國土資發(fā)[2008]33號 經(jīng)研究，部決定應(yīng)用衛(wèi)星遙感技術(shù)對北京等86個城市新增建設(shè)用地變化情況進行執(zhí)法檢查。檢查范圍為衛(wèi)片反映的86個城市新增建設(shè)用地的變化情況（基本監(jiān)測時段為2006年10月至2007年10月，各城市具體監(jiān)測時段以衛(wèi)片標注的時段為準）。 部向各省（區(qū)、市）國土資源管理部門提供有關(guān)城市的衛(wèi)片數(shù)據(jù)光盤（含衛(wèi)片出圖數(shù)據(jù)及外業(yè)調(diào)查記錄表）。有關(guān)衛(wèi)片檢查的方法、步驟等，按照《關(guān)于應(yīng)用遙感技術(shù)開展第七次土地執(zhí)法檢查的通知》（國土資發(fā)〔2007〕36號）的要求進行。根據(jù)經(jīng)濟形勢分析的需要，在原4張報表的基礎(chǔ)上進行了調(diào)整，并另外新增了4張報表，有關(guān)報表格式以此次下發(fā)的為準（見附件3至10）。有關(guān)報表的填寫和匯總，要嚴格按照《有關(guān)政策界限和填表說明》（見附件2）進行。此次衛(wèi)片執(zhí)法檢查要求應(yīng)用部信息中心與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)合開發(fā)的《國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》進行有關(guān)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)的匯總和上報，最新版的《國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》可在部官方網(wǎng)站（http://www.mlr.gov.cn）下載，下載時間另行通知。 在時間安排方面，2008年2月至5月為各城市自查階段， 5月31日前省級國土資源管理部門要組織完成本省（區(qū)、市）的自查工作，寫出情況匯總分析報告并與《變化圖斑情況統(tǒng)計表》、《執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)匯總表》、《違法用地數(shù)據(jù)匯總表》、《違法用地分類統(tǒng)計表》、《農(nóng)村建設(shè)違法用地分類比例統(tǒng)計表》、《城市建設(shè)違法用地分類比例統(tǒng)計表》和《重點工程違法用地分類比例統(tǒng)計表》一并報部執(zhí)法監(jiān)察局；8月31日前要完成對土地違法行為的調(diào)查處理，并將土地違法行為調(diào)查處理情況及《違法用地調(diào)查處理情況匯總表》報部執(zhí)法監(jiān)察局。部將于2008年6月開始，對各省（區(qū)、市）衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展情況進行督導(dǎo)，9月組織驗收。另外，對于自行購買數(shù)據(jù)開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查的上海、廣州2個城市，也要按要求上報執(zhí)法檢查成果和匯總分析報告；沈陽、吉林、蕪湖、商丘、武漢和嘉興等6城市在2007年11月先期開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上，要繼續(xù)做好對違規(guī)違法用地問題的查處工作，并將《違法用地調(diào)查處理情況匯總表》于4月底前報部執(zhí)法監(jiān)察局。 各地要切實做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查與百日行動查處情況的校核，對于已在百日行動中立案查處的違規(guī)違法用地，要在《變化圖斑情況統(tǒng)計表》（附件3）備注欄注明，并繼續(xù)按照百日行動的有關(guān)要求抓好案件查處和有關(guān)行政處罰的執(zhí)行到位等后續(xù)工作；對于百日行動中未清理出的違規(guī)違法用地，市、縣國土資源管理部門應(yīng)當首先查明未清理出來的原因和責任，并向上一級國土資源管理部門作出報告后，嚴格依法查處。 應(yīng)用衛(wèi)星遙感技術(shù)開展土地執(zhí)法檢查，是進一步落實動態(tài)巡查責任制，推進執(zhí)法關(guān)口前移的重要手段，各級國土資源管理部門要高度重視衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認真組織實施，嚴格按要求按時完成各階段的工作。同時，要結(jié)合本地實際，圍繞土地違規(guī)違法行為的特點，從預(yù)防、查處、監(jiān)管和部門聯(lián)動4個方面，進一步探索如何應(yīng)用衛(wèi)片執(zhí)法這種高科技手段構(gòu)建土地執(zhí)法長效機制。 附件：1.86個城市監(jiān)測區(qū)一覽表 2.有關(guān)政策界限及填表說明 3.變化圖斑情況統(tǒng)計表 4.執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)匯總表 5.違法用地數(shù)據(jù)匯總表 6.違法用地調(diào)查處理情況匯總表 7.違法用地分類統(tǒng)計表 8.農(nóng)村建設(shè)違法用地分類比例統(tǒng)計表 9.城市建設(shè)違法用地分類比例統(tǒng)計表 10.重點工程違法用地分類比例統(tǒng)計表 二〇〇八年二月二十日