各省、自治區(qū)、直轄市建委(建設(shè)廳)、北京市市管委,計劃單列市建委、深圳市水務(wù)局:
現(xiàn)將《國務(wù)院辦公廳關(guān)于征收水資源費有關(guān)問題的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
1982年,為加強城市地下水管理,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),原城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部、國家經(jīng)委、國家計委、財政部以(82)城公字235號《關(guān)于印發(fā)〈二十五個城市用水會議紀(jì)要〉的通知》指出:凡開發(fā)利用城市地下水資源的單位,都要服從統(tǒng)一管理、裝表計量、按量開采、并交付水資源費。財政部從1982年起,將“城市水資源費”科目列入中華人民共和國國家財政部預(yù)算收支科目。
1992年,為貫徹中共中央、國務(wù)院關(guān)于制止行業(yè)亂收費、亂罰款和各種攤派的決定,對中央管理的建設(shè)系統(tǒng)收費重新審定,經(jīng)全國治理“三亂”領(lǐng)導(dǎo)小組同意,國家物價局、財政部以〔1992〕價費字179號文《關(guān)于發(fā)布〈中央管理的建設(shè)系統(tǒng)行政事業(yè)性收費項目及標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》,重申“城市水資源費”是中央管理的建設(shè)系統(tǒng)收支項目,“城市水資源費收取辦法,在國家未作出統(tǒng)一規(guī)定之前暫按省級人民政府的規(guī)定執(zhí)行?!?994年,建設(shè)部、財政部又以建城〔1994〕第342號文聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于加強城市水資源費管理使用的通知》,保證了城市水資源費納入財政預(yù)算收支的正常。1985年以來,全國開征城市水資源費,為城市供水事業(yè)的發(fā)展、城市規(guī)劃區(qū)地下水和節(jié)水管理工作做出了貢獻(xiàn)。
對于當(dāng)臆一些城市,水資源費使用管理中出現(xiàn)的問題,國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)〔1995〕27號明確指出:“水資源費征收和使用辦法已列入國務(wù)院立法工作計劃,水利部、建設(shè)部應(yīng)抓緊起草,盡快報國務(wù)院審批”。水利部和建設(shè)部共同起草該辦法,這是因為長期以來城市水資源費按國家有關(guān)規(guī)定由建設(shè)部門負(fù)責(zé)征收,同時其他水資源費由水利部門征收。國務(wù)院副總理鄒家華同志在今年元月召開的全國建設(shè)工作會議上也指出:“關(guān)于城市水資源費問題,建設(shè)部與財政部有了文件,建委、財政廳首先要遵守,地方更要遵守,要按文件辦事,不按文件規(guī)定辦不就亂了嗎?”國辦發(fā)〔1995〕27號文明確重申:“在國務(wù)院發(fā)布水資源費征收和使用辦法前水資源費的征收工作暫按省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定執(zhí)行?!痹趪鴦?wù)院有關(guān)規(guī)定未頒布前,各地不應(yīng)隨意改變城市水資源費征收辦法,應(yīng)按照國務(wù)院辦公廳通知精神,根據(jù)建設(shè)部、財政部建成〔1994〕第342號《關(guān)于加強“城市水資源費”管理使用的通知》的要求,財政部明確的收支科目及各級地方政府制訂的標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)加強城市水資源費的使用管理,保證城市節(jié)水和城市地下水開發(fā)、利用、保護管理工作的順利開展。
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