中華人民共和國最高人民檢察院

　　公告

　　《人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則(試行)》已于2013年9月23日由最高人民檢察院第十二屆檢察委員會(huì)第十次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自即日起施行。

　　最 高 人 民 檢 察 院

　　2013年11月18日

　　人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則(試行)

　　(2013年9月23日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會(huì)第十次會(huì)議通過)

　　第一章 總則

　　第一條 為了保障和規(guī)范人民檢察院依法履行民事檢察職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國人民檢察院組織法》和其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合人民檢察院工作實(shí)際，制定本規(guī)則。

　　第二條 人民檢察院依法獨(dú)立行使檢察權(quán)，通過辦理民事訴訟監(jiān)督案件，維護(hù)司法公正和司法權(quán)威，維護(hù)國家利益和社會(huì)公共利益，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障國家法律的統(tǒng)一正確實(shí)施。

　　第三條 人民檢察院通過抗訴、檢察建議等方式，對(duì)民事訴訟活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督。

　　第四條 人民檢察院辦理民事訴訟監(jiān)督案件，應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則，尊重和保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，監(jiān)督和支持人民法院依法行使審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)。

　　第五條 民事訴訟監(jiān)督案件的受理、辦理、管理工作分別由控告檢察部門、民事檢察部門、案件管理部門負(fù)責(zé)，各部門互相配合，互相制約。

　　第六條 人民檢察院辦理民事訴訟監(jiān)督案件，實(shí)行檢察官辦案責(zé)任制。

　　第七條 最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)人民檢察院和專門人民檢察院的民事訴訟監(jiān)督工作，上級(jí)人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)人民檢察院的民事訴訟監(jiān)督工作。

　　上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民檢察院作出的決定，有權(quán)予以撤銷或者變更，發(fā)現(xiàn)下級(jí)人民檢察院工作中有錯(cuò)誤的，有權(quán)指令下級(jí)人民檢察院糾正。上級(jí)人民檢察院的決定，下級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。下級(jí)人民檢察院對(duì)上級(jí)人民檢察院的決定有不同意見的，可以在執(zhí)行的同時(shí)向上級(jí)人民檢察院報(bào)告。

　　第八條 人民檢察院檢察長在同級(jí)人民法院審判委員會(huì)討論民事抗訴案件或者其他與民事訴訟監(jiān)督工作有關(guān)的議題時(shí)，可以依照有關(guān)規(guī)定列席會(huì)議。

　　第九條 人民檢察院辦理民事訴訟監(jiān)督案件，實(shí)行回避制度。

　　第十條 檢察人員辦理民事訴訟監(jiān)督案件，應(yīng)當(dāng)依法秉公辦案，自覺接受監(jiān)督。

　　檢察人員不得接受當(dāng)事人及其訴訟代理人請(qǐng)客送禮，不得違反規(guī)定會(huì)見當(dāng)事人及其訴訟代理人。

　　檢察人員有收受賄賂、徇私枉法等行為的，應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任。

　　第二章 管轄

　　第十一條 對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事判決、裁定、調(diào)解書的監(jiān)督案件，最高人民檢察院、作出該生效法律文書的人民法院所在地同級(jí)人民檢察院和上級(jí)人民檢察院均有管轄權(quán)。

　　第十二條 對(duì)民事審判程序中審判人員違法行為的監(jiān)督案件，由審理案件的人民法院所在地同級(jí)人民檢察院管轄。

　　第十三條 對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督案件，由執(zhí)行法院所在地同級(jí)人民檢察院管轄。

　　第十四條 人民檢察院發(fā)現(xiàn)受理的民事訴訟監(jiān)督案件不屬于本院管轄的，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的人民檢察院，受移送的人民檢察院應(yīng)當(dāng)受理。受移送的人民檢察院認(rèn)為不屬于本院管轄的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民檢察院指定管轄，不得再自行移送。

　　第十五條 有管轄權(quán)的人民檢察院由于特殊原因，不能行使管轄權(quán)的，由上級(jí)人民檢察院指定管轄。

　　人民檢察院之間因管轄權(quán)發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決；協(xié)商不能解決的，報(bào)請(qǐng)其共同上級(jí)人民檢察院指定管轄。

　　第十六條 上級(jí)人民檢察院認(rèn)為確有必要的，可以辦理下級(jí)人民檢察院管轄的民事訴訟監(jiān)督案件。

　　下級(jí)人民檢察院對(duì)有管轄權(quán)的民事訴訟監(jiān)督案件，認(rèn)為需要由上級(jí)人民檢察院辦理的，可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民檢察院辦理。

　　第十七條 軍事檢察院等專門人民檢察院對(duì)民事訴訟監(jiān)督案件的管轄，依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三章 回避

　　第十八條 檢察人員有《中華人民共和國民事訴訟法》第四十四條規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避，當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)他們回避。

　　前款規(guī)定，適用于書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗(yàn)人等。

　　第十九條 檢察人員自行回避的，可以口頭或者書面方式提出，并說明理由。口頭提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)記錄在卷。

　　第二十條 當(dāng)事人申請(qǐng)回避，應(yīng)當(dāng)在人民檢察院作出提出抗訴或者檢察建議等決定前以口頭或者書面方式提出，并說明理由。口頭提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)記錄在卷。根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第四十四條第二款規(guī)定提出回避申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證據(jù)。

　　被申請(qǐng)回避的人員在人民檢察院作出是否回避的決定前，應(yīng)當(dāng)暫停參與本案工作，但案件需要采取緊急措施的除外。

　　第二十一條 檢察長的回避，由檢察委員會(huì)討論決定；檢察人員和其他人員的回避，由檢察長決定。檢察委員會(huì)討論檢察長回避問題時(shí)，由副檢察長主持，檢察長不得參加。

　　第二十二條 人民檢察院對(duì)當(dāng)事人提出的回避申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出決定，并通知申請(qǐng)人。申請(qǐng)人對(duì)決定不服的，可以在接到?jīng)Q定時(shí)向原決定機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議一次。人民檢察院應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出復(fù)議決定，并通知復(fù)議申請(qǐng)人。復(fù)議期間，被申請(qǐng)回避的人員不停止參與本案工作。

