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關(guān)于印發(fā)《建設(shè)部、監(jiān)察部城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察2007年工作要點(diǎn)》的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-19 · 3302人看過
規(guī)效能辦[2007]003號 各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:   為全面有效地推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作,切實(shí)發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃全面性、綜合性、戰(zhàn)略性的調(diào)控作用,按照城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作總體部署要求和工作任務(wù),經(jīng)建設(shè)部、監(jiān)察部城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議研究,我們提出了《建設(shè)部、監(jiān)察部城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察2007年工作要點(diǎn)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況貫徹落實(shí)。 建設(shè)部監(jiān)察部城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 二○○七年四月九日 建設(shè)部、監(jiān)察部城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察2007年工作要點(diǎn)   2007年是開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的第三年,也是關(guān)鍵的一年,按照城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作總體部署要求和建設(shè)部、監(jiān)察部城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組提出的工作任務(wù),2007年城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作將重點(diǎn)做好以下工作:   一、圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃中心工作,加強(qiáng)監(jiān)察檢查   1、督促各地嚴(yán)格實(shí)施依法批準(zhǔn)的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃,嚴(yán)格保護(hù)和合理利用國家珍貴的不可再生資源。   2、督促各地完善規(guī)劃體系。強(qiáng)化城市總體規(guī)劃中城市綜合交通體系規(guī)劃、城市水系規(guī)劃與歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃的編制和落實(shí);強(qiáng)化控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制和落實(shí),要促進(jìn)公眾參與編制控規(guī),推廣廣東省經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化控規(guī)的法定地位;   3、督促各地在規(guī)劃編制中明確落實(shí)“四線”要求,嚴(yán)格實(shí)施“四線”規(guī)劃管制;   4、督促各地落實(shí)“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策”的科學(xué)編制規(guī)劃的程序要求。   二、發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察作用,積極配合房地產(chǎn)市場秩序?qū)m?xiàng)整治   1、督促各地落實(shí)強(qiáng)化規(guī)劃調(diào)控、改善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)要求,嚴(yán)格實(shí)施住房建設(shè)規(guī)劃;   2、督促各地城市規(guī)劃主管部門在城市規(guī)劃實(shí)施管理工作中,落實(shí)當(dāng)?shù)卣_定的中低價(jià)位普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)指標(biāo)和要求;   3、督促各地加強(qiáng)對有關(guān)反映住房規(guī)劃建設(shè)問題信訪案件的查辦、督辦工作;   三、加大規(guī)劃案件查處力度   1、堅(jiān)持及時(shí)調(diào)查、嚴(yán)肅查處的原則,對通過監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)和受理的群眾舉報(bào)案件線索,加大查辦的力度。明確直接查處、掛牌督辦、轉(zhuǎn)交辦理案件的處理要求。各級城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察辦公室要直接查處嚴(yán)重?fù)p壞群眾利益和破壞國家資源的人與事,尤其是要對破壞風(fēng)景名勝保護(hù)區(qū)、歷史文化名城名鎮(zhèn)保護(hù)區(qū)和侵占重大基礎(chǔ)設(shè)施用地的案件進(jìn)行查處。   2、實(shí)行查處案件統(tǒng)計(jì)上報(bào)制度。各地已查處的案件,凡涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃方面的,地方規(guī)劃主管部門要主動(dòng)向上一級規(guī)劃主管部門報(bào)告;查處案件中,涉及對規(guī)劃行政部門人員給予行政處分的,要報(bào)建設(shè)部、監(jiān)察部城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。   3、對違法違規(guī)典型案件進(jìn)行公開通報(bào)。今年底建設(shè)部、監(jiān)察部將聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會(huì),選擇近一時(shí)期的典型案件進(jìn)行通報(bào)。   四、加強(qiáng)綜合指導(dǎo),抓好正反兩方面典型   1、進(jìn)一步加強(qiáng)對各地城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的指導(dǎo),注意發(fā)現(xiàn)和推廣工作有創(chuàng)新、成效顯著的典型,對不認(rèn)真組織開展工作的單位進(jìn)行通報(bào)。   2、及時(shí)發(fā)現(xiàn)在城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域中出現(xiàn)的廉政新問題,有針對性的進(jìn)行調(diào)查研究,針對容易出現(xiàn)腐敗行為重點(diǎn)環(huán)節(jié),建立和完善相關(guān)制約措施,有效遏制各類腐敗行為的發(fā)生。   3、加強(qiáng)宣傳。要運(yùn)用多種形式加強(qiáng)對城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的宣傳工作,提高社會(huì)的認(rèn)知度,群眾的參與度,推動(dòng)工作的不斷深化。辦公室要通過編印規(guī)劃效能監(jiān)察工作系列資料集的方式,介紹國內(nèi)外有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)、行政管理與監(jiān)督的情況與經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)規(guī)劃效能監(jiān)察工作,對城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違規(guī)典型案例的分析,加強(qiáng)警示教育和廉政教育。   4、及時(shí)掌握各地工作開展情況和規(guī)劃效能狀況,適時(shí)進(jìn)行督促檢查,促進(jìn)各地城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的順利推進(jìn)和取得實(shí)效。   五、加強(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃長效機(jī)制建立   1、推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)制度和督察員制度的建立。重點(diǎn)解決制度運(yùn)行不規(guī)范、不健全等問題。   2、推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的公眾參與、社會(huì)監(jiān)督制度的建立。重點(diǎn)督促地方規(guī)劃部門加強(qiáng)公眾參與制度的建設(shè)工作,調(diào)動(dòng)公眾參與規(guī)劃建設(shè)的積極性;進(jìn)一步發(fā)揮“12319”服務(wù)熱線及數(shù)字化城市管理系統(tǒng)在規(guī)劃管理中的作用,為公眾參與規(guī)劃管理提供便捷的渠道。   3、建立和完善城鄉(xiāng)規(guī)劃責(zé)任問責(zé)、追究制度,研究制定違法違規(guī)查處的具體辦法。   4、制定城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的績效評估辦法,綜合評價(jià)各地規(guī)劃績效狀況。   六、時(shí)間進(jìn)度安排   3月-4月,印發(fā)2007年工作要點(diǎn);赴2-3個(gè)?。▍^(qū)、市)調(diào)研檢查規(guī)劃效能工作;印發(fā)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察績效評估辦法,對各地效能監(jiān)察工作開展情況進(jìn)行第一次評估;梳理涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的案件,督辦有關(guān)案件。   5月-8月,對有關(guān)案件進(jìn)行直接查處和掛牌督辦;根據(jù)績效評估反饋情況,有針對性選擇部分?。▍^(qū)、市)進(jìn)行抽查;籌備召開效能監(jiān)察工作現(xiàn)場交流會(huì);研究起草城鄉(xiāng)規(guī)劃行政責(zé)任追究辦法。   9月-12月,督促各地對本地區(qū)開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作進(jìn)行階段性總結(jié);對各地效能監(jiān)察工作開展情況進(jìn)行第二次評估;籌備聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會(huì),選擇近一時(shí)期典型案件進(jìn)行通報(bào)。

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