武漢市環(huán)境保護條例

　　(1991年12月21日武漢市第八屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過,1992年3月14日湖北省第七屆人民代表大會常務委員會第 二十五次會議批準；根據(jù)1997年10月17日武漢市第九屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議通過、1997年12月3日湖北省第八屆人民代表大會常 務委員會第三十一次會議批準的《武漢市人民代表大會常務委員會關(guān)于修改〈武漢市未成年人保護實施辦法〉等八件地方性法規(guī)部分條款的決定》的修正；根據(jù) 2010年9月15日武漢市第十二屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過、2010年9月29日湖北省第十一屆人民代表大會常務委員會第十八次會議 批準的《武漢市人民代表大會常務委員會關(guān)于修改和廢止部分地方性法規(guī)的決定》第二次修正)

　　第一章　總則

　　第二章　監(jiān)督管理職責

　　第三章　環(huán)境質(zhì)量區(qū)的劃分和管理

　　第四章　環(huán)境監(jiān)督管理

　　第五章　保護和改善環(huán)境

　　第六章　防治環(huán)境污染和其他公害

　　第七章　獎勵與處罰

　　第八章　附則

第一章　總則

　　第一條　為保護和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治環(huán)境污染和其他公害，保障人體健康，促進社會主義現(xiàn)代化建設的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境的保護和管理。

　　第三條　環(huán)境保護必須堅持預防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則，并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，納入政府工作目標管理范圍，使環(huán)境保護同經(jīng)濟建設和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。

　　開發(fā)和利用自然資源，必須采取措施，切實保護生態(tài)環(huán)境。

　　第四條　市、區(qū)人民政府應當加強環(huán)境保護科學技術(shù)的研究和開發(fā)，提高環(huán)境保護科學技術(shù)水平，普及環(huán)境保護科學知識，執(zhí)行國家環(huán)境保護的優(yōu)惠政策，扶持發(fā)展環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)。

　　第五條　各級人民政府應當把保護和改善環(huán)境作為一項重要職責，統(tǒng)一領(lǐng)導并組織有關(guān)部門做好環(huán)境保護工作。市、區(qū)環(huán)境保護局是市、區(qū)環(huán)境保護行政 主管部門，對本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。港務、港航監(jiān)督、漁政、公安、鐵道、民航管理部門，依照有關(guān)法律的規(guī)定對環(huán)境污染防治實施監(jiān)督 管理。

　　土地、礦產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利等行政主管部門，依照有關(guān)法律的規(guī)定對資源的保護實施監(jiān)督管理。

　　第六條　機關(guān)、部隊、學校、企業(yè)、事業(yè)等單位和個體經(jīng)營者必須按照“誰污染誰治理”的原則，承擔環(huán)境保護責任。任何單位和個人都有權(quán)對污染和破壞環(huán)境的行為進行檢舉和控告。

第二章　監(jiān)督管理職責

　　第七條　本市實行環(huán)境保護目標管理責任制度。上級人民政府與下一級人民政府之間，各級人民政府與所屬有關(guān)部門之間，上級環(huán)境保護行政主管部門與 下一級環(huán)境保護行政主管部門之間，企業(yè)事業(yè)單位主管部門與所屬企業(yè)事業(yè)單位之間，必須簽訂《環(huán)境保護目標管理責任書》，并監(jiān)督實施。各級行政負責人為目標 管理責任人。

　　各級人民政府應當把環(huán)境保護目標和各項具體指標列入目標管理責任制，在年度計劃中予以落實，并向同級人民代表大會和上一級人民政府報告。

　　第八條　市、區(qū)環(huán)境保護行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)督管理的職責是：

　　(一)宣傳貫徹并監(jiān)督執(zhí)行環(huán)境保護的法律、法規(guī)；

　　(二)擬訂并監(jiān)督實施環(huán)境保護的規(guī)劃和計劃；

　　(三)參與制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃(計劃)，城市總體規(guī)劃、國土規(guī)劃、區(qū)域開發(fā)規(guī)劃；