　　第四章 受理

　　第二十三條 民事訴訟監(jiān)督案件的來源包括：

　　(一)當(dāng)事人向人民檢察院申請(qǐng)監(jiān)督；

　　(二)當(dāng)事人以外的公民、法人和其他組織向人民檢察院控告、舉報(bào)；

　　(三)人民檢察院依職權(quán)發(fā)現(xiàn)。

　　第二十四條 有下列情形之一的，當(dāng)事人可以向人民檢察院申請(qǐng)監(jiān)督：

　　(一)已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事判決、裁定、調(diào)解書符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零九條第一款規(guī)定的；

　　(二)認(rèn)為民事審判程序中審判人員存在違法行為的；

　　(三)認(rèn)為民事執(zhí)行活動(dòng)存在違法情形的。

　　第二十五條 當(dāng)事人向人民檢察院申請(qǐng)監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)提交監(jiān)督申請(qǐng)書、身份證明、相關(guān)法律文書及證據(jù)材料。提交證據(jù)材料的，應(yīng)當(dāng)附證據(jù)清單。

　　申請(qǐng)監(jiān)督材料不齊備的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人限期補(bǔ)齊，并明確告知應(yīng)補(bǔ)齊的全部材料。申請(qǐng)人逾期未補(bǔ)齊的，視為撤回監(jiān)督申請(qǐng)。

　　第二十六條 本規(guī)則第二十五條規(guī)定的監(jiān)督申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)記明下列事項(xiàng)：

　　(一)申請(qǐng)人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位、住所、有效聯(lián)系方式，法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)、有效聯(lián)系方式；

　　(二)其他當(dāng)事人的姓名、性別、工作單位、住所、有效聯(lián)系方式等信息，法人或者其他組織的名稱、住所、負(fù)責(zé)人、有效聯(lián)系方式等信息；

　　(三)申請(qǐng)監(jiān)督請(qǐng)求和所依據(jù)的事實(shí)與理由。

　　申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照其他當(dāng)事人的人數(shù)提交監(jiān)督申請(qǐng)書副本。

　　第二十七條 本規(guī)則第二十五條規(guī)定的身份證明包括：

　　(一)自然人的居民身份證、軍官證、士兵證、護(hù)照等能夠證明本人身份的有效證件；

　　(二)法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證書和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明等有效證照。

　　對(duì)當(dāng)事人提交的身份證明，人民檢察院經(jīng)核對(duì)無誤留存復(fù)印件。

　　第二十八條 本規(guī)則第二十五條規(guī)定的相關(guān)法律文書是指人民法院在該案件訴訟過程中作出的全部判決書、裁定書、決定書、調(diào)解書等法律文書。

　　第二十九條 當(dāng)事人申請(qǐng)監(jiān)督，可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》的規(guī)定委托代理人。

　　第三十條 當(dāng)事人申請(qǐng)監(jiān)督符合下列條件的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)受理：

　　(一)符合本規(guī)則第二十四條的規(guī)定；

　　(二)申請(qǐng)人提供的材料符合本規(guī)則第二十五條至第二十八條的規(guī)定；

　　(三)本院具有管轄權(quán)；

　　(四)不具有本規(guī)則規(guī)定的不予受理情形。

　　第三十一條 當(dāng)事人根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零九條第一款的規(guī)定向人民檢察院申請(qǐng)監(jiān)督，有下列情形之一的，人民檢察院不予受理：

　　(一)當(dāng)事人未向人民法院申請(qǐng)?jiān)賹徎蛘呱暾?qǐng)?jiān)賹彸^法律規(guī)定的期限的；

　　(二)人民法院正在對(duì)民事再審申請(qǐng)進(jìn)行審查的，但超過三個(gè)月未對(duì)再審申請(qǐng)作出裁定的除外；

　　(三)人民法院已經(jīng)裁定再審且尚未審結(jié)的；

　　(四)判決、調(diào)解解除婚姻關(guān)系的，但對(duì)財(cái)產(chǎn)分割部分不服的除外；

　　(五)人民檢察院已經(jīng)審查終結(jié)作出決定的；

　　(六)民事判決、裁定、調(diào)解書是人民法院根據(jù)人民檢察院的抗訴或者再審檢察建議再審后作出的；

　　(七)其他不應(yīng)受理的情形。

　　第三十二條 對(duì)人民法院作出的一審民事判決、裁定，當(dāng)事人依法可以上訴但未提出上訴，而依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零九條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)的規(guī)定向人民檢察院申請(qǐng)監(jiān)督的，人民檢察院不予受理，但有下列情形之一的除外：

　　(一)據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的；

　　(二)審判人員有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判等嚴(yán)重違法行為的；

　　(三)人民法院送達(dá)法律文書違反法律規(guī)定，影響當(dāng)事人行使上訴權(quán)的；

　　(四)當(dāng)事人因自然災(zāi)害等不可抗力無法行使上訴權(quán)的；

　　(五)當(dāng)事人因人身自由被剝奪、限制，或者因嚴(yán)重疾病等客觀原因不能行使上訴權(quán)的；

　　(六)有證據(jù)證明他人以暴力、脅迫、欺詐等方式阻止當(dāng)事人行使上訴權(quán)的；

　　(七)因其他不可歸責(zé)于當(dāng)事人的原因沒有提出上訴的。

　　第三十三條 當(dāng)事人認(rèn)為民事審判程序中審判人員存在違法行為或者民事執(zhí)行活動(dòng)存在違法情形，向人民檢察院申請(qǐng)監(jiān)督，有下列情形之一的，人民檢察院不予受理：

　　(一)法律規(guī)定可以提出異議、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟，當(dāng)事人沒有提出異議、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的，但有正當(dāng)理由的除外；

　　(二)當(dāng)事人提出異議或者申請(qǐng)復(fù)議后，人民法院已經(jīng)受理并正在審查處理的，但超過法定期間未作出處理的除外；

　　(三)其他不應(yīng)受理的情形。

　　第三十四條 當(dāng)事人根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零九條第一款的規(guī)定向人民檢察院申請(qǐng)檢察建議或者抗訴，由作出生效民事判決、裁定、調(diào)解書的人民法院所在地同級(jí)人民檢察院控告檢察部門受理。

　　當(dāng)事人認(rèn)為民事審判程序中審判人員存在違法行為或者民事執(zhí)行活動(dòng)存在違法情形，向人民檢察院申請(qǐng)監(jiān)督的，由審理、執(zhí)行案件的人民法院所在地同級(jí)人民檢察院控告檢察部門受理。

