信部科〔2006〕733號(hào) 各有關(guān)單位： 　　為了加強(qiáng)和規(guī)范軍工電子計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建立認(rèn)定工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《國(guó)防計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部令（第31號(hào)）》等法律法規(guī)的規(guī)定，我部組織編制了《軍工電子計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建立認(rèn)定管理辦法》，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起實(shí)施。 　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　二〇〇六年十二月十三日 軍工電子計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建立認(rèn)定管理辦法 　　第一章　總則 　　第一條 為了規(guī)范軍工電子計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建立認(rèn)定工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《國(guó)防計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)實(shí)施的行政許可項(xiàng)目及其條件、程序、期限規(guī)定（第一批）》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。 　　第二條 軍工電子計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的建立認(rèn)定實(shí)施行政許可。未獲得軍工電子計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)許可的單位，不得從事軍工電子行業(yè)計(jì)量檢定工作。 　　第三條 軍工電子計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建立認(rèn)定根據(jù)軍工電子計(jì)量技術(shù)能力布局和發(fā)展需要，并兼顧電子信息產(chǎn)業(yè)的需要擇優(yōu)確定。 　　第四條 軍工電子計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建立認(rèn)定行政許可工作按信息產(chǎn)業(yè)部規(guī)定的范圍分步實(shí)施。 　　第五條 信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)軍工電子計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建立認(rèn)定管理工作。 　　信息產(chǎn)業(yè)部設(shè)置軍工電子計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建立認(rèn)定辦公室（以下簡(jiǎn)稱許可辦公室），負(fù)責(zé)日常工作。 　　第二章　申請(qǐng)與受理 　　第六條 申請(qǐng)建立軍工電子計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的單位（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)單位），應(yīng)當(dāng)符合以下條件： 　　1、具有獨(dú)立法人資格； 　　2、遵守國(guó)家和軍工電子有關(guān)計(jì)量的法律、法規(guī)和規(guī)定； 　　3、具有軍工電子裝備科研生產(chǎn)許可證（適用于新申請(qǐng)計(jì)量機(jī)構(gòu)的單位）； 　　4、具備國(guó)防軍工三級(jí)以上計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)資格； 　　5、在某個(gè)專業(yè)計(jì)量測(cè)試能力領(lǐng)先，或所在地區(qū)軍工電子計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)屬空白確實(shí)需要建立的； 　　6、質(zhì)量管理和技術(shù)要求滿足GJB 15481《檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》。 　　第七條 申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)填寫《軍工電子計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)書》一式二份，并附電子文本，同時(shí)提交以下證明文件及材料： 　　1、申請(qǐng)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書（復(fù)印件）； 　　2、軍工電子裝備科研生產(chǎn)許可證（復(fù)印件）； 　　3、申請(qǐng)軍工電子裝備科研生產(chǎn)許可時(shí)提交的保密資格證書（復(fù)印件）或軍工主管單位（部門）保密部門出具的保密能力證明； 　　4、電子二級(jí)或者國(guó)防軍工三級(jí)以上計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)證明（復(fù)印件）； 　　5、本單位持有最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具情況表及測(cè)試能力情況表； 　　6、 單位計(jì)量機(jī)構(gòu)人員組成情況及持證情況等； 　　7、計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)圖、資源、環(huán)境配備圖等； 　　8．實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可證書（復(fù)印件），或質(zhì)量手冊(cè)及程序文件。 　　