現(xiàn)將《國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家教委、國家科委關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校科學(xué)技術(shù)工作意見的通知》（國發(fā)〔1991〕48號(hào)，下稱《通知》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并就貫徹《通知》的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、為充分發(fā)揮高等學(xué)校作為我國科學(xué)技術(shù)事業(yè)重要方面軍的作用，請(qǐng)你們根據(jù)黨的十三屆七中全會(huì)和最近中央工作會(huì)議的精神，把高等學(xué)校科技工作列入議事日程，認(rèn)真研究，把《通知》的貫徹落到實(shí)處。

　　二、各省、自治區(qū)、直轄市教委、高教（教育）廳（局）、科委，國務(wù)院各部委教育司（局）、科技司（局）要會(huì)同本地區(qū)、本部門的其他領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或職能部門，特別是計(jì)經(jīng)委、農(nóng)委（農(nóng)業(yè)廳）或生產(chǎn)、計(jì)劃司（局）等，根據(jù)高校科技工作實(shí)際情況，結(jié)合本地區(qū)、本部門十年規(guī)劃和“八五”計(jì)劃的實(shí)施，采取切實(shí)可行的措施或辦法，加強(qiáng)對(duì)高校科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好高校科技工作部署，盡力創(chuàng)造條件，使高校在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。

　　三、各高等學(xué)校要根據(jù)本校的實(shí)際情況和國家、地區(qū)經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)發(fā)展的需要，對(duì)本校科技工作狀況進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)科技工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，提出貫徹落實(shí)《通知》的辦法，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。

　　請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市教委、高教（教育）廳（局）、科委，國務(wù)院各部委教育司（局）、科技司（局）將貫徹落實(shí)《通知》的情況于1992年3月底前分別報(bào)國家教委和國家科委。

國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家教委、國家科委關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校科學(xué)技術(shù)工作意見的通知

（國發(fā)〔1991〕48號(hào)）（1991年9月30日）

　　國務(wù)院同意國家教委、國家科委《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校科學(xué)技術(shù)工作的意見》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們。這一文件總結(jié)了黨的十一屆三中全會(huì)以來高等學(xué)校科技工作的基本經(jīng)驗(yàn)，提出了今后五至十年高等學(xué)校科技工作的指導(dǎo)方針、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和應(yīng)當(dāng)采取的重大措施，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況貫徹執(zhí)行。

　　國家教委、國家科委關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校科學(xué)技術(shù)工作的意見

（1991年8月6日）

　　黨的十一屆三中全會(huì)以來，高等學(xué)校科學(xué)技術(shù)工作取得了很大成績，在各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮了重要作用。90年代是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，高等學(xué)校要認(rèn)真貫徹黨的十三屆七中全會(huì)的精神，為實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十年規(guī)劃和“八五”計(jì)劃的奮斗目標(biāo)做出重大貢獻(xiàn)。為此提出以下意見：

　　一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)高等學(xué)校科學(xué)技術(shù)工作

　　高等學(xué)校擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)高級(jí)專門人才和發(fā)展科學(xué)技術(shù)的重大任務(wù)，已經(jīng)成為我國科技事業(yè)一個(gè)重要方面軍，不僅是基礎(chǔ)性研究與高技術(shù)研究的一支主力，也是科技攻關(guān)、引進(jìn)項(xiàng)目消化吸收、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開拓中的重要力量。培養(yǎng)人才是高等學(xué)校的根本任務(wù)，科技工作是培養(yǎng)高級(jí)專門人才的一個(gè)重要手段，是高等教育不可缺少的有機(jī)組成部分，師資水平的提高，學(xué)科內(nèi)容的更新，交叉、新興學(xué)科的形成，都有賴于科技工作的開展。學(xué)生參加科技活動(dòng)是引導(dǎo)他們了解國情、聯(lián)系實(shí)際、參加社會(huì)實(shí)踐的重要途徑，不僅可以提高他們的科學(xué)素質(zhì)和分析、解決實(shí)際問題的能力，還有助于進(jìn)行德育。高水平的科研是高層次人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)，沒有這個(gè)基礎(chǔ)就不能解決立足國內(nèi)培養(yǎng)的問題。各級(jí)政府部門要十分重視高等學(xué)校的科技力量，認(rèn)真作好部署，關(guān)心和支持他們的工作，充分發(fā)揮其作用。高等學(xué)校必須高度重視科技工作，把它作為一項(xiàng)基本任務(wù)，精心組織，妥善安排，因校因地制宜地逐步開展，以不斷提高培養(yǎng)人才質(zhì)量和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、科技與社會(huì)發(fā)展。