　　第三十五條 人民法院裁定駁回再審申請(qǐng)或者逾期未對(duì)再審申請(qǐng)作出裁定，當(dāng)事人向人民檢察院申請(qǐng)監(jiān)督的，由作出原生效民事判決、裁定、調(diào)解書的人民法院所在地同級(jí)人民檢察院控告檢察部門受理。

　　第三十六條 人民檢察院控告檢察部門對(duì)監(jiān)督申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下情形作出處理：

　　(一)符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)則規(guī)定作出受理決定；

　　(二)屬于人民檢察院受理案件范圍但不屬于本院管轄的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有管轄權(quán)的人民檢察院申請(qǐng)監(jiān)督；

　　(三)不屬于人民檢察院受理案件范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)機(jī)關(guān)反映；

　　(四)不符合受理?xiàng)l件，且申請(qǐng)人不撤回監(jiān)督申請(qǐng)的，可以決定不予受理。

　　應(yīng)當(dāng)由下級(jí)人民檢察院受理的，上級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)將監(jiān)督申請(qǐng)書及相關(guān)材料移交下級(jí)人民檢察院。

　　第三十七條 控告檢察部門應(yīng)當(dāng)在決定受理之日起三日內(nèi)制作《受理通知書》，發(fā)送申請(qǐng)人，并告知其權(quán)利義務(wù)。

　　需要通知其他當(dāng)事人的，應(yīng)當(dāng)將《受理通知書》和監(jiān)督申請(qǐng)書副本發(fā)送其他當(dāng)事人，并告知其權(quán)利義務(wù)。其他當(dāng)事人可以在收到監(jiān)督申請(qǐng)書副本之日起十五日內(nèi)提出書面意見，不提出意見的不影響人民檢察院對(duì)案件的審查。

　　第三十八條 控告檢察部門應(yīng)當(dāng)在決定受理之日起三日內(nèi)將案件材料移送本院民事檢察部門，同時(shí)將《受理通知書》抄送本院案件管理部門。

　　第三十九條 當(dāng)事人以外的公民、法人和其他組織認(rèn)為人民法院民事審判程序中審判人員存在違法行為或者民事執(zhí)行活動(dòng)存在違法情形的，可以向同級(jí)人民檢察院控告、舉報(bào)。控告、舉報(bào)由人民檢察院控告檢察部門受理。

　　控告檢察部門對(duì)收到的控告、舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《人民檢察院信訪工作規(guī)定》、《人民檢察院舉報(bào)工作規(guī)定》等辦理。

　　第四十條 控告檢察部門可以依據(jù)《人民檢察院信訪工作規(guī)定》，向下級(jí)人民檢察院交辦涉及民事訴訟監(jiān)督的信訪案件。

　　第四十一條 具有下列情形之一的民事案件，人民檢察院應(yīng)當(dāng)依職權(quán)進(jìn)行監(jiān)督：

　　(一)損害國家利益或者社會(huì)公共利益的；

　　(二)審判、執(zhí)行人員有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判等行為的；

　　(三)依照有關(guān)規(guī)定需要人民檢察院跟進(jìn)監(jiān)督的。

　　第四十二條 下級(jí)人民檢察院提請(qǐng)抗訴、提請(qǐng)其他監(jiān)督等案件，由上一級(jí)人民檢察院案件管理部門受理。

　　依職權(quán)發(fā)現(xiàn)的民事訴訟監(jiān)督案件，民事檢察部門應(yīng)當(dāng)?shù)桨讣芾聿块T登記受理。

　　第四十三條 案件管理部門接收案件材料后，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)登記并將案件材料和案件登記表移送民事檢察部門；案件材料不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)要求補(bǔ)齊。

　　案件管理部門登記受理后，需要通知當(dāng)事人的，民事檢察部門應(yīng)當(dāng)制作《受理通知書》，并在三日內(nèi)發(fā)送當(dāng)事人。

　　第五章 審查

　　第一節(jié) 一般規(guī)定

　　第四十四條 民事檢察部門負(fù)責(zé)對(duì)受理后的民事訴訟監(jiān)督案件進(jìn)行審查。

　　第四十五條 上級(jí)人民檢察院可以將受理的民事訴訟監(jiān)督案件交由有管轄權(quán)的下級(jí)人民檢察院辦理。交辦的案件應(yīng)當(dāng)制作《交辦通知書》，并將有關(guān)材料移送下級(jí)人民檢察院。下級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法辦理，不得將案件再行交辦，作出決定前應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)人民檢察院審核同意。

　　交辦案件需要通知當(dāng)事人的，應(yīng)當(dāng)制作《通知書》，并發(fā)送當(dāng)事人。

　　第四十六條 上級(jí)人民檢察院可以將案件轉(zhuǎn)有管轄權(quán)的下級(jí)人民檢察院辦理。轉(zhuǎn)辦案件應(yīng)當(dāng)制作《轉(zhuǎn)辦通知書》，并將有關(guān)材料移送下級(jí)人民檢察院。

　　轉(zhuǎn)辦案件需要通知當(dāng)事人的，應(yīng)當(dāng)制作《通知書》，并發(fā)送當(dāng)事人。

　　第四十七條 人民檢察院審查民事訴訟監(jiān)督案件，應(yīng)當(dāng)圍繞申請(qǐng)人的申請(qǐng)監(jiān)督請(qǐng)求以及發(fā)現(xiàn)的其他情形，對(duì)人民法院民事訴訟活動(dòng)是否合法進(jìn)行審查。其他當(dāng)事人也申請(qǐng)監(jiān)督的，應(yīng)當(dāng)將其列為申請(qǐng)人，對(duì)其申請(qǐng)監(jiān)督請(qǐng)求一并審查。

　　第四十八條 申請(qǐng)人或者其他當(dāng)事人對(duì)提出的主張，應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)材料。人民檢察院收到當(dāng)事人提交的證據(jù)材料，應(yīng)當(dāng)出具收據(jù)。

　　第四十九條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有申請(qǐng)回避的權(quán)利，并告知辦理案件的檢察人員、書記員等的姓名、法律職務(wù)。

　　第五十條 人民檢察院審查案件，應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人意見，必要時(shí)可以聽證或者調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況。

　　第五十一條 人民檢察院審查案件，可以依照有關(guān)規(guī)定調(diào)閱人民法院的訴訟卷宗。

　　通過拷貝電子卷、查閱、復(fù)制、摘錄等方式能夠滿足辦案需要的，可以不調(diào)閱訴訟卷宗。

　　第五十二條 承辦人審查終結(jié)后，應(yīng)當(dāng)制作審查終結(jié)報(bào)告。審查終結(jié)報(bào)告應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正地?cái)⑹霭讣聦?shí)，依據(jù)法律提出處理建議。