　　(四)對單位和個體經(jīng)營者排放污染物進行監(jiān)督管理；

　　(五)會同有關(guān)部門開展環(huán)境科學研究，組織開展環(huán)境監(jiān)測；

　　(六)調(diào)查處理環(huán)境污染事故，調(diào)解環(huán)境污染糾紛，依法查處違反環(huán)境保護法律、法規(guī)的行為。

　　第九條　其他環(huán)境監(jiān)督管理部門，按照以下分工對環(huán)境污染防治實施監(jiān)督管理：

　　(一)公安部門負責對機動車輛的排氣、噪聲和社會生活噪聲染污實施監(jiān)督管理和處理；

　　(二)港務、港航監(jiān)督部門負責對船舶產(chǎn)生的環(huán)境污染實施監(jiān)督管理和處理；(三)鐵道管理部門負責對火車產(chǎn)生的環(huán)境污染實施監(jiān)督管理和處理；

　　(四)民航管理部門負責對航空器產(chǎn)生的污染實施監(jiān)督管理和處理。

　　第十條　有關(guān)資源保護部門，按照以下分工對資源保護實施監(jiān)督管理：

　　(一)土地、蔬菜管理部門分別負責對土地資源、蔬菜基地的開發(fā)、保護實施監(jiān)督管理；

　　(二)農(nóng)業(yè)管理部門負責對農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等污染的防治實施監(jiān)督管理；

　　(三)礦產(chǎn)管理部門負責對礦產(chǎn)資源的合理開采實施監(jiān)督管理；

　　(四)林業(yè)、園林管理部門分別負責對森林資源和城市園林綠化的保護實施監(jiān)督管理；

　　(五)水利、漁政、衛(wèi)生管理部門分別負責對水資源、魚類資源、漁業(yè)水域和生活飲用水水源衛(wèi)生的保護實施監(jiān)督管理，并對污水養(yǎng)殖進行監(jiān)測和管理。

　　第十一條　城市規(guī)劃部門在編制規(guī)劃時，應當注意保護和改善生態(tài)環(huán)境，防止環(huán)境污染和其他公害，加強江河湖泊等水體的保護，注意綠化和城市景觀；在規(guī)劃管理工作中，應當協(xié)同環(huán)境保護行政主管部門貫徹執(zhí)行本條例的有關(guān)規(guī)定。

第三章　環(huán)境質(zhì)量區(qū)的劃分和管理

　　第十二條　本市根據(jù)城市規(guī)劃劃分大氣環(huán)境質(zhì)量區(qū)、地面水域環(huán)境質(zhì)量區(qū)和環(huán)境噪聲控制區(qū)，并按照國家規(guī)定的相應標準實施環(huán)境管理。任何單位和個人必須按照功能分區(qū)的環(huán)境質(zhì)量要求，采取防治污染的措施。

　　第十三條　各類大氣環(huán)境質(zhì)量區(qū)分別按照以下標準管理：

　　(一)國家批準的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)和療養(yǎng)區(qū)等區(qū)域，為一類大氣環(huán)境質(zhì)量區(qū)，適用大氣環(huán)境質(zhì)量一級標準；

　　(二)城市規(guī)劃確定的商業(yè)區(qū)、居民區(qū)、文教區(qū)，污染程度較輕或者靠近城市中心區(qū)的工業(yè)區(qū)和農(nóng)村等；

　　(三)污染較重的工業(yè)區(qū)和交通樞紐、主干道等為三類大氣環(huán)境質(zhì)量區(qū)，適用大氣環(huán)境質(zhì)量三級標準。

　　禁止向大氣排放未經(jīng)凈化處理、不符合規(guī)定排放標準的含有毒物質(zhì)的廢氣、粉生和含放射性物質(zhì)的氣體和氣溶膠。

　　因特殊情況確需在人口集中地區(qū)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、樹葉、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的，必須經(jīng)區(qū)環(huán)境保護行政主管部門批準，并在指定地點設置焚燒爐集中焚燒。

　　第十四條　各類地面水域質(zhì)量區(qū)分別按照以下標準管理：

　　(一)生活飲用水水源地一級保護區(qū)和劃定的主要生活飲用水水源保護區(qū)，適用二類水水質(zhì)標準；

　　(二)生活飲用水水源地二級保護區(qū)、漁業(yè)水域和游泳區(qū)，適用三類水水質(zhì)標準；

　　(三)一般工業(yè)用水和不直接接觸人休的娛樂用水區(qū)，適用四類水水質(zhì)標準；(四)農(nóng)業(yè)用水區(qū)和一般景觀要求水域，適用五類水水質(zhì)標準。