　　二、堅(jiān)持黨的基本路線，認(rèn)真貫徹高等學(xué)校科學(xué)技術(shù)工作方針

　　高等學(xué)校科技工作要堅(jiān)持黨的“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，認(rèn)真貫徹“經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)，科學(xué)技術(shù)工作必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)”和“教育必須為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)，社會(huì)主義建設(shè)必須依靠教育”的戰(zhàn)略方針。要根據(jù)國家總體部署，把高等學(xué)校大多數(shù)科技力量有效地組織到為國民經(jīng)濟(jì)服務(wù)的主戰(zhàn)場，同時(shí)保持精干力量穩(wěn)定持續(xù)地進(jìn)行基礎(chǔ)性研究和高技術(shù)研究；要實(shí)行教育、科技、生產(chǎn)三結(jié)合，加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)部門和研究單位的合作聯(lián)系；要堅(jiān)持改革開放，重視國內(nèi)外的科技交流；要從實(shí)際出發(fā)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分層次、分類型安排科技工作，既要重視開拓性創(chuàng)造，攀登科學(xué)技術(shù)高峰，又要重視推廣應(yīng)用；要充分發(fā)揮科技人員的積極性，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)協(xié)作、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)和愛國主義精神。這些都是長期以來高等學(xué)校科技工作的基本經(jīng)驗(yàn)，也是今后應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持的工作方針。

　　三、根據(jù)國家需要和高等學(xué)校實(shí)際，確定今后十年科學(xué)技術(shù)工作的主要任務(wù)與發(fā)展目標(biāo)

　　高等學(xué)校開展科技工作的基本任務(wù)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高科技水平與高等教育質(zhì)量。今后十年，要加強(qiáng)聯(lián)合，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，深化改革，增加投入，提高水平，加速成果轉(zhuǎn)化。根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十年規(guī)劃和“八五”計(jì)劃綱要，確定高等學(xué)校科技工作的任務(wù)與目標(biāo)。總的設(shè)想，到本世紀(jì)末，要基本形成適應(yīng)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要，體現(xiàn)高等學(xué)校特色和優(yōu)勢(shì)，結(jié)構(gòu)合理的科技工作總體布局，并建立良性循環(huán)的運(yùn)行機(jī)制；解決一批經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)及社會(huì)發(fā)展中急需解決的重大科技問題，大力開展科技成果推廣應(yīng)用工作，使之轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，取得明顯效益，并為長遠(yuǎn)發(fā)展作好儲(chǔ)備；為國家培養(yǎng)輸送一大批政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)良好的科技人才，造就一批年富力強(qiáng)的學(xué)科帶頭人；辦好一批重點(diǎn)大學(xué)、重點(diǎn)學(xué)科，建設(shè)好一批先進(jìn)教學(xué)科研基地，使博士生培養(yǎng)立足國內(nèi)，一些科技領(lǐng)域進(jìn)入世界先進(jìn)行列。