　　承辦人通過審查監(jiān)督申請(qǐng)書等材料即可以認(rèn)定案件事實(shí)的，可以直接制作審查終結(jié)報(bào)告，提出處理建議。

　　第五十三條 案件應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體討論，參加集體討論的人員應(yīng)當(dāng)對(duì)案件事實(shí)、適用法律、處理建議等發(fā)表明確意見并說明理由。集體討論意見應(yīng)當(dāng)在全面、客觀地歸納討論意見的基礎(chǔ)上形成。

　　集體討論形成的處理意見，由民事檢察部門負(fù)責(zé)人提出審核意見后報(bào)檢察長批準(zhǔn)。

　　檢察長認(rèn)為必要的，可以提請(qǐng)檢察委員會(huì)討論決定。

　　第五十四條 人民檢察院對(duì)審查終結(jié)的案件，應(yīng)當(dāng)區(qū)分情況作出下列決定：

　　(一)提出再審檢察建議；

　　(二)提請(qǐng)抗訴；

　　(三)提出抗訴；

　　(四)提出檢察建議；

　　(五)終結(jié)審查；

　　(六)不支持監(jiān)督申請(qǐng)。

　　控告檢察部門受理的案件，民事檢察部門應(yīng)當(dāng)將案件辦理結(jié)果書面告知控告檢察部門。

　　第五十五條 人民檢察院在辦理民事訴訟監(jiān)督案件過程中，當(dāng)事人有和解意愿的，可以建議當(dāng)事人自行和解。

　　第五十六條 人民檢察院受理當(dāng)事人申請(qǐng)對(duì)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事判決、裁定、調(diào)解書監(jiān)督的案件，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)審查終結(jié)并作出決定。

　　對(duì)民事審判程序中審判人員違法行為監(jiān)督案件和對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督案件的審查期限，依照前款規(guī)定執(zhí)行。

　　第二節(jié) 聽證

　　第五十七條 人民檢察院審查民事訴訟監(jiān)督案件，認(rèn)為確有必要的，可以組織有關(guān)當(dāng)事人聽證。

　　根據(jù)案件具體情況，可以邀請(qǐng)與案件沒有利害關(guān)系的人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、特約檢察員、專家咨詢委員、人民調(diào)解員或者當(dāng)事人所在單位、居住地的居民委員會(huì)委員以及專家、學(xué)者等其他社會(huì)人士參加聽證。

　　第五十八條 人民檢察院組織聽證，由承辦該案件的檢察人員主持，書記員負(fù)責(zé)記錄。

　　聽證應(yīng)當(dāng)在人民檢察院專門聽證場所內(nèi)進(jìn)行。

　　第五十九條 人民檢察院組織聽證，應(yīng)當(dāng)在聽證三日前通知參加聽證的當(dāng)事人，并告知聽證的時(shí)間、地點(diǎn)。

　　第六十條 參加聽證的當(dāng)事人和其他相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按時(shí)參加聽證，當(dāng)事人無正當(dāng)理由缺席或者未經(jīng)許可中途退席的，不影響聽證程序的進(jìn)行。

　　第六十一條 聽證應(yīng)當(dāng)圍繞民事訴訟監(jiān)督案件中的事實(shí)認(rèn)定和法律適用等問題進(jìn)行。

　　對(duì)當(dāng)事人提交的證據(jù)材料和人民檢察院調(diào)查取得的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)充分聽取各方當(dāng)事人的意見。

　　第六十二條 聽證應(yīng)當(dāng)按照下列順序進(jìn)行：

　　(一)申請(qǐng)人陳述申請(qǐng)監(jiān)督請(qǐng)求、事實(shí)和理由；

　　(二)其他當(dāng)事人發(fā)表意見；

　　(三)申請(qǐng)人和其他當(dāng)事人提交新證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)出示并予以說明；

　　(四)出示人民檢察院調(diào)查取得的證據(jù)；

　　(五)案件各方當(dāng)事人陳述對(duì)聽證中所出示證據(jù)的意見；

　　(六)申請(qǐng)人和其他當(dāng)事人發(fā)表最后意見。

　　第六十三條 聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄，經(jīng)當(dāng)事人校閱后，由當(dāng)事人簽名或者蓋章。拒絕簽名蓋章的，應(yīng)當(dāng)記明情況。

　　第六十四條 參加聽證的人員應(yīng)當(dāng)服從聽證主持人指揮。

　　對(duì)違反聽證秩序的，人民檢察院可以予以訓(xùn)誡，責(zé)令退出聽證場所；對(duì)哄鬧、沖擊聽證場所，侮辱、誹謗、威脅、毆打檢察人員等嚴(yán)重?cái)_亂聽證秩序的，依法追究責(zé)任。

　　第三節(jié) 調(diào)查核實(shí)

　　第六十五條 人民檢察院因履行法律監(jiān)督職責(zé)提出檢察建議或者抗訴的需要，有下列情形之一的，可以向當(dāng)事人或者案外人調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況：

　　(一)民事判決、裁定、調(diào)解書可能存在法律規(guī)定需要監(jiān)督的情形，僅通過閱卷及審查現(xiàn)有材料難以認(rèn)定的；

　　(二)民事審判程序中審判人員可能存在違法行為的；

　　(三)民事執(zhí)行活動(dòng)可能存在違法情形的；

　　(四)其他需要調(diào)查核實(shí)的情形。

　　第六十六條 人民檢察院可以采取以下調(diào)查核實(shí)措施：

　　(一)查詢、調(diào)取、復(fù)制相關(guān)證據(jù)材料；

　　(二)詢問當(dāng)事人或者案外人；

　　(三)咨詢專業(yè)人員、相關(guān)部門或者行業(yè)協(xié)會(huì)等對(duì)專門問題的意見；

　　(四)委托鑒定、評(píng)估、審計(jì)；

　　(五)勘驗(yàn)物證、現(xiàn)場；

　　(六)查明案件事實(shí)所需要采取的其他措施。

　　人民檢察院調(diào)查核實(shí)，不得采取限制人身自由和查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等強(qiáng)制性措施。

