各省、自治區、直轄市黨委宣傳部、人民政府司法廳（局），中央直屬機關工委宣傳部、中央國家機關工委宣傳部，解放軍總政治部，新疆生產建設兵團黨委宣傳部、司法局： 　　3月14日，第十屆全國人大二次會議通過了《中華人民共和國憲法修正案》。這是我國政治生活中的一件大事，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。中央政治局常委會召開會議，對進一步學習和貫徹實施憲法進行了研究部署。中央要求，要進一步學習和貫徹實施《中華人民共和國憲法》，以這次憲法修改為契機，在全黨全國集中開展學習和貫徹實施《中華人民共和國憲法》的活動，進一步動員廣大黨員、干部和人民群眾投身全面建設小康社會的偉大事業。為貫徹落實中央的部署和要求，切實加強憲法學習宣傳工作，現就有關事項通知如下： 　　一、充分認識廣泛開展學習宣傳憲法工作的重要意義 　　憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是保持國家統一、民族團結、經濟發展、社會進步和長治久安的法律基礎，是我們黨執政興國、團結帶領全國各族人民建設中國特色社會主義的法制保證。憲法確立了“三個代表”重要思想在國家政治和社會生活中的指導地位，明確了十六大確定的重大理論觀點和重大方針政策，以國家根本法的形式對指導我國改革開放和現代化建設的科學理論、正確路線和一系列重大方針政策作出了明確規定。加強憲法學習宣傳，確保憲法的全面貫徹實施，有利于鞏固和發展全黨全國各族人民在新世紀新階段繼續團結奮斗的共同思想基礎；有利于為堅持和運用黨領導人民在改革開放和現代化建設偉大實踐中取得的成功經驗提供法制保障，有利于我們在新的實踐中繼續創造新經驗、開創新局面；有利于繼續積極穩妥地推進政治體制改革，不斷加強和改善黨的領導，不斷完善保證廣大人民群眾當家作主的各項制度，不斷推進社會主義民主政治的制度化、規范化和程序化，扎扎實實地把社會主義政治文明建設推向前進；有利于我們堅持依法治國和依法執政，加強社會主義法制建設，使黨和國家的各項工作、社會生活的方方面面進一步走上制度化、法律化的軌道，為推進改革開放和發展社會主義市場經濟，為保持良好的社會秩序和維護社會政治穩定提供有力的法律保障。 　　二、全面準確地學習宣傳憲法，加強分類指導，把憲法學習宣傳工作落到實處 　　學習宣傳憲法，必須全面準確地宣傳我國的根本制度和根本任務、公民的基本權利和義務以及國家生活的基本原則，集中宣傳在中國共產黨的領導下，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導的“一個中心、兩個基本點”的基本路線、人民代表大會制度、多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、以社會主義公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，引導全國各族人民同心同德，萬眾一心，不斷開創中國特色社會主義事業新局面。 　　要在全面學習宣傳憲法的基礎上，重點學習宣傳中央確定的這次修改憲法總的原則，引導廣大干部群眾全面準確地領會和把握這次憲法修正案的精神實質。要全面準確地學習宣傳確立“三個代表”重要思想在國家政治和社會生活中指導地位的重要意義，自覺地把“三個代表”重要思想貫徹到社會主義現代化建設的各個領域；要全面準確地學習宣傳推動物質文明、政治文明和精神文明協調發展的科學內涵 ，不斷發展社會主義市場經濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化；要全面準確地學習宣傳在統一戰線的表述中增加社會主義事業建設者的重要意義，堅持黨關于愛國統一戰線的各項方針政策，最廣泛、最充分地調動一切積極因素，不斷為中華民族的偉大復興增添新力量；要全面準確地學習宣傳黨和國家對發展非公有制經濟的方針政策，促進各種所有制經濟在市場競爭中充分發揮各自優勢，相互促進，共同發展；要全面準確地學習宣傳保護公民合法的私有財產權的科學內涵，在加快經濟發展和不斷提高人民生活水平的進程中，依照法律規定，切實保護全體公民的私有財產權和繼承權，正確處理私有財產保護和公共利益需要的關系；要全面準確地學習宣傳國家尊重和保障人權的科學內涵，宣傳公民在法律面前一律平等的原則，宣傳公民依法享有權利和履行義務相統一的原則，依法維護人民群眾的經濟、政治、文化權益，推進我國社會主義人權事業的發展。 　　