　　各高教主管部門和高等學(xué)校都要從實(shí)際出發(fā)，制訂好今后五至十年的科技工作規(guī)劃，明確各自的主要任務(wù)和奮斗目標(biāo)。不同教育層次、不同條件的學(xué)校在科技工作安排上應(yīng)各有側(cè)重，逐步形成特色。重點(diǎn)學(xué)科比較集中、研究生培養(yǎng)任務(wù)重、教學(xué)科研基礎(chǔ)好的高等學(xué)校，要切實(shí)辦成既是教育中心、又是科學(xué)研究中心，成為承擔(dān)國家重大科技任務(wù)和培養(yǎng)高層次人才的主力，在提高我國科技水平與高等教育質(zhì)量中起帶頭作用。一般本科院校也要積極開展科技工作，主要為地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各行各業(yè)發(fā)展服務(wù)，爭取在某些學(xué)科領(lǐng)域逐步形成自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，成為先進(jìn)的教學(xué)科研基地。高等專科學(xué)校與新建本科院校主要進(jìn)行科技推廣服務(wù)工作，根據(jù)需要與條件可能，也應(yīng)積極開展應(yīng)用開發(fā)工作。科技力量能組織到重點(diǎn)攻關(guān)、高技術(shù)和基礎(chǔ)研究項(xiàng)目中的是少數(shù)，大多數(shù)要投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需的開發(fā)和推廣應(yīng)用。新建的學(xué)校要首先把教學(xué)搞好，科技工作不能要求過急，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，逐漸創(chuàng)造條件，穩(wěn)步發(fā)展。

　　四、廣泛動(dòng)員高等學(xué)校科學(xué)技術(shù)力量，積極投入為國民經(jīng)濟(jì)服務(wù)的主戰(zhàn)場

　　要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)高等學(xué)校廣大科技人員的積極性，面向生產(chǎn)應(yīng)用第一線進(jìn)行研究開發(fā)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奉獻(xiàn)力量。

　　各高等學(xué)校都要為振興本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，積極承擔(dān)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中急待解決的科技任務(wù)。各地高教主管部門要積極會(huì)同有關(guān)方面，組織高等學(xué)校為各行各業(yè)發(fā)展服務(wù)。

　　要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于科技、教育興農(nóng)的指示，不僅農(nóng)業(yè)院校，所有高等學(xué)校都要根據(jù)各自特點(diǎn)，為振興農(nóng)業(yè)做出貢獻(xiàn)。要把“燎原計(jì)劃”、“星火計(jì)劃”、“豐收計(jì)劃”結(jié)合起來，促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來，形成持續(xù)發(fā)展能力。在普遍開展為農(nóng)業(yè)服務(wù)的同時(shí)，還要有選擇地興辦一批試驗(yàn)縣和鄉(xiāng)，爭取在全國形成一批向農(nóng)村輻射科學(xué)技術(shù)的群網(wǎng)。

　　各級(jí)教育、科技主管部門要會(huì)同有關(guān)部門把高等學(xué)校優(yōu)勢(shì)力量組織起來，聯(lián)合生產(chǎn)應(yīng)用部門與科研單位，齊心協(xié)力抓好一批關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局、綜合性、前沿性的重大科技問題，以使我國某些產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)上一個(gè)臺(tái)階，產(chǎn)品質(zhì)量上一個(gè)檔次，并配合“火炬計(jì)劃”辦好一批在國際上有競爭力的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

　　科技攻關(guān)是直接為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的一項(xiàng)重大科技計(jì)劃，高等學(xué)校要積極參與，做出較大貢獻(xiàn)。

　　五、組織精干隊(duì)伍，穩(wěn)定持續(xù)地進(jìn)行基礎(chǔ)性研究和高技術(shù)研究

　　要充分發(fā)揮高等學(xué)校在基礎(chǔ)性研究和高技術(shù)研究中的主力軍作用。由于這類科研需要高水平人才穩(wěn)定持續(xù)地進(jìn)行，根據(jù)我國實(shí)際，在工作部署上宜相對(duì)集中，一般應(yīng)以博士學(xué)科點(diǎn)為基本力量，形成一支精干的、布局和結(jié)構(gòu)比較合理的科研隊(duì)伍。

　　在計(jì)劃安排上，要點(diǎn)面結(jié)合，分層次進(jìn)行。抓好一批基礎(chǔ)性研究和高技術(shù)研究的重點(diǎn)基地與重點(diǎn)項(xiàng)目，在經(jīng)費(fèi)和其他條件上優(yōu)先保證，強(qiáng)化支持，使其能穩(wěn)定持續(xù)地開展工作，以期取得突破或重大發(fā)展。同時(shí)對(duì)其他確有新思想、新苗頭的研究工作也要重視并給予一定支持。