　　第六十七條 人民檢察院可以就專門性問題書面或者口頭咨詢有關(guān)專業(yè)人員、相關(guān)部門或者行業(yè)協(xié)會(huì)的意見。口頭咨詢的，應(yīng)當(dāng)制作筆錄，由接受咨詢的專業(yè)人員簽名或者蓋章。拒絕簽名蓋章的，應(yīng)當(dāng)記明情況。

　　第六十八條 人民檢察院對(duì)專門性問題認(rèn)為需要鑒定、評(píng)估、審計(jì)的，可以委托具備資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定、評(píng)估、審計(jì)。

　　在訴訟過程中已經(jīng)進(jìn)行過鑒定、評(píng)估、審計(jì)的，一般不再委托鑒定、評(píng)估、審計(jì)。

　　第六十九條 人民檢察院認(rèn)為確有必要的，可以勘驗(yàn)物證或者現(xiàn)場。勘驗(yàn)人應(yīng)當(dāng)出示人民檢察院的證件，并邀請(qǐng)當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織或者當(dāng)事人所在單位派人參加。當(dāng)事人或者當(dāng)事人的成年家屬應(yīng)當(dāng)?shù)綀觯懿坏綀龅模挥绊懣彬?yàn)的進(jìn)行。

　　勘驗(yàn)人應(yīng)當(dāng)將勘驗(yàn)情況和結(jié)果制作筆錄，由勘驗(yàn)人、當(dāng)事人和被邀參加人簽名或者蓋章。

　　第七十條 需要調(diào)查核實(shí)的，由承辦人提出，部門負(fù)責(zé)人或者檢察長批準(zhǔn)。

　　第七十一條 人民檢察院調(diào)查核實(shí)，應(yīng)當(dāng)由二人以上共同進(jìn)行。

　　調(diào)查筆錄經(jīng)被調(diào)查人校閱后，由調(diào)查人、被調(diào)查人簽名或者蓋章。被調(diào)查人拒絕簽名蓋章的，應(yīng)當(dāng)記明情況。

　　第七十二條 人民檢察院可以指令下級(jí)人民檢察院或者委托外地人民檢察院調(diào)查核實(shí)。

　　人民檢察院指令調(diào)查或者委托調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)發(fā)送《指令調(diào)查通知書》或者《委托調(diào)查函》，載明調(diào)查核實(shí)事項(xiàng)、證據(jù)線索及要求。受指令或者受委托人民檢察院收到《指令調(diào)查通知書》或者《委托調(diào)查函》后，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)完成調(diào)查核實(shí)工作并書面回復(fù)。因客觀原因不能完成調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)在上述期限內(nèi)書面回復(fù)指令或者委托的人民檢察院。

　　人民檢察院到外地調(diào)查的，當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院應(yīng)當(dāng)配合。

　　第七十三條 人民檢察院調(diào)查核實(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合。拒絕或者妨礙人民檢察院調(diào)查核實(shí)的，人民檢察院可以向有關(guān)單位或者其上級(jí)主管部門提出檢察建議，責(zé)令糾正；涉嫌犯罪的，依照規(guī)定移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。

　　第四節(jié) 中止審查和終結(jié)審查

　　第七十四條 有下列情形之一的，人民檢察院可以中止審查：

　　(一)申請(qǐng)監(jiān)督的自然人死亡，需要等待繼承人表明是否繼續(xù)申請(qǐng)監(jiān)督的；

　　(二)申請(qǐng)監(jiān)督的法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的；

　　(三)本案必須以另一案的處理結(jié)果為依據(jù)，而另一案尚未審結(jié)的；

　　(四)其他可以中止審查的情形。

　　中止審查的，應(yīng)當(dāng)制作《中止審查決定書》，并發(fā)送當(dāng)事人。中止審查的原因消除后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)審查。

　　第七十五條 有下列情形之一的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)終結(jié)審查：

　　(一)人民法院已經(jīng)裁定再審或者已經(jīng)糾正違法行為的；

　　(二)申請(qǐng)人撤回監(jiān)督申請(qǐng)或者當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議，且不損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的；

　　(三)申請(qǐng)監(jiān)督的自然人死亡，沒有繼承人或者繼承人放棄申請(qǐng)，且沒有發(fā)現(xiàn)其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督的違法情形的；

　　(四)申請(qǐng)監(jiān)督的法人或者其他組織終止，沒有權(quán)利義務(wù)承受人或者權(quán)利義務(wù)承受人放棄申請(qǐng)，且沒有發(fā)現(xiàn)其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督的違法情形的；

　　(五)發(fā)現(xiàn)已經(jīng)受理的案件不符合受理?xiàng)l件的；

　　(六)人民檢察院依職權(quán)發(fā)現(xiàn)的案件，經(jīng)審查不需要采取監(jiān)督措施的；

　　(七)其他應(yīng)當(dāng)終結(jié)審查的情形。

　　終結(jié)審查的，應(yīng)當(dāng)制作《終結(jié)審查決定書》，需要通知當(dāng)事人的，發(fā)送當(dāng)事人。

　　第六章 對(duì)生效判決、裁定、調(diào)解書的監(jiān)督

　　第一節(jié) 一般規(guī)定

　　第七十六條 人民檢察院發(fā)現(xiàn)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事判決、裁定有《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條規(guī)定情形之一的，依法向人民法院提出再審檢察建議或者抗訴。

　　第七十七條 人民檢察院發(fā)現(xiàn)民事調(diào)解書損害國家利益、社會(huì)公共利益的，依法向人民法院提出再審檢察建議或者抗訴。

　　第七十八條 下列證據(jù)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第一項(xiàng)規(guī)定的“新的證據(jù)”：

　　(一)原審?fù)徑Y(jié)束前已客觀存在但庭審結(jié)束后新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)；

　　(二)原審?fù)徑Y(jié)束前已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，但因客觀原因無法取得或者在規(guī)定的期限內(nèi)不能提供的證據(jù)；

　　(三)原審?fù)徑Y(jié)束后原作出鑒定意見、勘驗(yàn)筆錄者重新鑒定、勘驗(yàn)，推翻原意見的證據(jù)；

　　(四)當(dāng)事人在原審中提供的，原審未予質(zhì)證、認(rèn)證，但足以推翻原判決、裁定的主要證據(jù)。

　　第七十九條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)規(guī)定的“認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明”：

