水利部文件 水辦〔2008〕366號(hào) 關(guān)于印發(fā)水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收管理辦法的通知 部機(jī)關(guān)各司局，部直屬各單位，各省、自治區(qū)、直轄市水利（水務(wù)）廳（局），各計(jì)劃單列市水利（水務(wù)）局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局：現(xiàn)將《水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收管理辦法 》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行，切實(shí)抓好建設(shè)項(xiàng)目檔案工作。 附件：《水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》 二00八年九月九日 水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收管理辦法 第一章 總則 第一條 根據(jù)水利部《水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)定》(水辦[2005]480號(hào))和國家檔案局、國家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)的《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》（檔發(fā)[2006]2號(hào)），為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收工作的監(jiān)督、指導(dǎo)，規(guī)范檔案驗(yàn)收工作行為，統(tǒng)一檔案驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，確保檔案驗(yàn)收質(zhì)量，特制定本辦法。 第二條 本辦法所稱的檔案驗(yàn)收是指各級(jí)水行政主管部門，依法組織的水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。 第三條 檔案驗(yàn)收依據(jù)《水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》（見附件，以下簡(jiǎn)稱《評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》）對(duì)項(xiàng)目檔案管理及檔案質(zhì)量進(jìn)行量化賦分，滿分為100分。驗(yàn)收結(jié)果分為3個(gè)等級(jí)：總分達(dá)到或超過90分的，為優(yōu)良；達(dá)到70—89.9分的，為合格；達(dá)不到70 分或“應(yīng)歸檔文件材料質(zhì)量與移交歸檔”項(xiàng)達(dá)不到60分的，均為不合格。 第四條 大中型以上和國家重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)按本辦法要求進(jìn)行檔案驗(yàn)收。檔案驗(yàn)收不合格的，不得進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。 第五條 水利重大信息化建設(shè)項(xiàng)目及其他水利工程（含改建、擴(kuò)建、除險(xiǎn)加固等建設(shè)項(xiàng)目），可參照本辦法進(jìn)行檔案驗(yàn)收。 第二章 驗(yàn)收申請(qǐng) 第六條 申請(qǐng)檔案驗(yàn)收應(yīng)具備的條件： （一）項(xiàng)目主體工程、輔助工程和公用設(shè)施，已按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件要求建成，各項(xiàng)指標(biāo)已達(dá)到設(shè)計(jì)能力并滿足一定運(yùn)行條件。 （二） 項(xiàng)目法人與各參建單位已基本完成應(yīng)歸檔文件材料的收集、整理、歸檔與移交工作。 （三） 監(jiān)理單位對(duì)主要施工單位提交的工程檔案的整理與內(nèi)在質(zhì)量進(jìn)行了審核，認(rèn)為已達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并提交了專項(xiàng)審核報(bào)告。 （四） 項(xiàng)目法人基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)項(xiàng)目檔案的集中統(tǒng)一管理，且按要求完成了自檢工作，并達(dá)到《評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的合格以上分?jǐn)?shù)。 第七條 項(xiàng)目法人在確認(rèn)已達(dá)到第六條規(guī)定的條件后，應(yīng)早于工程計(jì)劃竣工驗(yàn)收的3個(gè)月前，按以下原則，向項(xiàng)目竣工驗(yàn)收主持單位提出檔案驗(yàn)收申請(qǐng)： 主持單位是水利部的，應(yīng)按歸口管理關(guān)系通過流域機(jī)構(gòu)或省級(jí)水行政主管部門申請(qǐng)；主持單位是流域機(jī)構(gòu)的，直屬項(xiàng)目可直接申請(qǐng)，地方項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)省級(jí)水行政主管部門申請(qǐng)；主持單位是省級(jí)水行政主管部門的，可直接申請(qǐng)。 第八條 檔案驗(yàn)收申請(qǐng)應(yīng)包括項(xiàng)目法人開展檔案自檢工作的情況說明、自檢得分?jǐn)?shù)、自檢結(jié)論等內(nèi)容，并將項(xiàng)目法人的檔案自檢工作報(bào)告和監(jiān)理單位專項(xiàng)審核報(bào)告附后。 檔案自檢工作報(bào)告的主要內(nèi)容：工程概況，工程檔案管理情況，文件材料收集、整理、歸檔與保管情況，竣工圖編制與整理情況，檔案自檢工作的組織情況，對(duì)自檢或以往階段驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，按《評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》自檢得分與扣分情況，目前仍存在的問題，對(duì)工程檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)性的自我評(píng)價(jià)等內(nèi)容。 專項(xiàng)審核報(bào)告的主要內(nèi)容：監(jiān)理單位履行審核責(zé)任的組織情況，對(duì)監(jiān)理和施工單位提交的項(xiàng)目檔案審核、把關(guān)情況，審核檔案的范圍、數(shù)量，審核中發(fā)現(xiàn)的主要問題與整改情況，對(duì)檔案內(nèi)容與整理質(zhì)量的綜合評(píng)價(jià)，目前仍存在的問題，審核結(jié)果等內(nèi)容。 第三章 驗(yàn)收組織 第九條 檔案驗(yàn)收由項(xiàng)目竣工驗(yàn)收主持單位的檔案業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)組織。 第十條 檔案驗(yàn)收的組織單位，應(yīng)對(duì)申請(qǐng)驗(yàn)收單位報(bào)送的材料進(jìn)行認(rèn)真審核，并根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及檔案收集、整理的實(shí)際情況，決定先進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收或直接進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)預(yù)驗(yàn)收合格或直接進(jìn)行驗(yàn)收的項(xiàng)目，應(yīng)在收到驗(yàn)收申請(qǐng)后的40個(gè)工作日內(nèi)組織驗(yàn)收。 第十一條 對(duì)需進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收的項(xiàng)目，可由檔案驗(yàn)收組織單位組織，也可由其委托流域機(jī)構(gòu)或地方水行政主管部門組織（應(yīng)有正式委托函）。被委托單位應(yīng)在受委托的20個(gè)工作日內(nèi)，按本辦法要求組織預(yù)驗(yàn)收，并將預(yù)驗(yàn)收意見上報(bào)驗(yàn)收委托單位，同時(shí)抄送申請(qǐng)驗(yàn)收單位。 