　　禁止向水體排放、傾倒油類、酸液、堿液或者劇毒廢液、工業(yè)廢渣、可溶性劇毒廢渣、城市垃圾和其他廢棄物；禁止在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器。存放可溶性劇毒廢渣的場所，以及裝載運輸油類或者有毒貨物的船舶，必須采取措施，防止造成水污染。

　　在長江、漢水武漢段河道，東湖風景區(qū)和二、三類地面水域質(zhì)量區(qū)內(nèi)水域沿岸最高水位線以下的灘地和岸坡，不得設置廢渣和其他污染物堆放場。

　　第十五條　各類環(huán)境噪聲控制區(qū)分別按照以下標準管理：

　　(一)療養(yǎng)區(qū)、風景名勝區(qū)和市政公用設施齊全、布局和環(huán)境良好的低層住宅建筑用地等區(qū)域，適用特殊住宅區(qū)環(huán)境噪聲環(huán)境；

　　(二)文教區(qū)、機關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位管理機構(gòu)辦公用地、城市街道、公共廣場、公園等公共區(qū)域和市政公用設施齊全、布局環(huán)境較好的多、高層住宅建筑用地等區(qū)域，適用居民區(qū)、文教區(qū)環(huán)境噪聲標準；

　　(三)市政公用設施比較齊全、布局和環(huán)境一般、與工業(yè)等用地有混合交駐的居住用地等區(qū)域，適用一類混合區(qū)環(huán)境嗓聲標準；

　　(四)商業(yè)、服務業(yè)、集貿(mào)市場、文化娛樂設施等比較集中的繁榮區(qū)域，工廠、倉儲、對外交通用地與居住用地混合交駐的區(qū)域，適用商業(yè)中心區(qū)、二類混合區(qū)環(huán)境噪聲標準；

　　(五)城市總體規(guī)劃中劃定的、對城市環(huán)境有一定干擾和污染的、工廠比較集中的工業(yè)區(qū)，適用工業(yè)集中區(qū)環(huán)境噪聲標準；

　　(六)機動車流量每小時超過一百輛的道路兩側(cè)，適用交通干線道路兩側(cè)環(huán)境噪聲標準。

　　禁止夜間在居民區(qū)、文教區(qū)、療養(yǎng)區(qū)進行產(chǎn)生噪聲污染、影響居民休息的建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險作業(yè)除外。生產(chǎn)工藝上必須連續(xù)作業(yè)的或者因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，必須經(jīng)市人民政府批準。

　　文化娛樂等公共場所以及居民家庭使用的音響器材和進行其他活動發(fā)出的噪聲，必須符合相應區(qū)域的環(huán)境噪聲標準。商業(yè)服務單位和個體經(jīng)營者，不得在城區(qū)內(nèi)用廣播的方式招徠顧客。

　　第十六條　各類環(huán)境質(zhì)量區(qū)的范圍，由環(huán)境保護行政主管部門會同有關(guān)部門提出劃分意見，按照規(guī)定權(quán)限批準后，由市人民政府公布。

第四章　環(huán)境監(jiān)督管理

　　第十七條　建設污染環(huán)境的基本建設項目和技術(shù)改造項目(以下簡稱建設項目)，必須執(zhí)行環(huán)境評價制度，將防治污染的設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)。

　　建設單位和有關(guān)部門必須遵守以下規(guī)定：

　　(一)建設單位在建設項目的可性行研究階段，必須提出環(huán)境影響報告書(表)，經(jīng)主管部門審核同意后，報環(huán)境保護行政主管部門批準；未經(jīng)批準，計劃部門不得批準設計任務書。

　　(二)建設項目的初步設計，必須按照環(huán)境影響報告書(表)的要求列有環(huán)境保護篇章，并報環(huán)境保護行政主管部門批準；未經(jīng)批準，城市規(guī)劃部門不得辦理《建設工程規(guī)劃許可證》。

　　(三)建設項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點或者初步設計等確需變更時，建設單位必須及時修改環(huán)境影響報告書(表)，并按照規(guī)定程序重新報批。

