共青團各省、自治區、直轄市委，軍委總政治部組織部，全國鐵道團委，全國民航團委，中直機關團工委，中央國家機關團工委，中央金融團工委，中央企業團工委：

　　元旦、春節將至，為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于做好2005年元旦、春節期間有關工作的通知》精神，全團將集中開展“真情助困進萬家”活動，為人民群眾和廣大青年，特別是為下崗失業青年、貧困學生、農村貧困青年、殘疾青年等有特殊困難的青年群體做實事、辦好事、解難事，把黨和政府的關懷和溫暖，把團組織的關心與幫助送到他們的心坎上。現就有關事項通知如下。

　　一、要高度重視，充分認識深入開展“真情助困進萬家”活動的重要政治意義各級團組織要從貫徹黨的十六大、十六屆四中全會精神、實踐“三個代表”重要思想的高度，從構建社會主義和諧社會、鞏固黨長期執政的青年群眾基礎的高度，充分認識深入開展“真情助困進萬家”活動的重要意義，把這項工作作為當前一項重大政治任務抓緊抓好。要把這項工作與加強共青團的能力建設結合起來，在為生活困難的群眾和青年解決實際困難的同時，不斷提高共青團組織服務大局、服務青年的能力。

　　二、要深入基層、深入青年，廣泛開展“真情助困進萬家”活動元旦、春節期間，各級團的領導干部要深入基層、深入青年，傾聽青年呼聲，體察群眾情緒，關心群眾疾苦，協助各級黨委、政府安排好節日期間為生活困難群眾和青少年送溫暖的工作，切實為他們排憂解難。

　　要從困難群眾的實際需求出發，廣泛組織動員青年志愿者積極深入廣大農村和城市社區開展“真情送萬家”志愿服務活動。以注冊志愿者為主體，為孤寡老人、殘疾人、部分離退休人員、農村貧困青年、進城務工青年等急需幫助的群眾提供青年志愿者愛心包、農技指導、技能培訓、義務家教、生活護理、醫療保健、法律援助、文體娛樂、信息咨詢等“九個一”服務活動。中西部地區的團組織要走訪慰問參加大學生志愿服務西部計劃、扶貧接力計劃的青年志愿者。

　　組織動員返鄉度假的大學生為城鄉社區群眾特別是困難群眾家庭提供服務。要廣泛開展青年文化廣場、鄉村青年文化節、“青年文明社區大家樂”等活動，豐富城鄉居民節日文化生活。組織文化、衛生、科技“三下鄉”活動，組織精干的文藝、科技、醫療隊伍深入革命老區、貧困地區、邊遠地區和生產第一線進行慰問演出、科技培訓咨詢、醫療義診，注重發揮各級青聯委員作用。動員組織社區青少年與社區困難家庭子女、進城務工人員子女開展“手拉手”活動，特別要關心進城務工人員子女的學習和生活情況，努力幫助他們解決實際困難。

　　三、要結合實際、突出重點，努力為特殊困難的青年群體解決實際問題針對農村貧困青年、“五老”戶、特困家庭，開展“扶貧濟困送溫暖”活動。組織城鄉青年中心的理事會員和加盟單位開展對口幫扶活動，組織青年鄉鎮（民營）企業家協會、青年經紀人協會面向貧困地區、貧困家庭開展對口支援、技能培訓、轉型就業對接等活動。

　　針對下崗失業青年，要結合各地實際，以“關愛進萬家、崗位進萬家、政策進萬家”為重點，開展經常性的幫扶工作。各地的青年企業家協會以及有條件的城市青年要組織人員以“一助一”或“一助多”等結對幫扶的形式進一步開展對口扶貧、勞務對接等工作，幫助下崗失業青年解決生活中的具體問題。抓住兩節前務工人員返鄉、企業崗位空缺的時機，挖掘企業的用工需求，為特困下崗失業青年提供適合其技能水平的工作崗位。深入開展“青年文明號進萬家”活動，引導青年文明號集體通過成立青年文明號服務隊等方式挖掘一批公益就業崗位，幫助特困下崗失業青年實現再就業。深入特困下崗失業青年家庭，將再就業和創業的相關政策匯編成冊，送到他們手中。依托城市青年中心，積極推廣“愛心超市”項目，組織社區志愿者向社區居民征集家庭富余生活物品，主動有針對性地為社區困難群體提供物質幫助。

　　針對進城務工青年，通過提供就業信息、贈送文化生活用品、組織慰問活動、提供旅途服務等多種形式，切實維護進城務工青年合法權益。

　　針對貧困大學生，各高校團組織要在寒假春節期間為本校貧困生的學習、生活提供有效服務。對于寒假春節期間無法返家的貧困學生，不僅要為他們的生活提供必要的經濟支持，還要通過舉辦聯歡會、茶話會和組織開展各種文體娛樂活動，幫助他們度過一個歡樂、充實的寒假。

　　四、要把解決實際困難與做好深入細致的思想政治工作結合起來各級團組織和廣大團干部要主動深入到困難青年群眾中去，有針對性地進行走訪和慰問，深入細致地做好思想政治工作，引導他們正確認識和對待經濟發展和社會進步過程中出現的各種問題。要在進城務工人員子女和特困大學生群體中開展心理咨詢活動，幫助他們緩解心理壓力和解決心理問題。團屬新聞輿論宣傳陣地和青少年網站要采取形式多樣的方式為青少年節日生活提供健康豐富的精神食糧。

　　同時，各級團組織要切實做好所屬部門和單位的安全穩定工作，加強節日期間值班，確保信息暢通，遇有緊急、重要事項或重大突發事件要立即請示報告。

　　請各地將貫徹落實情況及時報團中央辦公廳。

　　共青團中央辦公廳

　　二00四年十二月三十日