各省、自治區(qū)、直轄市婦聯(lián),勞動(dòng)和社會(huì)保障廳(局):
為促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)工作,充分發(fā)揮全社會(huì)資源優(yōu)勢(shì),形成合力,切實(shí)為婦女創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)提供有效服務(wù),現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、加強(qiáng)統(tǒng)籌,把婦女創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)工作納入國(guó)家就業(yè)和再就業(yè)工作的總體規(guī)劃
黨和國(guó)家高度重視就業(yè)和再就業(yè)工作,將其納入了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的宏觀調(diào)控目標(biāo)。婦女是我國(guó)就業(yè)和再就業(yè)壓力較大的人群,做好婦女創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)工作,關(guān)系到就業(yè)和再就業(yè)工作的全局。各級(jí)婦聯(lián)組織要遵循科學(xué)發(fā)展觀,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,響應(yīng)中國(guó)婦女九大提出的“創(chuàng)造新崗位、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、創(chuàng)造新生活”的號(hào)召,充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),采取有效措施,做好婦女創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)的宣傳發(fā)動(dòng)和組織實(shí)施工作。各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)要統(tǒng)籌規(guī)劃婦女創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)工作,充分依托婦聯(lián)組織,指導(dǎo)和幫助她們?cè)诮M織動(dòng)員婦女創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)方面發(fā)揮重要作用。要分析本地區(qū)婦女就業(yè)狀況,完善和落實(shí)相關(guān)政策,以有力的措施幫助婦女創(chuàng)業(yè),促進(jìn)婦女就業(yè)和再就業(yè)。
二、明確任務(wù),大力開(kāi)展婦女創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)培訓(xùn)
全國(guó)婦聯(lián)與各級(jí)婦聯(lián)組織計(jì)劃在“十五”期間培訓(xùn)200萬(wàn)下崗失業(yè)婦女;為200萬(wàn)下崗失業(yè)婦女提供就業(yè)服務(wù);幫助200萬(wàn)下崗失業(yè)婦女實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。同時(shí),接受勞動(dòng)和社會(huì)保障部的委托,2004年培訓(xùn)5萬(wàn)名創(chuàng)業(yè)婦女,并努力實(shí)現(xiàn)較高的培訓(xùn)合格率和創(chuàng)業(yè)成功率。培訓(xùn)對(duì)象包括下崗失業(yè)婦女、女大學(xué)生、農(nóng)村富余女勞力等。各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)要積極支持婦聯(lián)的工作,并提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。對(duì)符合條件的婦聯(lián)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)認(rèn)定為定點(diǎn)培訓(xùn)基地;對(duì)培訓(xùn)合格的學(xué)員,應(yīng)按規(guī)定給予培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼;對(duì)培訓(xùn)合格后有職業(yè)技能鑒定要求的,應(yīng)優(yōu)先提供職業(yè)技能鑒定服務(wù)。勞動(dòng)保障部與全國(guó)婦聯(lián)將共同組織開(kāi)展婦女創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教師培訓(xùn)、家政服務(wù)員師資培訓(xùn)及其他示范性培訓(xùn),在婦聯(lián)系統(tǒng)培養(yǎng)一批有較高水平的培訓(xùn)師資及管理人員。
三、突出重點(diǎn),積極探索創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的有效模式
北京、天津等國(guó)家創(chuàng)業(yè)示范基地要將本地婦聯(lián)組織開(kāi)展的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)納入規(guī)劃,并對(duì)婦女創(chuàng)業(yè)學(xué)員提供項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、小額貸款、跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù),提高婦女創(chuàng)業(yè)成功率,對(duì)于獲得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)的女性學(xué)員,持社區(qū)出具的資信證明,在辦理小額擔(dān)保貸款時(shí)可免予提供反擔(dān)保。各國(guó)家創(chuàng)業(yè)示范基地要將發(fā)揮婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用,動(dòng)員社會(huì)力量推動(dòng)創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)作為基地建設(shè)的重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),率先在支持婦女創(chuàng)業(yè)方面做出成績(jī)。各級(jí)婦聯(lián)組織要積極配合當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門(mén),組織有創(chuàng)業(yè)意愿的城鄉(xiāng)婦女參加培訓(xùn),并提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
四、堅(jiān)持以人為本,科學(xué)設(shè)計(jì)和確定培訓(xùn)內(nèi)容
各地要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以需求為目標(biāo),以提高實(shí)用技能為重點(diǎn),在各種層次的培訓(xùn)實(shí)踐中,推行訂單培訓(xùn)。要介紹創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)及社會(huì)保障的相關(guān)政策,教授法律知識(shí)、健康知識(shí)、安全知識(shí),宣傳自尊、自信、自立、自強(qiáng)精神,要進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育,特別是誠(chéng)信教育和職業(yè)道德教育;使接受培訓(xùn)婦女的綜合素質(zhì)得到提升,成為具有平等理念、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)精神的新型勞動(dòng)者或創(chuàng)業(yè)者。
五、加強(qiáng)合作,共同搭建婦女創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)平臺(tái)
各級(jí)婦聯(lián)組織要繼續(xù)把配合政府幫助婦女創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)作為一項(xiàng)十分重要的工作任務(wù),堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜、積極協(xié)調(diào)、大膽創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效。各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要主動(dòng)向婦聯(lián)介紹政策、溝通情況、交換信息,提供資源,幫助婦聯(lián)增強(qiáng)為婦女群眾服務(wù)的能力,維護(hù)婦女勞動(dòng)權(quán)益,促進(jìn)婦女平等創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)。各級(jí)婦聯(lián)組織、勞動(dòng)保障部門(mén)要相互支持,共同努力,并積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)的支持,建設(shè)以政府職能部門(mén)為主導(dǎo),各界廣泛參與,社會(huì)通力合作的創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)工作格局。
六、注重宣傳,優(yōu)化婦女創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)的社會(huì)環(huán)境
各地要采取多種形式,通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體進(jìn)行廣泛宣傳,大力宣傳男女平等基本國(guó)策,宣傳黨和政府促進(jìn)創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)的政策措施,宣傳新的創(chuàng)業(yè)理念和“創(chuàng)辦你的企業(yè)”(SYB)培訓(xùn)模式,宣傳基層開(kāi)展創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)工作的有效做法和工作經(jīng)驗(yàn),宣傳婦女創(chuàng)業(yè)的典型和再就業(yè)的模范,引導(dǎo)和鼓勵(lì)有創(chuàng)業(yè)意愿和條件的婦女積極創(chuàng)業(yè),推進(jìn)廣大婦女廣泛、平等、充分地參與創(chuàng)業(yè)和再就業(yè),為婦女創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。
全國(guó)婦聯(lián)
勞動(dòng)和社會(huì)保障部
二○○四年四月二十三日
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