　　(四)建設項目正式投產(chǎn)或者交付使用前，建設單位必須向環(huán)境保護行政主管部門提交建設項目防治污染設施竣工驗收報告，經(jīng)驗收合格，發(fā)給《環(huán)境保護設施驗收合格證》后，方可正式投產(chǎn)或者交付使用。

　　第十八條　市環(huán)境保護行政主管部門應當組織實施國家制定的監(jiān)測程序和監(jiān)測規(guī)范，建立監(jiān)測網(wǎng)絡匯總監(jiān)測數(shù)據(jù)和資料，評價環(huán)境質(zhì)量和污染狀況，定期公布環(huán)境狀況。

　　區(qū)級以上環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應當對管轄區(qū)域內(nèi)的各種環(huán)境要素的質(zhì)量狀況進行經(jīng)常性監(jiān)測，并對管轄區(qū)域內(nèi)排污單位排放污染物的狀況進行監(jiān)視性監(jiān)測。

　　第十九條　排放污染物的單位和個體經(jīng)營者必須向環(huán)境保護行政主管部門辦理排污申請登記手續(xù)和領(lǐng)取排污許可證；登記領(lǐng)證后改變排放污染物的種類、數(shù)量和濃度，必須重新辦理手續(xù)。

　　第二十條　企業(yè)事業(yè)單位和個體經(jīng)營者排放污染物超過國家或者地方規(guī)定的排放標準的，必須按照國家規(guī)定繳納超標準排污費，向水體排放污染物的，還 須按照國家規(guī)定繳納排污費；延期繳納的，應當繳納滯納金。排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個體經(jīng)營者繳納超標準排污費的排污費后，仍應當承擔消除污染、排除危 害和賠償損失的責任。

　　征收的超標準排污費按照國家規(guī)定設立污染源治理專項基金，并按照國家規(guī)定的使用范圍專款專用，不得挪作他用。

　　第二十一條　對造成環(huán)境嚴重污染的企業(yè)事業(yè)單位，按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》第二十九條的規(guī)定，由同級環(huán)境保護行政主管部門提出限期治理的建議，報同級人民政府決定。

　　對企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)超過標準排放污染物的單個污染源的限期治理，不致影響該單位全面生產(chǎn)的，也可以由環(huán)境保護行政主管部門按照以下分工決定：

　　(一)區(qū)或者區(qū)以下人民政府管轄的企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)的單個污染源，由區(qū)環(huán)境保護行政主管部門決定；

　　(二)其他企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)的單個污染源，由市環(huán)境保護行政主管部門決定。

　　第二十二條　環(huán)境保護行政主管部門和其他環(huán)境監(jiān)督管理部門有權(quán)對管轄范圍內(nèi)的環(huán)境污染情況進行現(xiàn)場檢查。被檢查單位應當如實反映情況，并提供以下資料：

　　(一)污染物排放情況；

　　(二)防治污染設施的操作、運行和管理情況；

　　(三)監(jiān)測儀器、設備的型號和規(guī)格以及校驗情況，所采用的監(jiān)測分析方法和監(jiān)測記錄；

　　(四)建設項目防治污染的設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的情況；

　　(五)限期治理的執(zhí)行情況；

　　(六)污染事故情況以及有關(guān)記錄；

　　(七)與污染有關(guān)的生產(chǎn)工藝、原材料使用方面的資料；

　　(八)其他與污染防治有關(guān)的情況和資料。

　　進行現(xiàn)場檢查的管理人員應當出示由市環(huán)境保護行政主管部門簽發(fā)的檢查證件，并為被檢查單位和個體經(jīng)營者保守技術(shù)秘密和業(yè)務秘密。

　　第二十三條　區(qū)域環(huán)境污染的集中治理，由市、區(qū)人民政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，組織有關(guān)部門予以實施。在實施污染物集中治理時，有關(guān)排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位必須參加集中治理，承擔相應比例的治理資金。

第五章　保護和改善環(huán)境

　　第二十四條　市、區(qū)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)具有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域、珍稀瀕危的野生動植物自然分布區(qū)域、重要水源涵養(yǎng)區(qū)域、重要漁業(yè)保護區(qū)域、古樹名木等和其他具有重大科學歷史文化價值的區(qū)域，應當采取措施，加強保護和管理。

