發(fā)改辦高技[2007]3036號 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委，國務(wù)院有關(guān)部門辦公廳，有關(guān)中央管理企業(yè)： 為貫徹落實“十一五”高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強自主創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，壯大核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，推動電子信息產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)新效益型轉(zhuǎn)變，2008年我委將繼續(xù)組織實施電子專用設(shè)備儀器、新型電子元器件及材料產(chǎn)業(yè)化專項。根據(jù)《中央預(yù)算內(nèi)投資補助和貼息項目管理暫行辦法》（國家發(fā)展改革委第31號令），以及《國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目管理辦法》（國家發(fā)展改革委第43號令），現(xiàn)將項目申報有關(guān)事項通知如下： 一、專項實施重點 重點任務(wù)：加強自主創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，對先進技術(shù)特別是具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品給予扶持，加快形成生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)品附加價值；調(diào)整和優(yōu)化信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，延伸完善產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)增長的質(zhì)量和效益；滿足市場需求，以技術(shù)進步推進節(jié)能降耗和環(huán)境保護；促進引進國外先進技術(shù)，消化吸收與創(chuàng)新，增強自主創(chuàng)新能力，支持企業(yè)技術(shù)開發(fā)環(huán)境和手段的改善和提高；培育優(yōu)勢骨干企業(yè)和知名品牌，提高國際競爭能力。 電子專用設(shè)備儀器：化合物半導(dǎo)體制造設(shè)備；新型電子元器件生產(chǎn)設(shè)備；表面貼裝及無鉛工藝整機裝聯(lián)設(shè)備；集成電路、通信產(chǎn)品、數(shù)字視聽產(chǎn)品和新型元器件等的專用測量儀器。 新型電子元器件及材料：高檔片式元器件；敏感元器件及傳感器；中高檔光電子器件及材料、小型化高頻頻率器件、組件及關(guān)鍵基礎(chǔ)材料；環(huán)保型高密度多層互聯(lián)印制電路板、柔性線路板及關(guān)鍵原材料；集成電路制造高性能關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等。 二、具體要求 （一）項目主管部門應(yīng)根據(jù)投資體制改革精神和《國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，按照專項實施重點的要求，結(jié)合本單位、本地區(qū)實際情況，認真做好項目組織和備案工作，組織編寫項目資金申請報告并協(xié)調(diào)落實項目建設(shè)資金、環(huán)保、土地、規(guī)劃等相關(guān)建設(shè)條件。 （二）項目主管部門應(yīng)對資金申請報告及相關(guān)附件（如銀行貸款承諾、自有資金證明等）進行認真核實，并負責對其真實性予以確認。 （三）項目承擔單位應(yīng)實事求是制定建設(shè)方案，嚴格控制征地、新增建筑面積和投資規(guī)模。項目資金申請報告的具體編寫要求及所需附件內(nèi)容參見附件一。 （四）各地申報項目數(shù)量原則上不超過8項。請各項目主管部門于2008年2月28日前，將項目的資金申請報告和有關(guān)附件、項目簡介和基本情況表（見附件二）、項目的備案材料等一式二份（同時須附各項目簡介及所有項目匯總表的電子文本）報送我委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司。 （五）在項目主管部門申報的基礎(chǔ)上，我委將按照公正、公平的原則，組織專家評審，擇優(yōu)支持。 特此通知。 附件一、項目資金申請報告編制要點 二、項目及項目單位基本情況表 國家發(fā)展和改革委員會辦公廳 二〇〇七年十二月六日 主題詞：信息產(chǎn)業(yè) 專項 通知 附件一： 資金申請報告編制要點 一、項目的背景和必要性 國內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析，市場分析； 二、項目承擔單位的基本情況和財務(wù)狀況 包括所有制性質(zhì)、主營業(yè)務(wù)、近三年來的銷售收入、利潤、稅金、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負債率、銀行信用等級、項目負責人基本情況及主要股東的概況； 三、項目的技術(shù)基礎(chǔ) 成果來源及知識產(chǎn)權(quán)情況，已完成的研究開發(fā)工作及中試情況和鑒定年限，技術(shù)或工藝特點以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢，該項技術(shù)的突破對行業(yè)技術(shù)進步的重要意義和作用； 四、建設(shè)方案 項目建設(shè)的主要內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、采用的工藝路線與技術(shù)特點、設(shè)備選型及主要技術(shù)經(jīng)濟指標、項目招標內(nèi)容（適用于申請國家投資補助資金500萬元及以上的項目）、產(chǎn)品市場預(yù)測、建設(shè)地點、建設(shè)工期和進度安排、建設(shè)期管理等； 五、各項建設(shè)條件落實情況 包括環(huán)境保護、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應(yīng)及外 部配套條件落實情況等；其中節(jié)能分析章節(jié)按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》（發(fā)改投資[2007]2787號）要求進行編寫。 六、投資估算及籌措 項目總投資規(guī)模，投資使用方案、資金籌措方案以及貸款償還計劃等； 七、項目財務(wù)分析、經(jīng)濟分析及主要指標 內(nèi)部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標的計算和評估，項目風險分析，經(jīng)濟效益和社會效益分析。 八、資金申請報告附件 （一）銀行出具的貸款承諾(省級分行以上)文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同； （二）地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件； （三）自有資金證明及企業(yè)經(jīng)營狀況相關(guān)文件（包括損益表、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表）； （四）技術(shù)來源及技術(shù)先進性的有關(guān)證明文件； （五）環(huán)境保護部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見； （六）土地、規(guī)劃等必要文件； （七）項目核準或備案文件（在有效期內(nèi)且未滿兩年）；已開工項目需提供投資完成、工程進度以及生產(chǎn)情況證明材料； （八）項目單位對項目資金申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負責的聲明。 九、資金申請報告封面請注明聯(lián)系人手機及電子郵件地址。