鐵路運輸貨物、行包保安押運暫行辦法
鐵公安函[1992]404號
第1條 為做好鐵路承運貨物、行包運輸途中的押運工作,保障運輸物資(含貨物、行包,下同)安全,根據(jù)《中華人民共和國鐵路法》和公安部、鐵道部的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第2條 凡須押運的鐵路保價運輸物資和托運人、收貨人要求押運的貨物、行包,均可由鐵路保安服務(wù)公司承擔押運,實行有償服務(wù)。必要時可由鐵路公安機關(guān)派干警帶領(lǐng)保安人員押運。
鐵路保安服務(wù)公司承接押運貨物、行包時應(yīng)與鐵路保價機構(gòu)(或托運人、收貨人)雙方簽訂合同。合同應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
1、托運人和收貨人名稱;
2、發(fā)站和到站;
3、保安貨物的自然狀況;
4、保安方式;
5、交接手續(xù);
6、違約責任;
7、雙方約定的其他事項。
第3條 鐵路押運人員的主要任務(wù)是保障所押貨物、行包運輸途中的安全,預(yù)防和制止盜竊、哄搶,防范破壞、火災(zāi)、爆炸等事故(件)的發(fā)生。
第4條 各級鐵路運輸部門對押運的貨車應(yīng)按到站集中編組并靠近守車,減少站停或站停時間。
第5條 押運方法
(一)原則上實行全程押運。承押的貨物、行包如運程較遠,或跨越兩個以上鐵路局以及需要中轉(zhuǎn)的,承押全程有困難的,承押單位可商請有關(guān)鐵路保安服務(wù)公司分區(qū)段押運。
(二)每次押運所需人數(shù),可根據(jù)所押物資的貴重程度、數(shù)量和途經(jīng)區(qū)段的治安情況,由承押的保安服務(wù)公司確定,但整車貨物不得少于兩人。
(三)對已簽訂押運合同的運輸物資,車站應(yīng)在開車前十二小時將需要押運貨車的到站、品名、保價金額、車種、車號、車次通知承押的保安部門。
(四)保安部門承押前,應(yīng)會同貨運部門提前檢查所押貨車的門窗、施封、苫蓋、捆綁等情況是否良好,符合安全標準的方可承押。對于押運的行包,應(yīng)會同客運部門提前檢查行包的狀態(tài)是否完好,是否符合要求。押運行包的保安人員,可乘坐行李車。
(五)承擔押運任務(wù)的保安人員可以乘坐守車,無守車的可乘坐所押車輛或其它車輛。
(六)運行途中,押運人員要經(jīng)常檢查所押物資的安全狀況,發(fā)現(xiàn)異狀時,應(yīng)與車長(或車站)共同檢查確認,并及時通知有關(guān)部門進行處理。
(七)全程押運的物資到達終點后,發(fā)現(xiàn)異狀時,押運人員應(yīng)與到站共同卸車,確認物資數(shù)量和狀態(tài),并在貨運記錄上簽字;未發(fā)現(xiàn)異狀時,應(yīng)由到站在交接簿上簽證。
(八)區(qū)段押運的物資,交方押運人員應(yīng)與接方押運人員辦理交接。無接方押運人員時應(yīng)與車站辦理交接。有異狀時,由交方出具證明;無異狀時,接方(或車站)在交接簿上簽證。
第6條 押運人員職責、權(quán)限
(一)堅守工作崗位,運行中注意了望,站停時認真巡視、看守,不得遠離所押物資。
(二)勸阻、制止閑雜人員接近所押列車、車輛。
(三)對偷拿、哄搶、損害、盜竊押運物資的違法犯罪行為要予以制止并及時向就近車站和公安部門報告情況,做好現(xiàn)場保護,配合有關(guān)部門清點物資,做好登記工作。
(四)遇有違法犯罪分子侵害押運目標和自身安全受到威脅時,可使用配備的防衛(wèi)器械進行正當防衛(wèi)。
(五)所押車輛在運行中發(fā)生火災(zāi)、爆炸等重大情況時,應(yīng)及時與運轉(zhuǎn)車長取得聯(lián)系,積極參加搶救,并主動向就近車站和公安機關(guān)反映情況。
(六)押運中可以使用鐵路電話。必需拍發(fā)鐵路電報時,可商請有關(guān)車站或鐵路公安部門給予協(xié)助拍發(fā)。
(七)押運中要主動與車站、鐵路公安部門及所押物資的機車乘務(wù)員、運轉(zhuǎn)車長、列車長、行李員勾通情況,搞好工作配合。
(八)由押運人員造成的物資損失,應(yīng)按照合同規(guī)定承擔違約責任。
第7條 押運人員守則
(一)服從領(lǐng)導(dǎo),聽從指揮。嚴格遵守國家法律、法規(guī)和《鐵路貨物運輸規(guī)程》中規(guī)定的《押運人員須知》。
(二)嚴禁利用押運之便走私販私、私帶乘客。
(三)押運途中,不準飲酒。在守車以外的其他車輛內(nèi)嚴禁使用明火。
對違反上述規(guī)定,造成損失的,保安服務(wù)公司應(yīng)按照章程給予處罰。
第8條 沿途鐵路公安部門,要積極配合押運人員的工作,發(fā)生貨物、行包被盜、被搶時,要及時派人趕赴現(xiàn)場,按照有關(guān)規(guī)定立案查處。破案后,贓物按有關(guān)規(guī)定辦理。
第9條 押運服務(wù)費收取
(一)押運服務(wù)費,鐵路保價機構(gòu)提出押運的,收費標準由保安服務(wù)公司與保價機構(gòu)協(xié)商,按有關(guān)規(guī)定辦理;托運人、收貨人提出押運的,收費標準按當?shù)匚飪r部門批準的標準執(zhí)行。
(二)需要有關(guān)保安服務(wù)公司分區(qū)段押運的,由受理押運的保安服務(wù)公司按照協(xié)議,支付有關(guān)保安服務(wù)公司勞務(wù)費。
(三)需要由鐵路公安機關(guān)派警力實行武裝押運的,所需費用由保安服務(wù)公司或保價機構(gòu)與鐵路公安部門共同商定,從押運服務(wù)費中支付。
第10條 保安押運人員執(zhí)行押運任務(wù)時應(yīng)持有保安押運證,保安押運證由鐵道部公安局統(tǒng)一制定。
第11條 各保安服務(wù)公司要按規(guī)定,定期向部報告工作情況。
第12條 各鐵路局可根據(jù)本辦法制定實施細則。
第13條 本辦法由鐵道部公安局負責解釋。
第14條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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