國家林業局各司局、各直屬單位：

　　事業單位實行公開招聘，是中央深化干部人事制度改革的要求，是事業單位人事制度改革的重要內容。根據有關規定，林業局制定了《國家林業局事業單位公開招聘暫行辦法》，自2013年1月1日起施行。

　　現將《暫行辦法》予以印發，請認真遵照執行。

　　國家林業局

　　2012年12月11日

　　國家林業局事業單位公開招聘暫行辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為深入推進事業單位人事制度改革，進一步規范事業單位招聘工作，根據《關于在事業單位試行人員聘用制度的意見》(國辦發〔2002〕35號)、《事業單位公開招聘人員暫行規定》(人事部令第6號)和《關于進一步規范事業單位公開招聘工作的通知》(人社部發〔2010〕92號)，結合林業局實際，制定本辦法。

　　第二條 國家林業局直屬事業單位招聘編制內工作人員，適用本辦法。轉為企業的事業單位可參照本辦法執行。參照公務員法管理的事業單位除外。

　　事業單位新進人員，除國家政策性安置、按干部人事管理權限由上級任命或聘任、涉密崗位聘用等確需通過其他方式選拔補充外，一般都應面向社會公開招聘。

　　第三條 公開招聘堅持德才兼備、以德為先的用人標準，貫徹公開、平等、競爭、擇優的原則。公開招聘根據招聘崗位的任職條件及要求，采取考試、考核等方式進行。

　　第四條 公開招聘堅持統籌管理與落實用人單位用人自主權相結合，統一規范、分類指導、分級實施。成立國家林業局公開招聘工作小組，由人事人才、紀檢監察等部門組成，負責對事業單位公開招聘工作進行指導、管理和監督。

　　第五條 有干部人事管理權限事業單位公開招聘由本單位自行組織實施，無干部人事管理權限事業單位公開招聘由人事司統一組織實施。

　　第二章 招聘范圍、條件及程序

　　第六條 事業單位公開招聘應當面向社會，凡符合條件的人員均可報名應聘。應聘人員必須具備下列條件：

　　(一)具有中華人民共和國國籍;

　　(二)遵守憲法和法律;

　　(三)具有良好的品行;

　　(四)招聘崗位所需的專業、學歷或技能條件;

　　(五)適應崗位要求的身體條件;

　　(六)崗位所需要的其他條件。

　　第七條 有下列情形之一的人員，不得應聘：

　　(一)曾因犯罪受過刑事處罰的;

　　(二)曾被開除公職或者因違規違紀被解除勞動合同、聘用合同和聘任合同的;

　　(三)涉嫌違紀違法正在接受有關的專門機關審查尚未作出結論的;

　　(四)受處分期間或者未滿影響期限的;

　　(五)正在接受審計機關審計的;

　　(六)有法律、法規規定的其他情形的。

　　第八條 事業單位公開招聘不得設置性別、民族、宗教信仰等歧視性條件。

　　第九條 公開招聘應按照下列程序進行：

　　(一)制定招聘方案;

　　(二)發布招聘信息;

　　(三)受理應聘人員的申請，對資格條件進行審查;

　　(四)考試;

　　(五)體檢與考核;

　　(六)確定擬聘人員;

　　(七)公示招聘結果;

　　(八)簽訂聘用合同，辦理聘用手續。

　　第三章 招聘方案、公告發布與資格審查

　　第十條 制定招聘方案。各用人單位根據工作需求和批復的招聘計劃，制定本單位招聘實施方案，報人事司審批。招聘方案主要包括以下內容：核定的編制數及空編數、招聘崗位及條件、招聘數量、招聘時間、招聘方式等。

　　第十一條 發布招聘公告。有干部人事管理權限事業單位自行在網站發布招聘公告，無干部人事管理權限事業單位由人事司統一組織發布。招聘公告應包含用人單位簡介，招聘崗位、人數及條件，招聘方式及程序，報名時間、方式，考試時間、科目，招聘咨詢方式等內容。招聘公告發布后不得擅自更改。