　　第二十五條　在劃定的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園等保護區(qū)以及文物保護范圍內(nèi)，不得盜伐濫伐林木，亂挖濫采礦產(chǎn)資源(含開山采石、挖礦取土)，亂占濫用土地，破壞濫用水資源，任意捕獵野生動物和采挖野生植物。

　　第二十六條　在劃定的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)及其水體、生活飲用水水源保護區(qū)和適用居民區(qū)、文教區(qū)環(huán)境噪聲標準的區(qū)域，不得建設污染環(huán)境的工業(yè) 生產(chǎn)設施。已建成的設施，其污染物排放超過規(guī)定的排放標準的，必須限期治理；限期治理無效的，環(huán)境保護行政主管部門報經(jīng)同級人民政府批準，分別情況責令其 停業(yè)、關(guān)閉或者調(diào)整。

　　第二十七條　各級人民政府應當保護農(nóng)業(yè)環(huán)境，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，防治植被破壞、水土流失、水源枯竭、土壤污染、種源滅絕以及其他生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象的發(fā)生 和發(fā)展，推廣植物病蟲害的綜合防治，合理使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜和植物生長激素，對農(nóng)畜產(chǎn)品的污染進行防治。禁止使用未達到污水養(yǎng)殖、污水灌溉標準的污水養(yǎng) 殖和灌溉。

　　第二十八條　城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建必須根據(jù)城市規(guī)劃，配套建設基礎(chǔ)設施和公共設施，按照環(huán)境質(zhì)量區(qū)的劃分和國家規(guī)定的標準，疏散嚴重污染擾民的污染源，改善城市環(huán)境質(zhì)量。

第六章　防治環(huán)境污染和其他公害

　　第二十九條　產(chǎn)生環(huán)境污染的企業(yè)事業(yè)單位，必須把消除污染、改善環(huán)境、節(jié)約資源和綜合利用作為技術(shù)改造和經(jīng)營管理的重要內(nèi)容，建立環(huán)境保護責任制度和考核制度。實行租賃、承包的單位，必須把環(huán)境保護的要求作為租賃、承包的重要內(nèi)容。

　　環(huán)境保護應當作為考核企業(yè)升級的必備條件之一。

　　第三十條　鄉(xiāng)、街道、校辦企業(yè)和私營企業(yè)以及個體經(jīng)營者，必須遵守以下規(guī)定：

　　(一)禁止生產(chǎn)和經(jīng)營汞制品、砷制品、鉛制品、放射性制品和聯(lián)苯胺、多氯聯(lián)苯、滴滴涕等產(chǎn)品；

　　(二)禁止從事生產(chǎn)石棉制品、土硫磺、電鍍、制革、造紙制漿、土煉焦、漂染、煉油、有色金屬冶煉、土磷肥和染料等小化工，以及噪聲振動嚴重擾民的工業(yè)項目。

　　第三十一條　從國外、境外引進技術(shù)和設備的單位，必須遵守環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定；其中污染環(huán)境而國內(nèi)又無環(huán)境保護配套設施的，必須同時引進相應的環(huán)境保護配套設施；禁止將國外、境外列入危險特性清單中的有毒、有害廢物和垃圾轉(zhuǎn)移到本市處置，嚴格防止轉(zhuǎn)移污染。

　　第三十二條　防治污染的設施符合國家固定資產(chǎn)規(guī)定的，應當列入固定資產(chǎn)管理范圍，并按照國家規(guī)定提取固定資產(chǎn)折舊基金和大修理基金，按時進行維修保養(yǎng)，與生產(chǎn)設施同步運行，及時更新改造。

　　需要拆除或者閑置防治污染設施的，必須事前征得環(huán)境保護行政主管部門的同意。

　　第三十三條　因發(fā)生事故或者其他突然性事件，造成污染事故的單位，必須立即采取防治污染的應急措施，同時報告所在地區(qū)環(huán)境保護行政主管部門和有關(guān)部門，通報可能受到污染危害的單位和居(村)民，并按照以下規(guī)定接受調(diào)查處理。

　　(一)在事故發(fā)生的四十八小時內(nèi)，提出事故發(fā)生的時間、地點、類型和排放污染物數(shù)量、經(jīng)濟損失、人員受害等情況的初步報告；