　　“863”計(jì)劃是跟蹤世界高技術(shù)前沿的國家重大科技計(jì)劃，它與人才培養(yǎng)、學(xué)科發(fā)展關(guān)系十分密切。有條件的高等學(xué)校要積極爭取承擔(dān)任務(wù)，并注意及時(shí)將研究成果向生產(chǎn)應(yīng)用轉(zhuǎn)移。

　　六、大力加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)成果推廣應(yīng)用，努力提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益

　　近幾年來，高等學(xué)校科技成果推廣應(yīng)用雖有明顯進(jìn)步，但仍是薄弱環(huán)節(jié)。要從政策上予以推動(dòng)，職稱晉升應(yīng)鼓勵(lì)開發(fā)和推廣應(yīng)用；在力量部署和運(yùn)行機(jī)制上要進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，并積極開拓資金渠道和轉(zhuǎn)移途徑，各級(jí)政府部門和有關(guān)方面應(yīng)予大力支持，逐步形成科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)應(yīng)用的良好環(huán)境與政策制度。

　　要繼續(xù)辦好杭嘉湖紹科技開發(fā)試驗(yàn)區(qū)。同時(shí)再選擇不同類型地區(qū)，與地方政府合作，聯(lián)合創(chuàng)辦多種形式科技開發(fā)試驗(yàn)區(qū)。還要在條件適合的地區(qū)，科研實(shí)力雄厚的高等學(xué)校周圍，與地方政府聯(lián)辦幾個(gè)科技園區(qū)。這些開發(fā)區(qū)和園區(qū)，都要以科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)應(yīng)用、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為主要目的，同時(shí)也為學(xué)生參加科技活動(dòng)和生產(chǎn)實(shí)踐開辟新的場所。

　　創(chuàng)辦高科技校產(chǎn)，既是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，又是一項(xiàng)重要改革。有條件的學(xué)校要揚(yáng)長分流，組織部分人員，積極而又有選擇地自行創(chuàng)辦或與國內(nèi)外企業(yè)聯(lián)辦科技企業(yè)，并根據(jù)其特點(diǎn)，實(shí)行與教學(xué)、科研不同的管理體制。有關(guān)政府部門要給予鼓勵(lì)與支持。校辦科技產(chǎn)業(yè)要有雄厚的研究開發(fā)力量作后盾，長期堅(jiān)持不懈地逐步發(fā)展，努力創(chuàng)新，能不斷推出新技術(shù)、新產(chǎn)品，保持高水平、高效益；必須與辦學(xué)方向符合，盡可能為教學(xué)科研服務(wù)，發(fā)揮實(shí)踐基地作用。

　　高等學(xué)校的重要科技成果，要積極爭取納入各級(jí)政府的成果推廣計(jì)劃。國家教委要在銀行及其他有關(guān)部門支持下，利用貸款和籌集到的貼息資金及風(fēng)險(xiǎn)投資，有計(jì)劃地抓好一批成果推廣應(yīng)用項(xiàng)目，推進(jìn)科技成果商品化、產(chǎn)業(yè)化，促使形成一批有競爭力的新興產(chǎn)業(yè)，用新技術(shù)改造一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

　　七、統(tǒng)籌規(guī)劃布局，集中力量辦好一批重點(diǎn)教學(xué)科研和教師進(jìn)修基地

　　根據(jù)《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》提出的建設(shè)重點(diǎn)學(xué)科的要求，國家教委將會(huì)同有關(guān)方面共同規(guī)劃、部署500個(gè)左右重點(diǎn)學(xué)科點(diǎn)的建設(shè)，在“八五”期間，利用世界銀行貸款和其他渠道資金，給予程度不同的支持，各學(xué)科點(diǎn)都要認(rèn)真規(guī)劃，落實(shí)任務(wù)，搞好隊(duì)伍建設(shè)，爭取多方支持改善工作條件。這些學(xué)科點(diǎn)要努力成為本領(lǐng)域培養(yǎng)高層次人才和科學(xué)研究的“國家隊(duì)”。各省、自治區(qū)、直轄市和國務(wù)院各部門在共同扶植全國統(tǒng)一布局的重點(diǎn)外，還可根據(jù)需要與可能，有計(jì)劃地建設(shè)自己的重點(diǎn)學(xué)科。