第八條 申請(qǐng)單位在報(bào)送申請(qǐng)材料時(shí)，應(yīng)采取一定的保密措施。 　　第九條 信息產(chǎn)業(yè)部在受理申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，根據(jù)不同情況做出是否受理的決定，并告知申請(qǐng)單位。受理申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)沒(méi)有告知申請(qǐng)單位的，視為受理。 　　第三章　審查與批準(zhǔn) 　　第十條 軍工電子計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建立認(rèn)定評(píng)審按《軍工電子計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建立認(rèn)定評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。信息產(chǎn)業(yè)部組織專家進(jìn)行審核，根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。 　　第十一條 信息產(chǎn)業(yè)部自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)，做出是否行政許可的決定。二十個(gè)工作日內(nèi)不能做出決定的，經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日。 　　第十二條 信息產(chǎn)業(yè)部做出準(zhǔn)予行政許可決定的，向申請(qǐng)單位頒發(fā)軍工電子計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)許可證書(以下簡(jiǎn)稱許可證書)，并在國(guó)防軍工電子行業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)公布。 　　第十三條 信息產(chǎn)業(yè)部做出不予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位書面說(shuō)明理由。 　　第十四條 信息產(chǎn)業(yè)部組織專家進(jìn)行材料審查和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審所需時(shí)間不得超過(guò)二個(gè)月，并依法不計(jì)算在信息產(chǎn)業(yè)部的審批期限內(nèi)。 　第十五條 許可證書主要包括以下內(nèi)容： 　　1、法人單位名稱； 　　2、注冊(cè)地址； 　　3、機(jī)構(gòu)名稱； 　　4、開展計(jì)量檢定的專業(yè)范圍； 　　5、發(fā)證時(shí)間和有效期限； 　　6、發(fā)證機(jī)關(guān)。 　　第十六條 許可證書由信息產(chǎn)業(yè)部統(tǒng)一印制。 　　第四章　變更與延續(xù) 　　第十七條 許可證書的有效期限為五年，被許可單位在有效期內(nèi)，要求變更行政許可事項(xiàng)的，應(yīng)書面向信息產(chǎn)業(yè)部提出變更申請(qǐng)。 　　第十八條 信息產(chǎn)業(yè)部依據(jù)被許可單位書面變更申請(qǐng)，按不同情況分別做出處理。 　　第十九條 許可證書有效期屆滿需要繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿四個(gè)月前，向信息產(chǎn)業(yè)部提出延續(xù)申請(qǐng)。逾期不提出延續(xù)申請(qǐng)的，許可證書有效期屆滿自行廢止。 　　第二十條 信息產(chǎn)業(yè)部根據(jù)被許可單位的申請(qǐng)，在有效期屆滿前做出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。逾期未做決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。 　　第五章　附 則 　　第二十一條 被許可單位每年對(duì)從事計(jì)量檢定情況至少自檢一次，并將自檢結(jié)果報(bào)信息產(chǎn)業(yè)部。信息產(chǎn)業(yè)部采取抽查的方式，對(duì)被許可單位從事計(jì)量檢定情況進(jìn)行檢查，履行監(jiān)督責(zé)任。 　　第二十二條 本辦法自頒布之日起實(shí)施。 -------------------------------------------------------------------------------- 軍工電子計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建立認(rèn)定實(shí)施細(xì)則 　　第一章　總則 　　第一條 為了規(guī)范軍工電子計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建立認(rèn)定工作，根據(jù)《軍工電子計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建立認(rèn)定管理辦法》制定本實(shí)施細(xì)則。 　　第二條 凡申請(qǐng)建立軍工電子計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的單位（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)單位），應(yīng)當(dāng)遵守本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定。 　　第三條 軍工電子計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建立認(rèn)定根據(jù)軍工電子計(jì)量技術(shù)能力布局和發(fā)展需要，同時(shí)兼顧電子信息產(chǎn)業(yè)的需要，擇優(yōu)確定。 　　第四條 軍工電子計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建立認(rèn)定行政許可工作按信息產(chǎn)業(yè)部的要求按計(jì)劃實(shí)施。 　　