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部內(nèi)各司局、各直屬單位黨組織:
現(xiàn)將《教育部直屬機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評價標(biāo)準(zhǔn)(試行)》印發(fā)給你們。請各單位結(jié)合實際,認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。
附件:教育部直屬機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評價標(biāo)準(zhǔn)(試行)
中共教育部黨組
2012年8月22日
附件
教育部直屬機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評價標(biāo)準(zhǔn)
(試行)
為進(jìn)一步明確直屬機(jī)關(guān)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處,根據(jù)《教育部關(guān)于執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實施辦法》,制定本考核評價標(biāo)準(zhǔn)。
考評內(nèi)容:組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、制度建設(shè)、廉潔自律、查辦案件、滿意度測評,共6類。
考評分值:滿分為100分。考評時對未按照要求完成的項目進(jìn)行扣分,每類分值扣完為止。另外設(shè)置加分項目,加分上限為5分。
考評等級:分為四個等級,總得分90分以上為優(yōu)秀,80-90分為良好,70-80分為合格,70分以下為不合格。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)(15分)
1. 領(lǐng)導(dǎo)班子每年至少專題研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。未落實的,扣2分。
2. 認(rèn)真研究制定本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)年度工作計劃,并將黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)逐一分解,明確責(zé)任。未落實的,扣2分。
3. 及時傳達(dá)學(xué)習(xí)上級部門關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)重要會議、文件、規(guī)定等,并研究相關(guān)貫徹落實意見或措施。未落實的,每次扣1分。
4. 單位主要負(fù)責(zé)人對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉建設(shè)堅持做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。未做到的,扣2分。
5. 班子成員每半年聽取一次分管單位或部門黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報。未落實的,正職扣2分,副職扣1分。
6. 加強對本單位和所屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查。年中未督促檢查的,扣1分;年底未開展自查自評的,扣1分。
二、宣傳教育(20分)
1. 堅持領(lǐng)導(dǎo)班子每年集中學(xué)習(xí)反腐倡廉理論1次以上。未落實的,扣2分。
2. 積極組織參加部直屬機(jī)關(guān)組織開展的廉政教育活動和廉政文化活動。未參加的,每次扣2分。
3. 貫徹落實中共教育部黨組《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部函詢的暫行辦法》、《關(guān)于建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度的暫行辦法》。對應(yīng)進(jìn)行廉政談話、提醒談話、誡勉談話的對象未進(jìn)行談話的,每人(次)扣1分。
4. 單位主要負(fù)責(zé)人或紀(jì)委書記(分管紀(jì)檢工作的局級領(lǐng)導(dǎo))每年至少講一次集體廉政課。未落實的,扣2分。
三、制度建設(shè)(25分)
1. 健全完善重要事項(“三重一大”事項)集體決策制度,明確事項具體內(nèi)容和民主決策程序、方式。事項具體內(nèi)容或決策程序、方式不明確的,分別扣2分。
2. 認(rèn)真貫徹實施干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度,健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制。未如實記錄選拔任用干部筆試、面試、民主測評、推薦提名、考察、討論決定等情況的,扣2分。
3. 嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)管理制度規(guī)定,建立本單位財務(wù)管理內(nèi)控機(jī)制,嚴(yán)禁以各種方式設(shè)立“小金庫”。未建立財務(wù)管理內(nèi)控機(jī)制的,扣5分。
4. 嚴(yán)格遵守國家基本建設(shè)法律法規(guī)以及基本建設(shè)程序,認(rèn)真抓好教育重大工程項目的立項、招標(biāo)、驗收各環(huán)節(jié)的工作。本單位在建設(shè)項目過程中發(fā)生嚴(yán)重問題或者造成重大損失的,扣5分。
5. 深入推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)。未積極參加直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委組織開展的廉政風(fēng)險排查的,扣3分;針對找出的廉政風(fēng)險點,未制定風(fēng)險防控措施的,扣3分;防控措施未在本單位范圍內(nèi)公開公示、接受監(jiān)督的,扣3分。