　　(一)認(rèn)定的基本事實(shí)沒有證據(jù)支持，或者認(rèn)定的基本事實(shí)所依據(jù)的證據(jù)虛假、缺乏證明力的；

　　(二)認(rèn)定的基本事實(shí)所依據(jù)的證據(jù)不合法的；

　　(三)對(duì)基本事實(shí)的認(rèn)定違反邏輯推理或者日常生活法則的；

　　(四)認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明的其他情形。

　　第八十條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第六項(xiàng)規(guī)定的“適用法律確有錯(cuò)誤”：

　　(一)適用的法律與案件性質(zhì)明顯不符的；

　　(二)認(rèn)定法律關(guān)系主體、性質(zhì)或者法律行為效力錯(cuò)誤的；

　　(三)確定民事責(zé)任明顯違背當(dāng)事人有效約定或者法律規(guī)定的；

　　(四)適用的法律已經(jīng)失效或者尚未施行的；

　　(五)違反法律溯及力規(guī)定的；

　　(六)違反法律適用規(guī)則的；

　　(七)適用法律明顯違背立法本意的；

　　(八)適用訴訟時(shí)效規(guī)定錯(cuò)誤的；

　　(九)適用法律錯(cuò)誤的其他情形。

　　第八十一條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第七項(xiàng)規(guī)定的“審判組織的組成不合法”：

　　(一)應(yīng)當(dāng)組成合議庭審理的案件獨(dú)任審判的；

　　(二)人民陪審員參與第二審案件審理的；

　　(三)再審、發(fā)回重審的案件沒有另行組成合議庭的；

　　(四)審理案件的人員不具有審判資格的；

　　(五)審判組織或者人員不合法的其他情形。

　　第八十二條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第九項(xiàng)規(guī)定的“違反法律規(guī)定，剝奪當(dāng)事人辯論權(quán)利”：

　　(一)不允許或者嚴(yán)重限制當(dāng)事人行使辯論權(quán)利的；

　　(二)應(yīng)當(dāng)開庭審理而未開庭審理的；

　　(三)違反法律規(guī)定送達(dá)起訴狀副本或者上訴狀副本，致使當(dāng)事人無法行使辯論權(quán)利的；

　　(四)違法剝奪當(dāng)事人辯論權(quán)利的其他情形。

　　第二節(jié) 再審檢察建議和提請(qǐng)抗訴

　　第八十三條 地方各級(jí)人民檢察院發(fā)現(xiàn)同級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事判決、裁定有下列情形之一的，可以向同級(jí)人民法院提出再審檢察建議：

　　(一)有新的證據(jù)，足以推翻原判決、裁定的；

　　(二)原判決、裁定認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明的；

　　(三)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)是偽造的；

　　(四)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)未經(jīng)質(zhì)證的；

　　(五)對(duì)審理案件需要的主要證據(jù)，當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集，書面申請(qǐng)人民法院調(diào)查收集，人民法院未調(diào)查收集的；

　　(六)審判組織的組成不合法或者依法應(yīng)當(dāng)回避的審判人員沒有回避的；

　　(七)無訴訟行為能力人未經(jīng)法定代理人代為訴訟或者應(yīng)當(dāng)參加訴訟的當(dāng)事人，因不能歸責(zé)于本人或者其訴訟代理人的事由，未參加訴訟的；

　　(八)違反法律規(guī)定，剝奪當(dāng)事人辯論權(quán)利的；

　　(九)未經(jīng)傳票傳喚，缺席判決的；

　　(十)原判決、裁定遺漏或者超出訴訟請(qǐng)求的；

　　(十一)據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的。

　　第八十四條 符合本規(guī)則第八十三條規(guī)定的案件有下列情形之一的，地方各級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)上一級(jí)人民檢察院抗訴：

　　(一)判決、裁定是經(jīng)同級(jí)人民法院再審后作出的；

　　(二)判決、裁定是經(jīng)同級(jí)人民法院審判委員會(huì)討論作出的；

　　(三)其他不適宜由同級(jí)人民法院再審糾正的。

　　第八十五條 地方各級(jí)人民檢察院發(fā)現(xiàn)同級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事判決、裁定具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)上一級(jí)人民檢察院抗訴：

　　(一)原判決、裁定適用法律確有錯(cuò)誤的；

　　(二)審判人員在審理該案件時(shí)有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的。

　　第八十六條 地方各級(jí)人民檢察院發(fā)現(xiàn)民事調(diào)解書損害國家利益、社會(huì)公共利益的，可以向同級(jí)人民法院提出再審檢察建議，也可以提請(qǐng)上一級(jí)人民檢察院抗訴。

　　第八十七條 對(duì)人民法院已經(jīng)采納再審檢察建議進(jìn)行再審的案件，提出再審檢察建議的人民檢察院一般不得再向上級(jí)人民檢察院提請(qǐng)抗訴。

　　第八十八條 人民檢察院提出再審檢察建議，應(yīng)當(dāng)制作《再審檢察建議書》，在決定提出再審檢察建議之日起十五日內(nèi)將《再審檢察建議書》連同案件卷宗移送同級(jí)人民法院，并制作決定提出再審檢察建議的《通知書》，發(fā)送當(dāng)事人。

　　人民檢察院提出再審檢察建議，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本院檢察委員會(huì)決定，并將《再審檢察建議書》報(bào)上一級(jí)人民檢察院備案。

　　第八十九條 人民檢察院提請(qǐng)抗訴，應(yīng)當(dāng)制作《提請(qǐng)抗訴報(bào)告書》，在決定提請(qǐng)抗訴之日起十五日內(nèi)將《提請(qǐng)抗訴報(bào)告書》連同案件卷宗報(bào)送上一級(jí)人民檢察院，并制作決定提請(qǐng)抗訴的《通知書》，發(fā)送當(dāng)事人。

　　第九十條 人民檢察院認(rèn)為當(dāng)事人的監(jiān)督申請(qǐng)不符合提出再審檢察建議或者提請(qǐng)抗訴條件的，應(yīng)當(dāng)作出不支持監(jiān)督申請(qǐng)的決定，并在決定之日起十五日內(nèi)制作《不支持監(jiān)督申請(qǐng)決定書》，發(fā)送當(dāng)事人。

　　第三節(jié) 抗訴

　　第九十一條 最高人民檢察院對(duì)各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事判決、裁定、調(diào)解書，上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事判決、裁定、調(diào)解書，發(fā)現(xiàn)有《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條、第二百零八條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民法院提出抗訴。

　　第九十二條 人民檢察院提出抗訴，應(yīng)當(dāng)制作《抗訴書》，在決定抗訴之日起十五日內(nèi)將《抗訴書》連同案件卷宗移送同級(jí)人民法院，并制作決定抗訴的《通知書》，發(fā)送當(dāng)事人。

