電監(jiān)價財[2007]13號 第一章 總 則 第一條 為規(guī)范跨區(qū)域輸電價格審核行為，引導電網(wǎng)合理投資，促進跨區(qū)域電能交易和跨區(qū)域電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化資源配置，維護市場各方的合法權(quán)益，根據(jù)《電力監(jiān)管條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)電價改革方案的通知》（國辦發(fā)[2003]62號）、《關(guān)于明確發(fā)展改革委與電監(jiān)會有關(guān)職責分工的通知》（中央編辦發(fā)[2005]13號）、《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)電價改革實施辦法的通知》（發(fā)改價格[2005]514號）及國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。 第二條 跨區(qū)域輸電價格是指區(qū)域電網(wǎng)之間聯(lián)網(wǎng)的輸電價格和跨區(qū)域?qū)ｍ椵旊姽こ痰妮旊妰r格。 第三條 跨區(qū)域輸電價格按照“合理成本、合理盈利、依法計稅、公平負擔”的原則審核。 第四條 本規(guī)定適用于國家電網(wǎng)公司及其所屬各區(qū)域電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司以及參與跨區(qū)域送受電的發(fā)電企業(yè)、省級電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)。 第二章 審核依據(jù)及內(nèi)容 第五條 國家電監(jiān)會對跨區(qū)域聯(lián)網(wǎng)工程、輸電工程審核準許收入。準許收入由準許成本、準許收益和稅金構(gòu)成。準許成本依據(jù)國家有關(guān)部門發(fā)布的成本監(jiān)審辦法或規(guī)定審核；準許收益根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)電價改革實施辦法的通知》（發(fā)改價格[2005]514號）審核；稅金根據(jù)國家有關(guān)稅收政策審核。 第六條 專項輸電工程實行兩部制輸電價格。輸電容量電價以專項輸電工程的設(shè)計輸電容量和輸電容量分攤的準許收入為基礎(chǔ)審核；輸電電量電價以專項輸電工程的長期電量和輸電電量分攤的準許收入為基礎(chǔ)審核。 專項輸電工程輸電價，由該工程的使用方支付；當兩個及以上用戶共用專項輸電工程輸電的，按各方使用輸電容量的比例分攤準許收入。 第七條 沒有長期電量交易的聯(lián)網(wǎng)工程，聯(lián)網(wǎng)價實行單一制容量電價，由聯(lián)網(wǎng)雙方支付。價格水平以準許收入和聯(lián)網(wǎng)容量為基礎(chǔ)審核。 具有長期電量交易的聯(lián)網(wǎng)工程，聯(lián)網(wǎng)價實行兩部制電價。聯(lián)網(wǎng)和輸電功能分攤準許收入的比例，根據(jù)聯(lián)網(wǎng)和輸電對聯(lián)網(wǎng)工程容量使用情況確定。聯(lián)網(wǎng)容量電價以聯(lián)網(wǎng)功能分攤的準許收入和聯(lián)網(wǎng)容量為基礎(chǔ)審核，由聯(lián)網(wǎng)雙方支付；聯(lián)網(wǎng)電量電價以輸電功能分攤的準許收入和長期電量為基礎(chǔ)審核，由受電電網(wǎng)支付。 第八條 跨區(qū)域輸電線路的輸電損耗率由國家電監(jiān)會核定標準并公布，并明確輸電線路計量點。 第九條 當影響輸電價格的主要因素發(fā)生較大變化時，其輸電價格應進行重新審核。 第三章 審核程序 第十條 跨區(qū)域輸電價格制定或調(diào)整，由經(jīng)營跨區(qū)域輸電資產(chǎn)的電力企業(yè)提出申請，報國家電監(jiān)會，同時抄報國家發(fā)展改革委。 國家電監(jiān)會也可要求電力企業(yè)上報跨區(qū)域輸電價格調(diào)整的意見。 第十一條 電力企業(yè)提出或按國家電監(jiān)會要求上報跨區(qū)域輸電定價或調(diào)價申請報告。內(nèi)容包括： （一）工程的性質(zhì)、功能及概況； （二）申請跨區(qū)域輸電定價或調(diào)價的依據(jù)和原因； （三）申請的跨區(qū)域輸電價格水平、結(jié)構(gòu)和計算方法，同時說明準許成本、準許收益和稅金的計算依據(jù)、參數(shù)、計算方法和有關(guān)情況等； （四）其它需要說明的材料。 申請資料內(nèi)容不完整的，電力企業(yè)應當按照國家電監(jiān)會的要求補充提供有關(guān)資料。 第十二條 國家電監(jiān)會應當對電力企業(yè)提出的跨區(qū)域輸電定價或調(diào)價申請資料進行審核，并形成跨區(qū)域輸電價格審核意見。 第十三條 國家電監(jiān)會在審核過程中，采取座談會或書面征求意見的形式，充分聽取有關(guān)政府部門和有關(guān)市場交易主體的意見。 第十四條 國家電監(jiān)會將跨區(qū)域輸電定價或調(diào)價審核意見報國家發(fā)展改革委進行核準。 第十五條 經(jīng)國家發(fā)展改革委核準后的跨區(qū)域輸電價格，由國家電監(jiān)會批復執(zhí)行，并向市場交易主體公告。 第十六條 國家電監(jiān)會在向國家發(fā)展改革委報送核準方案的同時，可測算跨區(qū)域輸電交易各環(huán)節(jié)價格對銷售電價的影響，并提出調(diào)整銷售電價的建議。 第十七條 國家電監(jiān)會定期對跨區(qū)域輸電價格和輸電損耗率進行校核，每三年調(diào)整一次。根據(jù)電力企業(yè)的申請，也可提前進行調(diào)整。 第十八條 電力監(jiān)管機構(gòu)依據(jù)《電力監(jiān)管條例》和國家有關(guān)規(guī)定，對跨區(qū)域輸電價格執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。 第四章 附則 第十九條 本規(guī)定由國家電力監(jiān)管委員會負責解釋。 第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。