6. 經(jīng)常聽取本單位黨員和群眾的意見,領(lǐng)導(dǎo)班子成員每半年至少要與分管部門內(nèi)的黨員干部普遍進(jìn)行一次談心談話。未落實的,每人(次)扣1分。領(lǐng)導(dǎo)班子每半年要專題分析研究一次本單位黨員干部職工的思想狀況,查找問題,提出對策,認(rèn)真整改。未落實的,每次扣2分。
7. 認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于加強和改進(jìn)中央國家機(jī)關(guān)各部門在京直屬單位反腐倡廉建設(shè)工作的意見》,進(jìn)一步建立和完善教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治等廉政制度以及干部人事管理、專項經(jīng)費管理、收入分配管理、科研項目管理、設(shè)備物資管理等制度。相關(guān)制度不健全的,每項扣2分;相關(guān)制度未落實的,每項扣2分。
8. 加強直屬單位下屬單位人財物等重點部門、重點崗位和重點環(huán)節(jié)的制度建設(shè)。相關(guān)制度不健全的,每項扣2分;相關(guān)制度未落實的,每項扣2分。
四、廉潔自律(20分)
1. 領(lǐng)導(dǎo)班子未按要求召開民主生活會的,每次扣2分。
2. 嚴(yán)格執(zhí)行《中共教育部黨組關(guān)于建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉工作制度的辦法》,認(rèn)真負(fù)責(zé)地開展述廉工作。對在述廉工作中測評為較差等次,或?qū)M織上要求作出說明的事項隱瞞、回避的,分別扣3分。
3. 嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》。按照程序規(guī)定由本單位黨組織提出問責(zé)建議而未提出的,扣2分。
4. 嚴(yán)格落實《教育部關(guān)于執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實施辦法》。班子成員有違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定被組織處理的,每人扣2分。
5. 嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》、《中共教育部黨組關(guān)于直屬機(jī)關(guān)黨員干部廉潔自律“六個不準(zhǔn)”的規(guī)定》等規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在廉潔自律方面發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問題受到誡勉談話的,每人(次)扣2分。
6. 嚴(yán)格遵守各項黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定。單位主要負(fù)責(zé)人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的,扣5分;班子其他成員受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的,每人扣3分。
7. 嚴(yán)格遵守各項法律法規(guī)。本單位在編干部職工如有違法行為的,每人扣1分。
五、查辦案件(10分)
1. 做好來信來訪的登記、承辦工作,做到事事有結(jié)果、件件有回音。無特殊原因未按時辦結(jié)的,每件扣1分;未將辦結(jié)情況反饋舉報人的,每件扣1分。
2. 每半年向直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委報送本單位受理信訪舉報及處理違紀(jì)人員情況,遇有重要信訪件隨時報送情況。未落實的,扣2分。
3. 積極支持和配合紀(jì)檢部門查處本單位發(fā)生的違紀(jì)違法案件。發(fā)生違紀(jì)違法問題,不如實報告,不主動查處,導(dǎo)致工作被動或造成不良影響的,每件扣3分。
4. 認(rèn)真按照上級部署要求,開展相關(guān)專項治理工作,加強監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處有關(guān)違紀(jì)違法案件和糾正出現(xiàn)的突出問題。相關(guān)工作未落實的,扣2分。
六、滿意度測評(10分)
根據(jù)本單位干部職工對領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況測評結(jié)果進(jìn)行評分(測評表見附表)。
七、一票否決
1. 設(shè)立“小金庫”的,考評等次為不合格。
2. 領(lǐng)導(dǎo)班子成員中有違法犯罪行為受到刑事追究的,考評等次為不合格。
八、加分項目
1. 全年本單位干部職工未發(fā)生違紀(jì)違法問題且無信訪舉報或查無實據(jù)的,加1分。
2. 在落實責(zé)任制各項工作中有創(chuàng)新,被上級部門宣傳推廣的,每項加1分。
3. 廉政建設(shè)相關(guān)信息被上級部門采用的,每件加0.1分,不重復(fù)計分,此項以1分為上限。
4. 創(chuàng)新活動載體,教育主題鮮明,具有本單位特色,形成可感可知活動載體的,加1分。
根據(jù)部黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,在各單位自查自評的基礎(chǔ)上,機(jī)關(guān)紀(jì)委將會同有關(guān)單位,適時組織檢查考評,將檢查情況報告部黨組,并采取適當(dāng)方式公布考評結(jié)果。考評結(jié)果作為各單位領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、選拔任用、實施獎懲的重要依據(jù)。
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