　　第十二條 資格審查。各用人單位在規定的報名時間內接受應聘人員報名，對資格條件進行審查，確定參加初試人員名單，并通過網站公告。

　　第四章 考試、體檢與考核

　　第十三條 考試。考試分初試與復試兩個環節。

　　初試采用閉卷筆試方式，主要測試應聘人員的綜合素質。根據初試成績，一般按不少于1：5 的比例確定復試人選，并通過網站予以公告。

　　復試可采用面試和專業考試的方式，用人單位制定復試工作方案，報人事司備案。面試應成立不少于5人的面試小組，主要測試應聘人員適應崗位要求的專業素質和實際工作能力，可根據崗位特點增設專業考試。對于應聘工勤崗位的人員，可根據需要重點進行實際操作能力測試。

　　初試和復試成績按4：6的權重比例計算得出總成績。根據總成績由高到低，按照人選和崗位1：1的比例確定體檢和考核人選。

　　第十四條 體檢和考核。對確定為體檢和考核人選的應聘人員，由用人單位組織體檢和考核。體檢應到指定醫院進行。考核內容包括思想政治素質、道德品質、業務能力、學習(工作)實績、廉潔自律等情況，并對應聘人員資格條件進行復核。體檢或考核不合格者，用人單位不得聘用，對于由此產生或因應聘者自愿放棄等原因產生的崗位空缺，可按照總成績從高到低依次遞補。

　　第十五條 急需引進的高層次、緊缺專業人才或特殊崗位需要的，報人事司審核后，可以采取直接考核的方式招聘。

　　第五章 聘 用

　　第十六條 確定擬聘人員。根據考試、體檢和考核結果，用人單位領導班子集體研究確定擬聘人員報人事司。人事司按程序報局審批備案(京內事業單位聘用應屆高校畢業生需報人社部審批)。

　　第十七條 公示。對擬聘人員進行公示，公示期為7天。涉密崗位的擬聘人員，可不對外公示。

　　第十八條 簽訂聘用合同，辦理聘用手續。用人單位法定代表人或其委托人與受聘人員簽訂聘用合同，確定人事關系，并按規定辦理相關手續。

　　第十九條 公開招聘的人員按照規定實行試用期制度，一般試用期為一年，包含在聘用合同期限內。試用期滿合格的，正式聘用;不合格的，取消聘用。

　　第六章 紀律與監督

　　第二十條 事業單位公開招聘人員實行回避制度。

　　凡與用人單位領導班子成員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親或者近姻親關系的應聘人員，不得應聘該單位人事、財務、紀檢崗位，以及有直接上下級領導關系的崗位。

　　用人單位領導班子成員和招聘工作人員在開展公開招聘工作時，涉及與本人有上述親屬關系或者其他可能影響招聘公正的，也應當回避。

　　第二十一條 嚴格公開招聘紀律。對有下列情形之一的，要嚴肅處理。構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　(一)應聘人員偽造、涂改證件、證明，提供虛假報名信息，或以其他不正當手段獲取應聘資格的;

　　(二)應聘人員在考試考核過程中作弊的;

　　(三)招聘工作人員指使、縱容他人作弊，或在考試考核過程中參與作弊的;

　　(四)招聘工作人員故意或過失泄漏考試題目的;

　　(五)事業單位負責人員違反規定擅自聘用人員的;

　　(六)招聘工作主管部門、事業單位主管部門工作人員違反規定，影響招聘公平、公正進行的;

　　(七)違反公開招聘紀律的其他情形的。

　　第二十二條 對違反公開招聘紀律的應聘人員，取消考試或聘用資格;對違反公開招聘紀律招聘的受聘人員，一經查實，應當解除聘用合同，予以清退。

　　第二十三條 對違反公開招聘紀律的工作人員，視情節輕重調離招聘工作崗位或給予處分;對違反公開招聘紀律的其他相關人員，按照有關規定追究責任。

　　第二十四條 局公開招聘工作小組設立并公布監督電話和電子信箱，負責受理有關投訴或舉報，組織調查處理，并及時反饋調查處理情況。

　　第七章 附 則

　　第二十五條 事業單位招聘人員的現行規定與本辦法不一致的，以本辦法為準;事業單位可根據本辦法制定本單位公開招聘工作的實施細則。

　　第二十六條 本辦法由人事司負責解釋。

　　第二十七條 本辦法自2013年1月1日起施行。