　　(二)在事故查清后，提出事故發(fā)生的原因、過程和所采取的應急措施等情況的報告；

　　(三)在事故處理完畢后，提出事故的處理結(jié)果以及事故造成的潛在危害或者間接危害、故會影響、遺留問題和防范措施等情況的書面報告，并附有關(guān)證明文件。

　　第三十四條　在環(huán)境受到嚴重污染，危害人體健康和安全的緊急情況下，環(huán)境保護行政主管部門在調(diào)查處理的同時，必須立即向所在地的人民政府報告，由人民政府采取應急措施，必要時采取強制性應急措施，包括責令有關(guān)排污單位停止排放污染物。

　　第三十五條　環(huán)境保護行政主管部門對防治污染設施的設計、生產(chǎn)、銷售和使用進行監(jiān)督管理。任何單位和個人不得將產(chǎn)生嚴重污染的生產(chǎn)設備轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的單位和個人使用。

第七章　獎勵與處罰

　　第三十七條　對有下列條件之一的單位和個人，由人民政府或者環(huán)境保護行政主管部門給予表彰或者獎勵：

　　(一)積極開展綜合利用，化害為利，變廢為寶，作出顯著成績的；

　　(二)積極開展環(huán)境保護科學技術(shù)研究和技術(shù)革新或者推廣科研成果有顯著成績的；

　　(三)保護自然環(huán)境和生態(tài)平衡有顯著成績的；

　　(四)與污染和破壞環(huán)境的行為積極作斗爭或者在公害事故中救護有功的。

　　第三十八條　對違反本條例，有下列行為之一的單位和個人，視情節(jié)輕重，分別給予警告、罰款、責令停產(chǎn)和關(guān)閉等行政處罰：

　　(一)在各類環(huán)境質(zhì)量區(qū)內(nèi)，違反環(huán)境質(zhì)量標準，造成大氣、水體、噪聲污染的；

　　(二)不執(zhí)行防治污染的設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)規(guī)定的；

　　(三)不按照規(guī)定繳納超標準排污費和排污費，或者拒報、謊報污染物排放申報事項的；

　　(四)拒絕環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門現(xiàn)場檢查或者在被檢查時弄虛作假的；

　　(五)生產(chǎn)和經(jīng)營國家明令禁止污染嚴重的產(chǎn)品的；

　　(六)違反國家規(guī)定，引進不符合我國環(huán)境保護規(guī)定要求的技術(shù)和設備，或者將產(chǎn)生嚴重污染的生產(chǎn)設備轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的單位使用的；

　　(七)未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門同意，擅自拆除或者閑置防治污染設施的；

　　(八)違反限期治理決定的；

　　(九)其他違反環(huán)境保護法律、法規(guī)行為的。

　　對違反本條例的行為給予警告、罰款，由環(huán)境保護行政主管部門或者其他環(huán)境監(jiān)督管理部門依照各自職責決定，罰款權(quán)限及數(shù)額依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；責令停產(chǎn)、關(guān)閉，由環(huán)境保護行政主管部門提出建議，同級人民政府決定。

　　第三十九條　違反本條例規(guī)定，造成土地、森林、水、礦產(chǎn)、漁業(yè)、野生動植物等資源的破壞的，由有關(guān)資源保護管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

　　第四十條　當事人對環(huán)境保護行政主管部門或者其他環(huán)境監(jiān)督管理部門行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定的機 關(guān)的上一級機關(guān)申請復議；對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)，直接向人民 法院起訴。當事人對治安管理處罰決定或者有關(guān)資源保護管理部門的行政處罰決定不服的，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和程序申請復議或者向人民法院起訴。

　　當事人逾期不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第四十一條　污染環(huán)境的單位和個人應當承擔恢復環(huán)境功能和消除污染危害的責任，并賠償直接受到損害的單位或者個人損失。

　　發(fā)生賠償糾紛，按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》和有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

　　第四十二條　對造成重大環(huán)境污染事故，導致公私財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)對直接責任人員依法追究刑事責任。

　　第四十三條　環(huán)境保護監(jiān)督管理部門及其人員不依法履行職責，或者在監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，由所在單位或者上級主管部門對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第八章　附則

　　第四十四條　本條例由市環(huán)境保護局負責解釋。

　　第四十五條　本條例自公布之日起施行。