第十二條 檔案驗(yàn)收的組織單位應(yīng)會(huì)同國家或地方檔案行政管理部門成立檔案驗(yàn)收組進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收組成員，一般應(yīng)包括檔案驗(yàn)收組織單位的檔案部門，國家或地方檔案行政管理部門，有關(guān)流域機(jī)構(gòu)和地方水行政主管部門的代表及有關(guān)專家。 第十三條 檔案驗(yàn)收應(yīng)形成驗(yàn)收意見。驗(yàn)收意見須經(jīng)驗(yàn)收組三分之二以上成員同意，并履行簽字手續(xù)，注明單位、職務(wù)、專業(yè)技術(shù)職稱。驗(yàn)收成員對(duì)驗(yàn)收意見有異議的，可在驗(yàn)收意見中注明個(gè)人意見并簽字確認(rèn)。驗(yàn)收意見應(yīng)由檔案驗(yàn)收組織單位印發(fā)給申請(qǐng)驗(yàn)收單位，并報(bào)國家或省級(jí)檔案行政管理部門備案。 第四章 驗(yàn)收程序 第十四條 檔案驗(yàn)收通過召開驗(yàn)收會(huì)議的方式進(jìn)行。驗(yàn)收會(huì)議由驗(yàn)收組組長(zhǎng)主持，驗(yàn)收組成員及項(xiàng)目法人、各參建單位和運(yùn)行管理等單位的代表參加。 第十五條 檔案驗(yàn)收會(huì)議主要議程： （一） 驗(yàn)收組組長(zhǎng)宣布驗(yàn)收會(huì)議文件及驗(yàn)收組組成人員名單； （二） 項(xiàng)目法人匯報(bào)工程概況和檔案管理與自檢情況； （三） 監(jiān)理單位匯報(bào)工程檔案審核情況； （四） 已進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收的，由預(yù)驗(yàn)收組織單位匯報(bào)預(yù)驗(yàn)收意見及有關(guān)情況； （五） 驗(yàn)收組對(duì)匯報(bào)有關(guān)情況提出質(zhì)詢，并察看工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)； （六） 驗(yàn)收組檢查工程檔案管理情況，并按比例抽查已歸檔文件材料； （七） 驗(yàn)收組結(jié)合檢查情況按驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)賦分，并進(jìn)行綜合評(píng)議，討論、形成檔案驗(yàn)收意見； （八） 驗(yàn)收組與項(xiàng)目法人交換意見，通報(bào)驗(yàn)收情況； （九） 驗(yàn)收組組長(zhǎng)宣讀驗(yàn)收意見。 第十六條 檔案驗(yàn)收意見應(yīng)包括的內(nèi)容： 前言（驗(yàn)收會(huì)議的依據(jù)、時(shí)間、地點(diǎn)及驗(yàn)收組組成情況，工程概況，驗(yàn)收工作的步驟、方法與內(nèi)容簡(jiǎn)述）； 一、檔案工作基本情況：工程檔案工作管理體制與管理狀況； 二、文件材料的收集、整理質(zhì)量，竣工圖的編制質(zhì)量與整理情況，已歸檔文件材料的種類與數(shù)量； 三、工程檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)性評(píng)價(jià)； 四、存在問題及整改要求； 五、得分情況及驗(yàn)收結(jié)論； 六、附件：檔案驗(yàn)收組成員簽字表。 第十七條 對(duì)檔案驗(yàn)收意見中提出的問題和整改要求，驗(yàn)收組織單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)落實(shí)情況的檢查、督促；項(xiàng)目法人應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收前，完成相關(guān)整改工作，并在提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)時(shí)，將整改情況一并報(bào)送竣工驗(yàn)收主持單位。 第十八條 對(duì)未通過檔案驗(yàn)收（含預(yù)驗(yàn)收）的，項(xiàng)目法人應(yīng)在完成相關(guān)整改工作后，按本辦法第二章要求，重新申請(qǐng)驗(yàn)收。 第五章 附 則 第十九條 本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。 第二十條 本辦法自2008年10月10日起施行。 