第五條 信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)軍工電子計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建立認(rèn)定的管理工作，其主要職責(zé)： 　　1、制定軍工電子計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建立認(rèn)定行政許可工作的政策、規(guī)章； 　　2、負(fù)責(zé)軍工電子計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建立認(rèn)定的受理、審查、批準(zhǔn)、發(fā)布等工作。 　　第六條 信息產(chǎn)業(yè)部設(shè)置軍工電子計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建立認(rèn)定行政許可辦公室（以下簡(jiǎn)稱許可辦公室），許可辦公室負(fù)責(zé)日常工作，其主要職責(zé)： 　　1、編制軍工電子計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)行政許可的有關(guān)文件； 　　2、受理軍工電子計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)，負(fù)責(zé)申請(qǐng)資料的形式審查，組織專家進(jìn)行文件審核和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，提出批準(zhǔn)的建議； 　　3、對(duì)取得軍工電子計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)行政許可的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，提出暫停、撤銷軍工電子計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的建議； 　　4、受理許可證書的變更、延續(xù)等申請(qǐng)工作； 　　5、建立、管理有關(guān)檔案等日常工作。 　　第二章　申請(qǐng)與受理 　　第七條 申請(qǐng)單位按部《軍工電子計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建立認(rèn)定管理辦法》和本細(xì)則的要求，提出軍工電子計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建立認(rèn)定的申請(qǐng)。 　　第八條 申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)采取一定的保密措施，將申請(qǐng)材料報(bào)送許可辦公室。申請(qǐng)材料包括《軍工電子計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)書》（見(jiàn)附件）一式二份和電子版文件，以及相關(guān)證明文件及材料。 　第九條 許可辦公室接收申請(qǐng)材料時(shí)，按下列情況分別做出處理： 　　1、申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于許可范圍的，不予接收； 　　2、申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正錯(cuò)誤的，申請(qǐng)單位當(dāng)場(chǎng)更正； 　　3、申請(qǐng)材料不齊全或不符合規(guī)定要求的，當(dāng)場(chǎng)或者在接收材料后五日內(nèi)一次告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容、要求。 　　第十條 申請(qǐng)單位應(yīng)按計(jì)劃要求將補(bǔ)正材料交許可辦公室。 　　第十一條 許可辦公室在接收材料后五日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行初審。申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政許可職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全的，且符合規(guī)定要求的，予以受理，出具《信息產(chǎn)業(yè)部軍工電子計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建立認(rèn)定受理通知書》；對(duì)不符合規(guī)定要求的，不予受理，出具《信息產(chǎn)業(yè)部軍工電子計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建立認(rèn)定不予受理通知書》。 　　第十二條 逾期申請(qǐng)資料不齊未告知的，或未作出是否受理決定的，自申請(qǐng)資料收到之日起視為受理。 　　第三章　審查與批準(zhǔn) 　　第十三條 軍工電子計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建立認(rèn)定行政許工作采取文件審核和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的方式對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，文件審核和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審按照《軍工電子計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建立認(rèn)定評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。 　　第十四條 許可辦公室根據(jù)申請(qǐng)單位具體情況，選定有關(guān)專業(yè)的專家組成評(píng)審組。評(píng)審組由一名組長(zhǎng)和若干名成員組成。 　　第十五條 評(píng)審組專家應(yīng)具備以下條件： 　　1、具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱； 　　2、具有較高政治思想素質(zhì)，從事十年以上計(jì)量工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉軍工電子計(jì)量行業(yè)相關(guān)政策和專業(yè)，了解電子計(jì)量發(fā)展。 　　