　　在基礎(chǔ)性研究方面，要集中力量辦好一批重點(diǎn)開放實(shí)驗(yàn)室。“八五”末期，建成100個(gè)左右國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，50個(gè)左右部門或地區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。這些實(shí)驗(yàn)室都要面向社會(huì)開放，實(shí)行開放、流動(dòng)、聯(lián)合，引入競爭機(jī)制。各有關(guān)主管部門和學(xué)校要采取切實(shí)有效措施，把它們辦成具有國內(nèi)一流水平、在國際上也有一定影響的教學(xué)科研基地和學(xué)術(shù)中心。

　　為進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)部門需要的新型技術(shù)人才培養(yǎng)的要求和提高解決經(jīng)濟(jì)建設(shè)中重大綜合性科技問題的能力，要在高等學(xué)校擇優(yōu)選點(diǎn)，逐步建設(shè)一批工程研究中心。這類中心要辦成多學(xué)科結(jié)合、育人與科研并舉、同產(chǎn)業(yè)界密切合作與聯(lián)系的、以開展工程基礎(chǔ)研究和綜合性關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)與試驗(yàn)為重點(diǎn)的、具有較強(qiáng)自我發(fā)展能力的新型基地。它應(yīng)面向行業(yè)，源源不斷向社會(huì)擴(kuò)散與輻射新知識(shí)、新技術(shù)、新方法，輸送與培訓(xùn)新型技術(shù)人才。國家教委將會(huì)同有關(guān)方面制訂今后五至十年的發(fā)展規(guī)劃，并通力合作，分期分批實(shí)施。

　　八、重視科技隊(duì)伍建設(shè)，抓緊培養(yǎng)造就年輕一代學(xué)科帶頭人

　　高等學(xué)校廣大教學(xué)科研人員是國家的寶貴財(cái)富，是一支可以依賴和依靠的力量。要尊重知識(shí)，尊重人才，盡力改善他們的工作和生活條件，充分發(fā)揮他們的作用，重視和關(guān)心他們的成長，鼓勵(lì)他們與實(shí)踐結(jié)合，與工農(nóng)結(jié)合，掌握馬列主義、毛澤東思想的認(rèn)識(shí)論與方法論，不斷提高思想政治水平和業(yè)務(wù)工作能力。

　　目前，相當(dāng)部分學(xué)科點(diǎn)面臨人才新老交替和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理的問題。盡快造就一批能堅(jiān)持社會(huì)主義方向、學(xué)術(shù)造詣深、學(xué)風(fēng)好，且善于團(tuán)結(jié)人的新一代學(xué)科帶頭人已是當(dāng)務(wù)之急。各級(jí)教育主管部門和高等學(xué)校要作為一項(xiàng)緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，采取有力措施，為年輕拔尖人才脫穎而出創(chuàng)造條件。爭取本世紀(jì)內(nèi)，造就數(shù)百名國內(nèi)外有影響的年輕學(xué)科帶頭人。同時(shí)還要盡快改善學(xué)科隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，充分重視實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。

　　現(xiàn)在，各地都有一些教學(xué)科研集體，工作開展得好，思想政治工作強(qiáng)，中青年成長也快，富有凝聚力和活力。要總結(jié)推廣他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

　　九、爭取多種渠道支持，增加高等學(xué)校科學(xué)技術(shù)工作的投入

　　要逐步改變高等學(xué)校科技力量與承擔(dān)任務(wù)不相稱、任務(wù)與經(jīng)費(fèi)不相稱的局面。在發(fā)展與改革中，促進(jìn)體制趨向合理，使高等學(xué)校的科技工作能更多地納入國家、行業(yè)、地區(qū)等各個(gè)層次科技計(jì)劃。“八五”期間承擔(dān)的任務(wù)與得到的經(jīng)費(fèi)要比“七五”計(jì)劃有較大增長。