水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 序號(hào) 驗(yàn)收項(xiàng)目 驗(yàn)收內(nèi)容 驗(yàn)收備查材料 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)分值 自檢 得分 驗(yàn)收賦分 1 檔案工作保障體系（20分） 項(xiàng)目法人認(rèn)真履行對(duì)工程檔案負(fù)總責(zé)的職責(zé)，在管理機(jī)構(gòu)、人員配備、制度建設(shè)、明確職責(zé)、經(jīng)費(fèi)保障和設(shè)備設(shè)施配備等方面，為項(xiàng)目檔案工作的開展創(chuàng)造了較好的條件，保障了項(xiàng)目檔案工作的順利進(jìn)行 詳見以下各小項(xiàng)內(nèi)容 20分 1.1 組織保障（4分） ⑴明確有檔案工作的分管領(lǐng)導(dǎo) 有關(guān)文件或崗位職責(zé) 達(dá)不到要求的不得分 1分 ⑵明確有檔案工作機(jī)構(gòu)或部門、并配有一定數(shù)量的專職檔案管理人員 機(jī)構(gòu)設(shè)置文件及部門、人員崗位職責(zé)和培訓(xùn)證明 未明確檔案工作機(jī)構(gòu)或部門的，酌扣0.3--0.5分；無專職檔案管理人員，扣2分；檔案專職人員至少有1名具有大專以上學(xué)歷，并獲得上級(jí)業(yè)務(wù)部門組織的檔案專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)證書，達(dá)不到要求的，酌扣0.5～1分 2分 ⑶建立了由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)，各參建單位組成的檔案管理網(wǎng)絡(luò)，并明確了相關(guān)責(zé)任人 網(wǎng)絡(luò)圖表和落實(shí)相關(guān)人員責(zé)任制的文件或依據(jù) 達(dá)不到要求的酌扣0.5--1分 1分 1.2 制度保障（5分） ⑴按“集中統(tǒng)一管理”的原則，建立了較完善的工程檔案管理制度或辦法,明確規(guī)定了各責(zé)任單位的職責(zé)與任務(wù)，并有相應(yīng)的控制措施 項(xiàng)目法人制定的相關(guān)制度、辦法 1、未建立制度的，不得分；2、制度要求有重大缺、漏項(xiàng)的，酌扣0.5～1分 2分 ⑵制定了項(xiàng)目文件材料的歸檔范圍和保管期限表 歸檔范圍與保管期限表 1、 無此制度的不得分；2、 歸檔范圍已涵蓋工程項(xiàng)目建設(shè)管理過程中的各類應(yīng)歸檔文件材料，且保管期限劃分準(zhǔn)確,有明顯缺陷或不足的,酌扣0.2～0.7分； 1分 ⑶制定了較實(shí)用的檔案分類方案和整編細(xì)則等用于檔案整編的相關(guān)制度或工作規(guī)范 相關(guān)文件 1、 無相關(guān)制度的不得分；2、 制度達(dá)不到要求或有明顯缺陷的，酌扣0.2～0.7分； 1分 ⑷制定了檔案接收、保管、利用、安全及統(tǒng)計(jì)等內(nèi)部工作制度 相關(guān)制度、辦法 1、 無相關(guān)制度的不得分；2、 檔案內(nèi)部管理制度不全或有明顯缺、漏項(xiàng)的，酌扣0.2～0.7分； 1分 1.3 經(jīng)費(fèi)保障（2分） 項(xiàng)目法人已將檔案工作所需的各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，列入工程總概算或年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并能滿足檔案工作的需要 有關(guān)憑證性材料 1、雖未列有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，卻能較好地解決檔案業(yè)務(wù)工作所需經(jīng)費(fèi)，可酌扣0.2～0.5分；2、因經(jīng)費(fèi)原因已影響到檔案工作的正常開展，或已造成一定后果的，酌扣0.5～2分 2分 1.4 設(shè)備設(shè)施保障（2分） ⑴有符合安全保管條件的專用檔案庫房 實(shí)地檢查 無檔案專用庫房的不得分；存在一定差距的,酌扣0.2～0.8分 1分 ⑵辦公與庫房的設(shè)備設(shè)施及檔案裝具能滿足工作需要 實(shí)地檢查 1、 辦公與檔案保管條件存在明顯差距的不得分；2、 存在一定差距的，酌扣0.2～0.8分 