國漁水[2008]56號(hào) 2008年7月15日 各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)漁業(yè)主管廳（局），各海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局： 　　紅珊瑚是一種海洋低等無脊椎動(dòng)物，在我國主要分布于東海、南海和臺(tái)灣海域，具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值。近年來，由于過量捕撈、環(huán)境污染等原因，其資源已遭到嚴(yán)重破壞。為保護(hù)這一海洋珍稀瀕危物種，我國于1988年將紅珊瑚列為國家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物，瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約（CITES）也于2008年將紅珊瑚列入附錄III，限制其國際貿(mào)易。近年來，部分不法商戶為謀求私利，走私、違法經(jīng)營紅珊瑚及其制品，造成市場(chǎng)秩序混亂和管理困難。為了加強(qiáng)對(duì)紅珊瑚的保護(hù)工作，規(guī)范紅珊瑚經(jīng)營利用行為，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 　　一、切實(shí)做好紅珊瑚資源保護(hù)工作。紅珊瑚生長于深海，由于對(duì)生長環(huán)境要求高、生長速度極慢，資源非常珍稀。要按照《野生動(dòng)物保護(hù)法》規(guī)定，采取切實(shí)措施，加強(qiáng)對(duì)紅珊瑚棲息地的保護(hù)，嚴(yán)禁開采紅珊瑚。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)紅珊瑚棲息地的資源調(diào)查和物種的科學(xué)研究，推動(dòng)保護(hù)區(qū)建設(shè)，做好紅珊瑚保護(hù)工作。 　　二、嚴(yán)格按照《水生野生動(dòng)物利用特許辦法》的規(guī)定加強(qiáng)紅珊瑚經(jīng)營利用管理。經(jīng)營利用紅珊瑚必須經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)，取得農(nóng)業(yè)部核發(fā)的《水生野生動(dòng)物經(jīng)營利用許可證》，并嚴(yán)格遵守以下規(guī)定： 　?。ㄒ唬┘t珊瑚的來源必須是靠進(jìn)口獲得，不能從已取得經(jīng)營利用資格的企業(yè)或個(gè)人獲取紅珊瑚，進(jìn)口紅珊瑚必須經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)。 　?。ǘ┙辜t珊瑚出口或來料加工再出口。 　?。ㄈ┤〉媒?jīng)營利用資格的企業(yè)或個(gè)人必須在指定場(chǎng)所經(jīng)營利用紅珊瑚制品。紅珊瑚制品只能用于直接銷售，不得轉(zhuǎn)售其它企業(yè)或個(gè)人用作經(jīng)營。 　　（四）經(jīng)營利用許可證有效期兩年。經(jīng)營利用企業(yè)或個(gè)人應(yīng)將年度銷售額、庫存等情況按時(shí)、如實(shí)上報(bào)農(nóng)業(yè)部，并按規(guī)定按時(shí)繳納水生野生動(dòng)物資源保護(hù)費(fèi)。 　?。ㄎ澹┪唇?jīng)批準(zhǔn)不得在珠寶展覽會(huì)或巡展中展示、出售、收購紅珊瑚。 　　三、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法利用紅珊瑚行為。對(duì)于違法經(jīng)營利用紅珊瑚、擾亂市場(chǎng)的行為，嚴(yán)格依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，移交司法部門處理。對(duì)在紅珊瑚保護(hù)管理工作中玩忽職守、徇私舞弊的工作人員，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。