（科辦〔2007〕1號　2007年1月12日） 各分院、院屬各有關單位： 　　2005年11月18日，院發布了公文處理、檔案管理、安全管理、信息宣傳管理標準，從2006年開始貫徹實施（以下簡稱貫標）。2006年2月23日，院召開了貫標工作動員大會。2006年7月11日，院發布了上述四個標準的實施細則，同時啟動了達標試點工作。在研究所自愿申報的基礎上，辦公廳經與有關分院綜合研究，確定光電研究所、上海硅酸鹽研究所和高能物理研究所作為達標試點單位。2006年底，上述試點單位均已順利通過了一級達標考評；在考評工作的同時，辦公廳分別組織召開了3次達標試點工作現場會，總結推廣試點工作的經驗，研究部署下一階段的貫標工作。 　　在試點工作順利進行并取得良好成效的基礎上，辦公廳經研究并報主管院領導同意，決定在2007年全面組織開展公文處理、檔案管理、安全管理、信息宣傳管理標準的貫標工作。現就有關事項通知如下： 　　一、關于貫標工作的總體要求 　　1.各單位要從黨中央對我院提出“四個一流”建設目標的政治高度，從貫徹落實院黨組管理創新重要決策的戰略高度，從研究所提高管理水平、實現創新三期目標的理性高度，進一步統一思想，提高認識，深入學習標準，正確理解標準，堅定不移地開展貫標工作。 　　2.貫標工作是我院管理創新的一項重要措施，其根本目的是改進和規范管理，提高管理水平和工作效率。各單位領導要高度重視，精心組織。要明確責任，突出重點；狠抓落實，務求實效。要堅持以人為本，把貫標工作與管理隊伍建設緊密結合起來，以高素質的管理隊伍來推進貫標工作，以高水平的貫標工作來促進管理隊伍建設。 　　3.要認真學習上述3個試點單位的先進經驗，緊密結合本單位的管理工作實際，創造性地開展工作。既要開拓創新，又要實事求是，既要反對自由主義和經驗主義，又要力戒本本主義和形式主義。要在實踐中加強交流研討，不斷發現和研究新問題，創造和總結新經驗。 　　二、關于達標工作的具體安排 　　院公文處理、檔案管理、安全管理、信息宣傳管理標準從2006年1月1日起正式貫徹實施。院屬單位的達標工作在2006年進行試點的基礎上，從2007年開始全面組織開展；爭取到2007年8月底，基本完成院屬單位的達標考評工作。根據這一工作進展的總體要求，各單位原則上可按照下列時間節點安排相關工作： 　　1.2月15日以前，確認申報達標等級。 　　各單位在2006年開展自評估工作的基礎上，借鑒試點單位的經驗，確認申報達標的等級。尚未開展自評估工作的單位，應嚴格依照標準，抓緊開展自評估工作，形成自評估報告，并根據自評得分情況，提出申報達標的等級。同時，請各單位認真做好迎接達標考評的各項準備工作。 　　各單位必須在2月15日以前，分別向院辦公廳和所在分院報送自評估報告，確認或提出申報達標等級，逾期不予受理。公文處理、檔案管理、安全管理、信息宣傳管理4個方面可根據具體情況，分別申報不同的達標等級。已經申報達標等級的單位，也可根據新的情況，對申報等級進行調整，在上述時間范圍內重新申報。 　　2.3月至8月，組織進行達標考評工作。 　　辦公廳遴選達標考評專家，組織進行相應的培訓工作。同時，辦公廳和各分院根據各申報單位的具體情況，制訂具體的達標考評工作計劃，部署并組織進行達標考評工作。凡公文處理、檔案管理、安全管理、信息宣傳管理4個方面同時申報一級達標的單位，由院辦公廳組織達標考評（為整體推進貫標工作，單項一級達標的考評工作暫不進行）。凡整體或單項申報二級、三級達標的單位，均由各分院組織進行達標考評。分院機關、合肥物質科學研究院、中國科學技術大學等單位的達標工作，由辦公廳組織進行考評。 　　3.9月至12月，總結交流和表彰先進。 　　辦公廳擬于2007年9月組織召開全院辦公室工作會議，圍繞貫標工作開展專題研討，總結和交流經驗，并表彰先進。會后，辦公廳將組織系統總結我院開展貫標工作的經驗和體會，并研究建立貫標工作的長效機制。各單位達標考評工作的具體時間安排將根據貫標工作的實際進展情況另行通知。一級達標考評的具體時間由院辦公廳統籌安排，二級、三級達標考評工作由分院提出時間安排計劃。 　　三、關于培訓和交流研討工作 　　加強培訓和交流研討是全面開展貫標工作的重要前提。辦公廳鼓勵和支持圍繞貫標工作開展不同層次和多種形式的培訓與交流研討活動。2006年12月，辦公廳在成都、上海、北京分別組織召開的3次達標試點工作現場會，以及院政研會行政管理研究分會在青島院創新文化建設研討會上所做的經驗交流，都圍繞貫標工作，起到了較好的培訓和交流研討的作用。 　　鑒于2007年貫標工作的重點是進行達標考評，辦公廳將主要針對達標考評工作的內容、方法、程序和規范等，對考評組成員進行培訓。各分院或不同分院之間也可在辦公廳組織相關培訓的基礎上，組織或聯合組織這方面的培訓、研討、交流活動。 　　關于公共事務管理標準具體業務的培訓工作，由各單位根據具體情況自主組織安排。辦公廳鼓勵和支持各分院積極做好這方面的組織協調工作，并在必要時給予業務上的指導和幫助。 　　辦公廳希望各分院和院屬有關單位通過全院辦公室系統業務協作組、政研會行政管理分會，以及其他各種正式和非正式的聯系與交流渠道，將貫標工作作為近期開展交流研討活動的主題和重點內容。 　　四、其他有關事項 　　1.各分院要加強對所聯系單位貫標工作的組織協調、業務指導和服務工作，加強調查研究，及時掌握工作進展情況，總結和推廣先進經驗，積極推動所聯系單位的貫標工作。 　　2.各單位在貫標工作中遇到一些實際困難和具體問題，可及時向所在分院反映，也可直接與辦公廳相關處室聯系。辦公廳將努力做好相應的指導和服務工作。 　　3.達標考評的接待工作一律從簡，被考評單位不得以任何方式向考評專家發放評審費或贈送紀念品。 　　各分院、各單位應認真貫徹落實院黨組關于推行管理工作標準化的戰略決策，按照辦公廳關于全面開展貫標工作的各項部署，扎實認真地做好貫標工作，努力提高管理水平，為全院實現“一流管理”的目標做出應有的積極貢獻。