　　第九十三條 人民檢察院認(rèn)為當(dāng)事人的監(jiān)督申請(qǐng)不符合抗訴條件的，應(yīng)當(dāng)作出不支持監(jiān)督申請(qǐng)的決定，并在決定之日起十五日內(nèi)制作《不支持監(jiān)督申請(qǐng)決定書》，發(fā)送當(dāng)事人。下級(jí)人民檢察院提請(qǐng)抗訴的案件，上級(jí)人民檢察院可以委托提請(qǐng)抗訴的人民檢察院將《不支持監(jiān)督申請(qǐng)決定書》發(fā)送當(dāng)事人。

　　第四節(jié) 出庭

　　第九十四條 人民檢察院提出抗訴的案件，人民法院再審時(shí)，人民檢察院應(yīng)當(dāng)派員出席法庭。

　　第九十五條 受理抗訴的人民法院將抗訴案件交下級(jí)人民法院再審的，提出抗訴的人民檢察院可以指令再審人民法院的同級(jí)人民檢察院派員出庭。

　　第九十六條 檢察人員出席再審法庭的任務(wù)是：

　　(一)宣讀抗訴書；

　　(二)對(duì)依職權(quán)調(diào)查的證據(jù)予以出示和說明。

　　檢察人員發(fā)現(xiàn)庭審活動(dòng)違法的，應(yīng)當(dāng)待休庭或者庭審結(jié)束之后，以人民檢察院的名義提出檢察建議。

　　第七章 對(duì)審判程序中審判人員違法行為的監(jiān)督

　　第九十七條 《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零八條第三款規(guī)定的審判程序包括：

　　(一)第一審普通程序；

　　(二)簡易程序；

　　(三)第二審程序；

　　(四)特別程序；

　　(五)審判監(jiān)督程序；

　　(六)督促程序；

　　(七)公示催告程序；

　　(八)海事訴訟特別程序；

　　(九)破產(chǎn)程序。

　　第九十八條 《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零八條第三款的規(guī)定適用于法官、人民陪審員、書記員。

　　第九十九條 人民檢察院發(fā)現(xiàn)同級(jí)人民法院民事審判程序中有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民法院提出檢察建議：

　　(一)判決、裁定確有錯(cuò)誤，但不適用再審程序糾正的；

　　(二)調(diào)解違反自愿原則或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容違反法律的；

　　(三)符合法律規(guī)定的起訴和受理?xiàng)l件，應(yīng)當(dāng)立案而不立案的；

　　(四)審理案件適用審判程序錯(cuò)誤的；

　　(五)保全和先予執(zhí)行違反法律規(guī)定的；

　　(六)支付令違反法律規(guī)定的；

　　(七)訴訟中止或者訴訟終結(jié)違反法律規(guī)定的；

　　(八)違反法定審理期限的；

　　(九)對(duì)當(dāng)事人采取罰款、拘留等妨害民事訴訟的強(qiáng)制措施違反法律規(guī)定的；

　　(十)違反法律規(guī)定送達(dá)的；

　　(十一)審判人員接受當(dāng)事人及其委托代理人請(qǐng)客送禮或者違反規(guī)定會(huì)見當(dāng)事人及其委托代理人的；

　　(十二)審判人員實(shí)施或者指使、支持、授意他人實(shí)施妨害民事訴訟行為，尚未構(gòu)成犯罪的；

　　(十三)其他違反法律規(guī)定的情形。

　　第一百條 人民檢察院依照本規(guī)則第九十九條提出檢察建議的，應(yīng)當(dāng)制作《檢察建議書》，在決定提出檢察建議之日起十五日內(nèi)將《檢察建議書》連同案件卷宗移送同級(jí)人民法院，并制作決定提出檢察建議的《通知書》，發(fā)送申請(qǐng)人。

　　第一百零一條 人民檢察院認(rèn)為當(dāng)事人申請(qǐng)監(jiān)督的審判程序中審判人員違法行為不存在或者不構(gòu)成的，應(yīng)當(dāng)作出不支持監(jiān)督申請(qǐng)的決定，并在決定之日起十五日內(nèi)制作《不支持監(jiān)督申請(qǐng)決定書》，發(fā)送申請(qǐng)人。

　　第八章 對(duì)執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督

　　第一百零二條 人民檢察院對(duì)人民法院在民事執(zhí)行活動(dòng)中違反法律規(guī)定的情形實(shí)行法律監(jiān)督。

　　第一百零三條 人民檢察院對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)提出檢察建議的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢察委員會(huì)決定，制作《檢察建議書》，在決定之日起十五日內(nèi)將《檢察建議書》連同案件卷宗移送同級(jí)人民法院，并制作決定提出檢察建議的《通知書》，發(fā)送當(dāng)事人。

　　第一百零四條 人民檢察院認(rèn)為當(dāng)事人申請(qǐng)監(jiān)督的人民法院執(zhí)行活動(dòng)不存在違法情形的，應(yīng)當(dāng)作出不支持監(jiān)督申請(qǐng)的決定，并在決定之日起十五日內(nèi)制作《不支持監(jiān)督申請(qǐng)決定書》，發(fā)送申請(qǐng)人。

　　第九章 案件管理

　　第一百零五條 人民檢察院案件管理部門對(duì)民事訴訟監(jiān)督案件實(shí)行流程監(jiān)控、案后評(píng)查、統(tǒng)計(jì)分析、信息查詢、綜合考評(píng)等，對(duì)辦案期限、辦案程序、辦案質(zhì)量等進(jìn)行管理、監(jiān)督、預(yù)警。

　　第一百零六條 民事檢察部門在辦理案件過程中有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起三日內(nèi)到本院案件管理部門登記：

　　(一)決定中止和恢復(fù)審查的；

　　(二)決定終結(jié)審查的。

　　第一百零七條 案件管理部門發(fā)現(xiàn)本院辦案部門或者辦案人員在辦理民事訴訟監(jiān)督案件中有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出糾正意見：