1分 1.5 各項(xiàng)管理制度或措施的貫徹落實(shí)與實(shí)施情況（7分） ⑴簽訂有關(guān)合同協(xié)議時(shí)，同時(shí)提出歸檔要求 相關(guān)合同協(xié)議 不符合要求不得分；存在一定問題酌扣0.2～0.7分 1分 ⑵檢查工程進(jìn)度、質(zhì)量時(shí)，同時(shí)檢查工程檔案資料的收集、整理情況 檢查工作文件或記錄 不符合要求的不得分,存在一定差距的,酌扣0.2～0.7分 1分 ⑶項(xiàng)目成果評(píng)審、鑒定或項(xiàng)目階段與完工驗(yàn)收，同時(shí)檢查或驗(yàn)收相關(guān)檔案 驗(yàn)收文件 不符合要求的不得分，有一定差距的，酌扣0.2～0.7分 1分 ⑷法人對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位的檔案收集、整理工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo) 有關(guān)證明材料 不符合要求的不得分,存在一定差距的,酌扣0.2～0.7分 1分 ⑸檔案部門或檔案人員對(duì)本單位各業(yè)務(wù)部門或所屬分支機(jī)構(gòu)的檔案收集、整理、歸檔工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo) 有關(guān)證明材料 同上 1分 ⑹納入工程質(zhì)量管理程序 相關(guān)制度和記錄 同上 1分 ⑺按期上報(bào)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記表 登記表 同上 1分 2 應(yīng)歸檔文件材料質(zhì)量與移交歸檔（70） 應(yīng)歸檔文件材料的內(nèi)容已達(dá)到完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)；形式已滿足字跡清楚、圖樣清晰、圖表整潔、標(biāo)注清楚、圖紙折疊規(guī)范、簽字手續(xù)完備；歸檔手續(xù)、時(shí)間與檔案移交符合要求 詳見以下各小項(xiàng)內(nèi)容 70分 2.1 文件材料完整性（24分） ⑴建設(shè)前期工作文件材料（含設(shè)計(jì)及招、投標(biāo)等文件材料） 歸檔范圍與歸檔目錄和檔案實(shí)體 按《水利基本建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)定》（水辦[2005]480號(hào)）所附的“水利工程建設(shè)項(xiàng)目文件材料歸檔范圍與保管期限表”的內(nèi)容進(jìn)行檢查（水利信息化項(xiàng)目參照國家檔案局和國家發(fā)改委印發(fā)的《國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔范圍和保管期限表》檔發(fā)[2008]3號(hào)）。存在缺項(xiàng)的，所缺項(xiàng)不得分；各項(xiàng)內(nèi)存在不完整現(xiàn)象的，每發(fā)現(xiàn)一處，酌扣0. 2～0.5分；重要階段、重大事件和事故，必須要有完整的聲像材料，無聲像材料的，相關(guān)項(xiàng)不得分；重要聲像材料不齊全的，酌扣0.5～1分 2分 ⑵建設(shè)管理文件材料（含移民管理工作相關(guān)材料） 4分 ⑶施工文件材料 5分 ⑷監(jiān)理文件材料 2分 ⑸工藝、設(shè)備文件材料 1分 ⑹科研項(xiàng)目文件材料 1分 ⑺生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備、試生產(chǎn)文件材料 1分 ⑻財(cái)務(wù)、器材管理文件材料 1分 ⑼驗(yàn)收文件材料（含階段、專項(xiàng)、竣工） 2分 ⑽項(xiàng)目法人按規(guī)定完成項(xiàng)目總平面圖與綜合管線竣工圖的編制工作 1分 ⑾聲像材料 2分 ⑿監(jiān)理單位對(duì)施工單位提交的工程檔案內(nèi)容與質(zhì)量提交專題審核報(bào)告 相關(guān)材料 無專題審核報(bào)告不得分，內(nèi)容不全的，酌扣0.2～0.5分 1分 ⒀電子文件材料 電子檔案數(shù)據(jù)與相關(guān)文件材料 無電子文件材料歸檔的,不得分;缺少重要電子文件材料的，酌扣0.2～0.5分 1分 2.2 文件材料的準(zhǔn)確性（32分） ⑴反映同一問題的不同文件材料內(nèi)容應(yīng)一致 已歸檔文件材料 如發(fā)現(xiàn)存在不一致現(xiàn)象的，每發(fā)現(xiàn)一處，酌扣0.2～0.5分 3分 ⑵竣工圖編制規(guī)范，能清晰、準(zhǔn)確地反映工程建設(shè)的實(shí)際。