　　較大幅度增加對(duì)高等學(xué)校基礎(chǔ)性研究的投入。撥專款資助重點(diǎn)開放實(shí)驗(yàn)室，以維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)與開放。逐年增加高等學(xué)校博士學(xué)科點(diǎn)專項(xiàng)科研基金，爭取“八五”后期有較大增長，要適當(dāng)增加自選課題經(jīng)費(fèi)，用于資助有新思想、新苗頭而尚未得到基金資助的課題。特別是基礎(chǔ)性研究實(shí)力雄厚的少數(shù)重點(diǎn)大學(xué)，應(yīng)給予較優(yōu)厚的事業(yè)費(fèi)支持。

　　十、加強(qiáng)高等學(xué)校科學(xué)技術(shù)工作的領(lǐng)導(dǎo)與管理，進(jìn)一步深化體制改革

　　各級(jí)高教和科技主管部門要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)高等學(xué)校科技工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。認(rèn)真貫徹黨和國家的方針政策；制定規(guī)劃，做好協(xié)調(diào)工作；組織重大項(xiàng)目聯(lián)合研究開發(fā)；為學(xué)校科技工作疏通渠道，提供服務(wù)；組織國際合作與學(xué)術(shù)交流，促進(jìn)橫向聯(lián)系；總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，制定規(guī)章制度，改進(jìn)管理工作。國務(wù)院有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市高教主管部門，除直接管理本系統(tǒng)高等學(xué)校外，還應(yīng)把組織其他高等學(xué)校為本行業(yè)、本地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)服務(wù)作為一項(xiàng)重要工作。

　　隨著事業(yè)的發(fā)展和改革的深入，高等學(xué)校科技管理工作任務(wù)日趨繁重。各校及主管部門要保證科技管理所必需的力量，抓好管理隊(duì)伍建設(shè)，提高管理人員政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，并妥善解決他們的職稱和待遇問題。

　　科技統(tǒng)計(jì)工作是對(duì)科技活動(dòng)定量認(rèn)識(shí)的主要手段，是制定政策、編制規(guī)劃與計(jì)劃、提高管理水平的基礎(chǔ)和前提條件。省、自治區(qū)、直轄市高教主管部門和高等學(xué)校都必須充分重視這項(xiàng)工作，安排相對(duì)穩(wěn)定的專人負(fù)責(zé)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，使科學(xué)管理和決策建立在堅(jiān)實(shí)的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)上。

　　以推動(dòng)科技成果商品化、產(chǎn)業(yè)化為基本宗旨的技術(shù)推廣、成果轉(zhuǎn)讓、科技咨詢、設(shè)計(jì)與試制、中間試驗(yàn)等科技開發(fā)服務(wù)工作，是高校研究與發(fā)展工作的延伸，是科技工作的重要組成部分，是當(dāng)前要著力加強(qiáng)的一部分工作，在一般情況下，應(yīng)由學(xué)校科技（研）處統(tǒng)一歸口管理。對(duì)于設(shè)立校辦產(chǎn)業(yè)管理處的學(xué)校，在科技產(chǎn)業(yè)管理方面，要與科技（研）處密切配合，相互支持，協(xié)調(diào)工作。

　　要完善獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)在各類科技工作中做出突出貢獻(xiàn)者，都應(yīng)給予相應(yīng)的表彰和待遇。目前對(duì)于從事實(shí)驗(yàn)技術(shù)工作、成果推廣應(yīng)用和科技管理的人員，還缺乏應(yīng)有的鼓勵(lì)措施，要認(rèn)真研究，建立合理的制度。

　　原有體制遺留的不合理現(xiàn)象要在發(fā)展與改革中逐步解決，形成合理布局和平等競爭的環(huán)境，完善投資政策和分配制度。

　　高等學(xué)校應(yīng)堅(jiān)決貫徹黨中央的路線、方針，同全國人民一道，沿著建設(shè)具有中國特色的社會(huì)主義道路奮勇前進(jìn)。要發(fā)揚(yáng)成績，克服困難，振奮精神，立志圖強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)代化建設(shè)的第二步戰(zhàn)略目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。