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關于印發(fā)《國有冶金礦山企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-08 · 7999人看過

  各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局):

  為規(guī)范國有冶金礦山企業(yè)發(fā)展專項資金管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)國家鋼鐵產業(yè)發(fā)展政策和財政預算管理的有關規(guī)定,我們對原來的《冶金獨立礦山專項扶持資金管理辦法》進行了修改完善,制定了《國有冶金礦山企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。2001年財政部印發(fā)的《冶金獨立礦山專項扶持資金管理辦法》(財企〔2001〕345號)同時廢止。

  附件:國有冶金礦山企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法

  財 政 部

  2012年11月7日

  附件:

  國有冶金礦山企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法

  第一條 為規(guī)范國有冶金礦山企業(yè)發(fā)展專項資金管理,提高財政資金使用效益,推動國內鐵礦石資源的開發(fā)利用,根據(jù)國家鋼鐵產業(yè)政策和財政預算管理的有關規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 國有冶金礦山企業(yè)發(fā)展專項資金(以下簡稱專項資金)是指中央財政預算安排的,主要用于支持國有中型冶金礦山企業(yè)(以下簡稱礦山企業(yè))提高或穩(wěn)定國內鐵礦石產量,提高鐵礦石品位和選礦回收率,開展礦山環(huán)境改造等方面的專項資金。

  第三條 本辦法所稱礦山企業(yè)是指具有獨立法人資格,主要從事鐵礦石采選業(yè)務的地方國有中型企業(yè),包括國有獨資公司和國有絕對控股公司。暫不包括國有相對控股和參股公司,以及中央企業(yè)投資興辦的冶金礦山企業(yè)。

  第四條 礦山企業(yè)的劃型參照《關于調整部分礦種礦山生產建設規(guī)模標準的通知》(國土資發(fā)〔2004〕208號)確定的相關標準。

  第五條 專項資金的使用和安排應當堅持以下原則:

  (一)符合國家宏觀經(jīng)濟政策和鋼鐵產業(yè)政策的要求;

  (二)科學安排、講求實效,充分發(fā)揮財政資金的引導作用;

  (三)公開、公平、公正,主動接受社會監(jiān)督,確保財政資金安全。

  第六條 專項資金的支持內容包括:

  (一)礦山建設項目。支持礦山企業(yè)為提高或穩(wěn)定鐵礦石產量,新建礦山或對原有礦山實施改擴建工程。

  (二)采選新技術、新工藝的開發(fā)和應用項目。支持礦山企業(yè)為提高鐵礦石品位,提高選礦回收率和節(jié)約資源能源,實施的采選新技術、新工藝開發(fā)和應用項目。

  (三)環(huán)境改造項目。支持礦山企業(yè)開展尾礦庫治理、環(huán)境治理和資源綜合利用項目。

  以上支持項目包括當年新建項目以及以前年度投入但尚未竣工的續(xù)建項目。

  第七條 專項資金原則上采取資本金投入方式。

  第八條 對礦山建設項目,資本金投入額度一般不超過項目當年計劃投資額的20%;對采選新技術、新工藝的開發(fā)應用項目和環(huán)境改造項目,資本金投入額度一般不超過項目當年計劃投資額的30%。

  第九條 已通過其他渠道獲取中央財政資金支持的項目,專項資金不再重復支持。

  第十條 礦山企業(yè)應于每年3月31日前,按隸屬關系向同級財政部門提出專項資金申請。申請專項資金必須提供以下材料:

  (一)專項資金申請報告。包括企業(yè)基本情況和生產經(jīng)營狀況,項目背景及實施的必要性,項目主要內容和預期目標,項目投資預算和資金籌措方案,項目進度安排和年度考核指標等項內容。

  (二)《國有冶金礦山企業(yè)發(fā)展專項資金申請表》(表樣附后)。

  (三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、采礦許可證、安全生產許可證的復印件(營業(yè)執(zhí)照副本復印件需加蓋工商管理部門公章)。

  (四)項目建設資料。包括可行性研究報告、項目核準文件、環(huán)評批復文件、項目概預算資料、項目實施進度及投資完成情況等。

  (五)經(jīng)會計師事務所審計的礦山企業(yè)上一年度財務報表和審計報告(含財務報表附注)。

  (六)礦山企業(yè)對申請報告內容和附屬文件真實性負責的聲明(須加蓋申請單位公章)。

  (七)其他需提供的資料。

  第十一條 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政部門(以下統(tǒng)稱省級財政部門)負責做好本地區(qū)企業(yè)的項目申報工作,對申請材料的真實性、完整性、可行性等進行初審。并于每年4月30日前,將本地區(qū)的專項資金申請文件和初審意見報送財政部。

  第十二條 財政部根據(jù)地方財政部門的初審意見和專項資金年度預算安排,擬定項目支持計劃。

  第十三條 每年6月30日前,財政部將項目支持計劃通過財政部網(wǎng)站向社會公示。公示時間不少于7個工作日。公示期滿,財政部履行專項資金撥付程序。

  第十四條 礦山企業(yè)收到專項資金后,按照《企業(yè)財務通則》(財政部令第41號)第二十條的相關規(guī)定進行財務處理。

  第十五條 各級財政部門應加強專項資金的監(jiān)督管理,并對專項資金使用進行年度績效評價。評價內容主要包括:

  (一)專項資金是否按申請項目和規(guī)定用途使用;

  (二)企業(yè)對專項資金的財務處理是否規(guī)范;

  (三)項目實際進度和計劃進度是否一致,實際投資額和計劃投資額是否有重大差異;

  (四)項目是否實現(xiàn)預期目標,專項資金的使用是否確實發(fā)揮引導和帶動作用等。

  第十六條 省級財政部門應在每年4月30日之前,將上年度的專項資金績效評價報告報送財政部。

  第十七條 績效評價報告是財政部安排本年度專項資金的重要依據(jù)。對于上一年度未按規(guī)定用途使用資金,項目實施情況與申報計劃嚴重脫節(jié)的,財政部將收回全部或部分專項資金,同時,本年度不再對項目單位繼續(xù)安排專項資金。

  第十八條 對于違反本辦法規(guī)定騙取、截留、擠占、挪用專項資金的單位或個人,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)的規(guī)定進行處理。

  第十九條 本辦法由財政部負責解釋。

  第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。2001年財政部印發(fā)的《冶金獨立礦山專項扶持資金管理辦法》(財企〔2001〕345號)同時廢止。

  附件: **年度國有冶金礦山企業(yè)發(fā)展專項資金申請表

  http://www.gov.cn/zwgk/2012-11/19/content_2269624.htm

  附件:

  XX 年國有冶金礦山企業(yè)發(fā)展專項資金申請表

  單位:萬元

  企業(yè)基本情況 企業(yè)資產及生產經(jīng)營情況 申請項目名稱 立項批準文件 項目實施目標 建設周期 計劃總投資額 截至上年底投資實際完成情況 本年度計劃投資額 本年度申請專項資金數(shù)額

  企業(yè)名稱 "本企業(yè)

  性質" "控股股東

  名稱" "控股股東

  性質" "控股股東

  持股比例" "上年末

  資產總額" "上年末

  凈資產" "上年度

  利潤總額" "上年未在職

  職工人數(shù)"

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