竣工圖圖章簽字手續(xù)完備；監(jiān)理單位按規(guī)定履行了審核手續(xù) 檢查竣工圖 竣工圖如有模糊不清、不準(zhǔn)確（應(yīng)改未改或改動(dòng)不完整），未標(biāo)注變更說明、審核簽字手續(xù)不全等現(xiàn)象，每發(fā)現(xiàn)一處，酌扣0.2～0.4分；如發(fā)生結(jié)構(gòu)形式、工藝、平面布置等重大變化，未重新繪制竣工圖或有較大變化未能如實(shí)反映的，每項(xiàng)酌扣0.5～1分 8分 ⑶歸檔材料應(yīng)字跡清晰，圖表整潔，審核簽字手續(xù)完備，書寫材料符合規(guī)范要求 檢查卷內(nèi)已歸檔的文件材料 歸檔材料存在字跡不清、破損、污漬、缺少審核簽字等不能準(zhǔn)確反映其具體內(nèi)容的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣0.2分 4分 ⑷聲像與電子等非紙質(zhì)文件材料應(yīng)逐張、逐盒（盤）標(biāo)注事由、時(shí)間、地點(diǎn)、人物、作者等內(nèi)容 檢查實(shí)體檔案整編情況 歸檔材料存在標(biāo)注不符合要求的，酌扣0.3～2分 4分 ⑸案卷題名簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確；案卷目錄編制規(guī)范，著錄內(nèi)容詳實(shí) 檢查案卷標(biāo)題與案卷目錄的編制情況 無案卷目錄的，不得分；案卷目錄編制存在一定問題的，酌扣0.2～2分 4分 ⑹卷內(nèi)目錄著錄清楚、準(zhǔn)確；頁碼編寫準(zhǔn)確、規(guī)范 檢查卷內(nèi)目錄 案卷內(nèi)無卷內(nèi)目錄的，不得分；卷內(nèi)目錄編制存在一定問題的，酌扣0.2～2分 4分 ⑺備考表填寫規(guī)范；案卷中需說明的內(nèi)容均在案卷備考表中清楚注釋，并履行了簽字手續(xù) 檢查備考表 案卷內(nèi)無備考表的，不得分；備考表中存在一定問題的，酌扣0.2～0.5分 1分 ⑻圖紙折疊符合要求，對(duì)不符合要求的歸檔材料采取了必要的修復(fù)、復(fù)制等補(bǔ)救措施 檢查案卷文件材料 有不符合要求的，每發(fā)現(xiàn)一處，酌扣0.2分 2分 ⑼案卷裝訂牢固、整齊、美觀，裝訂線不壓內(nèi)容；單分文件歸檔時(shí)，應(yīng)在每份文件首頁右上方加蓋、填寫檔號(hào)章；案卷中均是圖紙的可不裝訂，但應(yīng)逐張?zhí)顚憴n號(hào)章 檢查案卷 案卷裝訂存在一定問題，或未裝訂文件缺少檔號(hào)章的，每發(fā)現(xiàn)一處，酌扣0.2分 2分 2.3 文件材料的系統(tǒng)性（10分） ⑴分類科學(xué)。依據(jù)項(xiàng)目檔案分類方案，歸類準(zhǔn)確，每類文件材料的脈絡(luò)清晰，各類文件材料之間的關(guān)系明確 分類方案與案卷分類情況 無檔案分類方案的，不得分；分類方案存在一定問題的，酌扣0.5～1分 3分 ⑵組卷合理。遵循文件材料的形成規(guī)律，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系，組成的案卷能反映相應(yīng)的主題，且薄厚適中、便于保管和利用；設(shè)計(jì)變更文件材料，應(yīng)按單位工程或分部工程或?qū)I(yè)單獨(dú)組成一卷或數(shù)卷 檢查案卷組織情況 未按要求進(jìn)行組卷的，不得分；存在一定問題的，酌扣0.5～2分 4分 ⑶排列有序。相同內(nèi)容或關(guān)系密切的文件按重要程度或時(shí)間循序排列在相關(guān)案卷中；反映同一主題或?qū)ｎ}的案卷相對(duì)集中排列 檢查案卷與卷內(nèi)文件的排列情況 案卷無序排列的，不得分；排列中存在不規(guī)范現(xiàn)象的，酌扣0.2～2分 3分 2.4 歸檔與移交（4分） ⑴歸檔。項(xiàng)目法人各職能部門和相關(guān)工程技術(shù)人員能按要求將其經(jīng)辦的應(yīng)歸檔的文件材料進(jìn)行整理、歸檔 各類檔案歸檔情況目錄 法人各職能部門按年度或階段歸檔情況；如有延誤或未歸檔現(xiàn)象的，酌扣0.2～0.6分 1分 ⑵移交。