要針對不同對象開展憲法學習宣傳工作，采取有效措施，把憲法學習宣傳工作落到實處。要在全體公民中開展廣泛深入的憲法知識的宣傳教育。通過學習宣傳，使公民了解我國的根本政治制度、基本經濟制度，增強公民對社會主義祖國的責任感和使命感，自覺按照憲法和法律規定的途徑和形式，參與管理國家事務；通過學習宣傳，使公民樹立權利義務對等的觀念，明確憲法不僅是全體公民必須遵循的行為規范，而且也是保障公民權利的法律武器，依照憲法和法律行使權利，履行義務；通過廣泛深入的學習宣傳，普及憲法知識，提高全民的憲法意識，使憲法基本精神和主要內容家喻戶曉、深入人心。 　　要著力抓好各類普法重點對象的憲法學習宣傳。一是努力提高黨政機關工作人員尤其是各級領導干部的憲法意識和法制觀念。各級領導干部和國家機關工作人員要帶頭學習憲法，忠實執行憲法，牢固樹立黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一的觀念，自覺遵守憲法，維護憲法權威。二是進一步提高廣大青少年的憲法意識和法制觀念，在各級各類學校中開展憲法教育，使廣大青少年懂得憲法是國家的根本大法，了解掌握國家的根本制度、公民的權利義務等憲法基本知識，培養愛國守法的良好品質。三是努力提高司法人員和行政執法人員的憲法意識和法制觀念，切實按照憲法和法律賦予的權力，履行自己的職責，自覺維護憲法的權威，公正司法、嚴格執法。 　　三、加強組織領導，扎扎實實地開展憲法學習宣傳活動 　　學習宣傳憲法，是當前各級黨政機關的一項重要工作。各級黨委宣傳部門和司法行政機關要把學習宣傳憲法放在突出位置，切實加強領導，精心組織，抓好落實。要把憲法學習宣傳工作同實踐“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執政為民，大興求真務實之風結合起來，同貫徹實施“四五”普法規劃，努力提高全民法律素質和提高全社會法治化管理水平結合起來。要把學習宣傳憲法作為“四五”普法的重要內容，組織全體公民尤其是各級領導干部和國家工作人員認真學習憲法原文，增強憲法意識，自覺維護憲法權威。 　　一是把憲法修正案列入“四五”普法的重要內容，把學習宣傳憲法作為當前普法工作的重中之重，結合地方和部門行業特點，研究制定憲法學習宣傳計劃，周密部署，集中時間，集中人力，把學習宣傳工作抓緊抓實。各地可根據當地情況，在近期利用一個月時間集中開展憲法宣傳月活動。二是結合各級黨委中心組法制學習、領導干部任職前法律知識培訓等工作，近期安排憲法專題講座，組織各級領導干部集中一段時間開展憲法學習。三是在全國范圍內開展憲法專題講座活動，通過生動形象的講座，在領導干部、國家公務員、青少年等普法對象中進行普遍的憲法教育。四是充分發揮普法講師團的作用，深入基層、深入群眾，針對不同的對象，采取豐富多彩、生動活潑、群眾喜聞樂見的形式和手段，開展形式多樣的學習宣傳活動，把學習宣傳工作抓出特色。要注意加強對憲法宣傳骨干的培訓工作，加強憲法宣傳隊伍建設，提高憲法宣傳的質量和效果。五是要充分發揮報刊、廣播、電視、網絡等大眾傳媒的作用，通過開展憲法知識競賽、征文、專家座談會等形式，組織有聲勢、有深度的憲法學習宣傳活動，為貫徹實施憲法創造良好的輿論氛圍。各級黨委宣傳部門和司法行政機關要充分發揮職能作用，密切配合，把學習宣傳憲法工作抓出成效。黨委宣傳部門要加強對憲法宣傳工作的指導、協調、組織。司法行政機關要充分發揮法制宣傳的職能作用，組織法制宣傳員隊伍、法制文藝隊伍和廣大律師、公證員、人民調解員，開展學習宣傳活動，努力營造學習憲法、宣傳憲法、維護憲法的濃厚氛圍，求真務實，使憲法的學習宣傳既扎扎實實，又有聲有色，為堅持依法治國，全面建設小康社會做出積極貢獻。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中宣部 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　司法部 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00四年三月二十六日