　　(一)法律文書使用不當(dāng)或存在明顯錯(cuò)漏的；

　　(二)無正當(dāng)理由超過法定的辦案期限未辦結(jié)案件的；

　　(三)侵害當(dāng)事人、訴訟代理人訴訟權(quán)利的；

　　(四)未依法對(duì)民事審判活動(dòng)以及執(zhí)行活動(dòng)中的違法行為履行法律監(jiān)督職責(zé)的；

　　(五)其他違反規(guī)定辦理案件的情形。

　　具有前款規(guī)定的情形但情節(jié)輕微的，可以向辦案部門或者辦案人員進(jìn)行口頭提示；情節(jié)較重的，應(yīng)當(dāng)向辦案部門發(fā)送《案件流程監(jiān)控通知書》，提示辦案部門及時(shí)查明情況并予以糾正；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)向辦案部門發(fā)送《案件流程監(jiān)控通知書》，并向檢察長報(bào)告。

　　辦案部門收到《案件流程監(jiān)控通知書》后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將核查情況書面回復(fù)案件管理部門。

　　第一百零八條 案件管理部門對(duì)以本院名義制發(fā)的民事訴訟監(jiān)督法律文書實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第一百零九條 人民檢察院辦理的民事訴訟監(jiān)督案件，辦結(jié)后需要向其他單位移送案卷材料的，統(tǒng)一由案件管理部門審核移送材料是否規(guī)范、齊備。案件管理部門認(rèn)為材料規(guī)范、齊備，符合移送條件的，應(yīng)當(dāng)立即由有關(guān)部門按照相關(guān)規(guī)定移送；認(rèn)為材料不符合要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知辦案部門補(bǔ)送、更正。

　　第一百一十條 人民法院向人民檢察院送達(dá)的民事判決書、裁定書或者調(diào)解書等法律文書，由案件管理部門負(fù)責(zé)接收，并即時(shí)登記移送民事檢察部門。

　　第一百一十一條 人民檢察院在辦理民事訴訟監(jiān)督案件過程中，當(dāng)事人及其訴訟代理人提出有關(guān)申請(qǐng)、要求或者提交有關(guān)書面材料的，由案件管理部門負(fù)責(zé)接收，需要出具相關(guān)手續(xù)的，案件管理部門應(yīng)當(dāng)出具。案件管理部門接收材料后應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送民事檢察部門。

　　第十章 其他規(guī)定

　　第一百一十二條 有下列情形之一的，人民檢察院可以提出改進(jìn)工作的檢察建議：

　　(一)人民法院對(duì)民事訴訟中同類問題適用法律不一致的；

　　(二)人民法院在多起案件中適用法律存在同類錯(cuò)誤的；

　　(三)人民法院在多起案件中有相同違法行為的；

　　(四)有關(guān)單位的工作制度、管理方法、工作程序違法或者不當(dāng)，需要改正、改進(jìn)的。

　　第一百一十三條 民事檢察部門在履行職責(zé)過程中，發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將犯罪線索及相關(guān)材料移送本院相關(guān)職能部門。

　　人民檢察院相關(guān)職能部門在辦案工作中，發(fā)現(xiàn)人民法院審判人員、執(zhí)行人員有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判等違法行為，可能導(dǎo)致原判決、裁定錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向民事檢察部門通報(bào)。

　　第一百一十四條 人民檢察院向人民法院或者有關(guān)機(jī)關(guān)提出監(jiān)督意見后，發(fā)現(xiàn)監(jiān)督意見確有錯(cuò)誤或者有其他情形確需撤回的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢察長批準(zhǔn)或者檢察委員會(huì)決定予以撤回。

　　上級(jí)人民檢察院發(fā)現(xiàn)下級(jí)人民檢察院監(jiān)督錯(cuò)誤或者不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)指令下級(jí)人民檢察院撤回，下級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

　　第一百一十五條 人民法院對(duì)人民檢察院監(jiān)督行為提出建議的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)將處理結(jié)果書面回復(fù)人民法院。人民法院對(duì)回復(fù)意見有異議，并通過上一級(jí)人民法院向上一級(jí)人民檢察院提出的，上一級(jí)人民檢察院認(rèn)為人民法院建議正確，應(yīng)當(dāng)要求下級(jí)人民檢察院及時(shí)糾正。

　　第一百一十六條 人民法院對(duì)民事訴訟監(jiān)督案件作出再審判決、裁定或者其他處理決定后，提出監(jiān)督意見的人民檢察院應(yīng)當(dāng)對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行審查，并填寫《民事訴訟監(jiān)督案件處理結(jié)果審查登記表》。

　　第一百一十七條 有下列情形之一的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定跟進(jìn)監(jiān)督或者提請(qǐng)上級(jí)人民檢察院監(jiān)督：

　　(一)人民法院審理民事抗訴案件作出的判決、裁定、調(diào)解書仍符合抗訴條件的；

　　(二)人民法院對(duì)人民檢察院提出的檢察建議未在規(guī)定的期限內(nèi)作出處理并書面回復(fù)的；

　　(三)人民法院對(duì)檢察建議的處理結(jié)果錯(cuò)誤的。

　　第一百一十八條 地方各級(jí)人民檢察院對(duì)適用法律確屬疑難、復(fù)雜，本院難以決斷的重大民事訴訟監(jiān)督案件，可以向上一級(jí)人民檢察院請(qǐng)示。

　　請(qǐng)示案件依照最高人民檢察院關(guān)于辦理下級(jí)人民檢察院請(qǐng)示件、下級(jí)人民檢察院向最高人民檢察院報(bào)送公文的相關(guān)規(guī)定辦理。

　　第一百一十九條 制作民事訴訟監(jiān)督法律文書，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的格式。

　　民事訴訟監(jiān)督法律文書的格式另行制定。

　　第一百二十條 人民檢察院可以參照《中華人民共和國民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定發(fā)送法律文書。

　　第一百二十一條 人民檢察院發(fā)現(xiàn)制作的法律文書存在筆誤的，應(yīng)當(dāng)作出《補(bǔ)正決定書》予以補(bǔ)正。

　　第一百二十二條 人民檢察院辦理民事訴訟監(jiān)督案件，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立民事訴訟監(jiān)督案卷。

　　第一百二十三條 人民檢察院辦理民事訴訟監(jiān)督案件，不收取案件受理費(fèi)。申請(qǐng)復(fù)印、鑒定、審計(jì)、勘驗(yàn)等產(chǎn)生的費(fèi)用由申請(qǐng)人直接支付給有關(guān)機(jī)構(gòu)或者單位，人民檢察院不得代收代付。

　　第十一章 附則

　　第一百二十四條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。本院之前公布的其他規(guī)定與本規(guī)則內(nèi)容不一致的，以本規(guī)則為準(zhǔn)。