一切有接受教育能力的公民都應當接受法制宣傳教育,努力學習憲法和有關的法律知識,做到知法、守法,依法維護國家的、集體的和個人的合法權益。
二、各級領導干部特別是高級領導干部應當帶頭學習憲法和法律知識,模范遵守憲法和法律,嚴格依法辦事,做到依法決策、依法管理。
各級各類干部學校應當將法制教育作為干部教育的必修課程。各部門、各地方要把是否具備必要的法律知識和能否嚴格依法辦事作為干部考試、考核的一項重要內容。
三、司法機關、行政執法機關的執法人員應當根據工作需要,參加法律知識培訓,熟練掌握和運用與本職工作相關的法律、法規,提高自身法律素質,依法履行職責,做到依法行政、公正司法。
四、企業事業單位的經營管理人員應當把掌握社會主義市場經濟的法律知識作為必備的素質,并結合本單位實際學習有關的法律、法規,做到嚴格依法經營、依法管理,自覺遵守市場秩序,維護社會公共利益。
五、青少年應當具備必要的法律知識。大專院校、中學(包括中等技術學校)、小學都應當開設法制教育課。基層組織應當抓好社會青少年的法律常識教育。
六、要針對不同對象的特點,運用多種形式,開展生動活潑的法制宣傳教育,注重提高實際效果。文化、新聞、出版、廣播、電視、電影等部門應當充分發揮大眾傳播媒介的重要作用,積極主動地開展法制宣傳教育。
七、法制宣傳教育應當堅持與法制實踐相結合、與經濟建設和社會發展的實際相結合,全面推進各項事業的依法治理。要從堅持依法治國的高度出發,積極推進依法治村、治鄉、治縣、治市、治省和行業、部門的依法治理工作。
八、實施在公民中開展法制宣傳教育第三個五年規劃,繼續深入開展法制宣傳教育,是全社會的共同責任,必須在中國共產黨的領導下,動員和依靠全社會的力量去完成。一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織,都應當認真向本系統、本單位的公民進行法制宣傳教育。各級人民代表大會常務委員會和人民政府應當加強對實施規劃和本決議的領導和監督,采取有力措施,使這項工作逐步走向法律化、制度化,在全社會形成學法、用法、依法辦事的社會風尚,為改革開放和社會主義現代化建設事業創造良好的法制環境。
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