各參建單位按單位工程或單項(xiàng)工程已向項(xiàng)目法人移交了相關(guān)工程檔案，并認(rèn)真履行了交接手續(xù) 移交目錄 項(xiàng)目法人尚未接收各參建單位移交檔案的，不得分；存在檔案移交不全或缺少移交手續(xù)的，酌扣0.5～2分 3分 3 檔案接收后的管理（10分） 檔案管理工作有序，并開展了檔案數(shù)字化工作，且取得一定成效；為工程建設(shè)與管理工作提供了較好的服務(wù) 詳見以下各小項(xiàng)內(nèi)容 10分 3.1 檔案保管、統(tǒng)計(jì)（2分） ⑴檔案柜架標(biāo)識(shí)清楚、排列整齊、間距合理；館（室）藏檔案種類、數(shù)量清楚，并按期報(bào)送有關(guān)檔案年報(bào) 實(shí)地檢查庫房及檔案臺(tái)帳、交接單、報(bào)表等 1、 無檔案柜架標(biāo)識(shí)或檔案數(shù)量統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和年報(bào)的，不得分；2、 在檔案柜架擺放、標(biāo)識(shí)或檔案統(tǒng)計(jì)等方面存在一定問題的，酌扣0.2～0.6分 1分 ⑵定期對(duì)檔案保管狀況進(jìn)行檢查，落實(shí)庫房防火、防盜、防光、防水、防潮、防蟲、防塵、防高溫等措施，確保檔案安全 檢查工作記錄和庫房觀測(cè)記錄 1、 未落實(shí)庫房安全管理措施或存在明顯安全隱患的，不得分；2、 庫房管理存在一定問題的，酌扣0.2～0.6分 1分 3.2 檔案利用（3分） ⑴有2種以上檢索工具 檢索工具 1、 無檢索工具的不得分；2、 達(dá)不到要求的，扣0.5分 1分 ⑵開展多種形式的檔案利用工作，且取得一定效果 提供利用情況及利用效果反饋記錄 未開展檔案利用工作或無利用效果登記的，酌扣0.5～1分 1分 ⑶積極開展檔案編研工作。編有工程項(xiàng)目簡(jiǎn)介、工程建設(shè)大事記、科研成果簡(jiǎn)介或匯編、有關(guān)專題介紹和主要基礎(chǔ)資料匯編等檔案編研成果 編研成果 1、 無編研成果的不得分；2、 編研成果數(shù)量不足或質(zhì)量不高的，酌扣0.2～0.8分；3、 有3項(xiàng)以上編研成果，且均發(fā)揮重要作用的，可得滿分 1分 3.3 檔案信息化（5分） ⑴已開展檔案信息化工作，且與本單位信息化工作同步開展 檔案信息化開展情況 1、 未開展檔案信息化工作的不得分；2、 雖已開展，但距單位信息化同步開展有一定差距的，可酌扣0.4～0.8分 1分 ⑵配有檔案管理軟件，建有檔案案卷級(jí)目錄、文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫，開展了檔案全文數(shù)字化工作，并已在檔案統(tǒng)計(jì)、提供利用等工作中發(fā)揮重要作用 軟件使用及數(shù)據(jù)庫運(yùn)行情況 配備檔案管理軟件的，可得0.5分；通過軟件已對(duì)案卷目錄、文件目錄和全文等數(shù)據(jù)進(jìn)行有效管理的，可得1.5分；如存在一定差距的，可酌扣0.2～1分。未配備檔案管理軟件的，不得分 2分 ⑶對(duì)歸檔的電子文件材料，進(jìn)行了有效的管理 電子文件材料的管理 電子文件與紙質(zhì)文件材料的對(duì)應(yīng)關(guān)系清楚、查找方便，有差距的可酌情加0.2～1分 1分 ⑷與單位局域網(wǎng)聯(lián)通,能提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù),并具有網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫的安全防范措施 網(wǎng)上運(yùn)行安全防范措施 無網(wǎng)絡(luò)服務(wù)不得分；有相應(yīng)的防護(hù)措施，且未發(fā)生過任何安全事故的，可得滿分；否則，酌扣0.5～1分 1分 評(píng)定等級(jí)： 合計(jì)得分或賦分分?jǐn)?shù)： 備注：1、國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目在考核賦分時(shí)，應(yīng)從嚴(yán)掌握，但各項(xiàng)扣分總數(shù)，最多不超過該項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)分值。 2、第2部分“應(yīng)歸檔文件材料質(zhì)量與移交歸檔工作”必須達(dá)到60分，否則為不合格。