發改辦高技[2007]3036號 各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委，國務院有關部門辦公廳，有關中央管理企業： 為貫徹落實“十一五”高技術產業發展規劃和信息產業發展規劃，加強自主創新，加快產業結構調整，壯大核心基礎產業，推動電子信息產業向創新效益型轉變，2008年我委將繼續組織實施電子專用設備儀器、新型電子元器件及材料產業化專項。根據《中央預算內投資補助和貼息項目管理暫行辦法》（國家發展改革委第31號令），以及《國家高技術產業發展項目管理辦法》（國家發展改革委第43號令），現將項目申報有關事項通知如下： 一、專項實施重點 重點任務：加強自主創新，提升產業技術水平，對先進技術特別是具有自主知識產權的技術和產品給予扶持，加快形成生產規模，提高產品附加價值；調整和優化信息產業產品結構和產業結構，壯大核心基礎產業，延伸完善產業鏈，提高產業增長的質量和效益；滿足市場需求，以技術進步推進節能降耗和環境保護；促進引進國外先進技術，消化吸收與創新，增強自主創新能力，支持企業技術開發環境和手段的改善和提高；培育優勢骨干企業和知名品牌，提高國際競爭能力。 電子專用設備儀器：化合物半導體制造設備；新型電子元器件生產設備；表面貼裝及無鉛工藝整機裝聯設備；集成電路、通信產品、數字視聽產品和新型元器件等的專用測量儀器。 新型電子元器件及材料：高檔片式元器件；敏感元器件及傳感器；中高檔光電子器件及材料、小型化高頻頻率器件、組件及關鍵基礎材料；環保型高密度多層互聯印制電路板、柔性線路板及關鍵原材料；集成電路制造高性能關鍵基礎材料等。 二、具體要求 （一）項目主管部門應根據投資體制改革精神和《國家高技術產業發展項目管理暫行辦法》的有關規定，按照專項實施重點的要求，結合本單位、本地區實際情況，認真做好項目組織和備案工作，組織編寫項目資金申請報告并協調落實項目建設資金、環保、土地、規劃等相關建設條件。 （二）項目主管部門應對資金申請報告及相關附件（如銀行貸款承諾、自有資金證明等）進行認真核實，并負責對其真實性予以確認。 （三）項目承擔單位應實事求是制定建設方案，嚴格控制征地、新增建筑面積和投資規模。項目資金申請報告的具體編寫要求及所需附件內容參見附件一。 （四）各地申報項目數量原則上不超過8項。請各項目主管部門于2008年2月28日前，將項目的資金申請報告和有關附件、項目簡介和基本情況表（見附件二）、項目的備案材料等一式二份（同時須附各項目簡介及所有項目匯總表的電子文本）報送我委高技術產業司。 （五）在項目主管部門申報的基礎上，我委將按照公正、公平的原則，組織專家評審，擇優支持。 特此通知。 附件一、項目資金申請報告編制要點 二、項目及項目單位基本情況表 國家發展和改革委員會辦公廳 二〇〇七年十二月六日 主題詞：信息產業 專項 通知 附件一： 資金申請報告編制要點 一、項目的背景和必要性 國內外現狀和技術發展趨勢，對產業發展的作用與影響，產業關聯度分析，市場分析； 二、項目承擔單位的基本情況和財務狀況 包括所有制性質、主營業務、近三年來的銷售收入、利潤、稅金、固定資產、資產負債率、銀行信用等級、項目負責人基本情況及主要股東的概況； 三、項目的技術基礎 成果來源及知識產權情況，已完成的研究開發工作及中試情況和鑒定年限，技術或工藝特點以及與現有技術或工藝比較所具有的優勢，該項技術的突破對行業技術進步的重要意義和作用； 四、建設方案 項目建設的主要內容、建設規模、采用的工藝路線與技術特點、設備選型及主要技術經濟指標、項目招標內容（適用于申請國家投資補助資金500萬元及以上的項目）、產品市場預測、建設地點、建設工期和進度安排、建設期管理等； 五、各項建設條件落實情況 包括環境保護、資源綜合利用、節能措施、原材料供應及外 部配套條件落實情況等；其中節能分析章節按照《國家發展改革委關于加強固定資產投資項目節能評估和審查工作的通知》（發改投資[2007]2787號）要求進行編寫。 六、投資估算及籌措 項目總投資規模，投資使用方案、資金籌措方案以及貸款償還計劃等； 七、項目財務分析、經濟分析及主要指標 內部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標的計算和評估，項目風險分析，經濟效益和社會效益分析。 八、資金申請報告附件 （一）銀行出具的貸款承諾(省級分行以上)文件或已簽訂的貸款協議或合同； （二）地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件； （三）自有資金證明及企業經營狀況相關文件（包括損益表、資產負債表、現金流量表）； （四）技術來源及技術先進性的有關證明文件； （五）環境保護部門出具的環境影響評價文件的審批意見； （六）土地、規劃等必要文件； （七）項目核準或備案文件（在有效期內且未滿兩年）；已開工項目需提供投資完成、工程進度以及生產情況證明材料； （八）項目單位對項目資金申請報告內容和附屬文件真實性負責的聲明。 九、資金申請報告封面請注明聯系人手機及電子郵件地址。