第十六條 為保證評(píng)審工作的公正性，對(duì)評(píng)審組成員的選擇堅(jiān)持回避制度。 　　第十七條 評(píng)審組的職責(zé)： 　　1、按照《軍工電子計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建立認(rèn)定管理辦法》、本實(shí)施細(xì)則和《軍工電子計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建立認(rèn)定評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定，進(jìn)行文件審核和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，形成評(píng)審意見(jiàn)，并報(bào)許可辦公室； 　　2、保證評(píng)審工作的客觀、公正、透明； 　　3、對(duì)申請(qǐng)單位的相關(guān)材料負(fù)有保密責(zé)任。 　　第十八條 評(píng)審組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，其職責(zé)： 　　1、制定評(píng)審計(jì)劃，分配和調(diào)整評(píng)審工作任務(wù)； 　　2、主持評(píng)審會(huì)議； 　　3、全面負(fù)責(zé)評(píng)審工作質(zhì)量； 　　4、起草評(píng)審意見(jiàn)及報(bào)告，并提交許可辦公室。 　　第十九條 評(píng)審組成員的職責(zé)： 　　1、在評(píng)審組組長(zhǎng)分配的評(píng)審范圍內(nèi)進(jìn)行評(píng)審，并對(duì)其評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)； 　　2、根據(jù)評(píng)審結(jié)果，對(duì)申請(qǐng)單位承擔(dān)的專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)計(jì)量檢定、校準(zhǔn)能力提出意見(jiàn)； 　　3、將評(píng)審意見(jiàn)整理成書面材料，提交評(píng)審組組長(zhǎng)。 　　第二十條 在做出行政許可決定的過(guò)程中聘請(qǐng)專家對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行文件審核和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定的期限內(nèi)，但一般不得超過(guò)兩個(gè)月。 　　第二十一條 許可辦公室對(duì)審核及評(píng)審資料進(jìn)行整理，提出是否予以許可的建議，報(bào)部批準(zhǔn)。 　　第二十二條 信息產(chǎn)業(yè)部準(zhǔn)予行政許可的，向申請(qǐng)單位頒發(fā)軍工電子計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)許可證書(以下簡(jiǎn)稱許可證書)，并在國(guó)防軍工電子行業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)公布。 　　第二十三條 信息產(chǎn)業(yè)部不準(zhǔn)予行政許可的，向申請(qǐng)單位出具《信息產(chǎn)業(yè)部不予軍工電子計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建立認(rèn)定決定書》，并說(shuō)明理由。 　　第二十四條 軍工電子計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)許可證書中計(jì)量專業(yè)技術(shù)能力范圍，按無(wú)線電、時(shí)間頻率、電磁、幾何量、熱學(xué)、力學(xué)、化學(xué)、光學(xué)、聲學(xué)、電離輻射劃分。 　　證書設(shè)附表，列出具體的計(jì)量技術(shù)能力范圍。 　　第二十五條 許可證書的編號(hào)方法 　　第四章　變更與延續(xù) 　　第二十六條 被許可單位在有效期內(nèi)，其法人名稱、注冊(cè)地址發(fā)生變更的，應(yīng)在三十日內(nèi)向許可辦公室提出變更申請(qǐng)，申請(qǐng)資料交許可辦公室。由許可辦公室按照法定條件和程序進(jìn)行核實(shí)，符合條件的，換發(fā)證書。 　　第二十七條 被許可單位法定代表人變更時(shí)應(yīng)向許可辦公室提交相關(guān)證明材料。 被許可單位的計(jì)量技術(shù)能力變更時(shí)，將變更申請(qǐng)和相關(guān)材料報(bào)許可辦公室，經(jīng)審查核實(shí)后，辦理變更手續(xù)。 　第二十八條 被許可單位應(yīng)在許可證書有效期屆滿四個(gè)月前，向許可辦公室提出延續(xù)申請(qǐng)。 　　信息產(chǎn)業(yè)部在有效期屆滿前進(jìn)行審查核實(shí)并做出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。符合的，辦理延續(xù)手續(xù)；不符合的，不予延續(xù)，并說(shuō)明理由。 　　第二十九條 被許可單位逾期不提出延續(xù)申請(qǐng)的，許可辦公室提出撤銷的建議，報(bào)部審批后，予以撤銷，許可證書有效期屆滿后自行廢止。 　　第五章　監(jiān)督檢查 　　第三十條 被許可單位每年應(yīng)對(duì)軍工電子計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的工作情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果報(bào)許可辦公室。信息產(chǎn)業(yè)部采取抽查的方式，對(duì)被許可單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。 　　第三十一條 依法被撤銷行政許可的單位，一個(gè)月內(nèi)將證書、公章等交回許可辦公室，辦理注銷手續(xù)。 　　自撤銷許可證書之日起二年內(nèi)，不得再提出申請(qǐng)。 　　第六章　附則 　　第三十二條 本實(shí)施細(xì)則由信息產(chǎn)業(yè)部科技司負(fù)責(zé)解釋。 　　第三十三條 本實(shí)施細(xì)則自頒布之日起實(shí)施。