福建省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于2008年9月28日修訂，現(xiàn)將修訂后的《福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法〉辦法》予以公布，自2008年12月1日起施行。

　　福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　2008年9月28日

　　第一章　總則

　　第二章　權(quán)益保障

　　第三章　法律責(zé)任

　　第四章　附則

第一章　總則

　　第一條　根據(jù)《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　保障婦女的合法權(quán)益是全社會(huì)的共同責(zé)任。本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、城鄉(xiāng)基層 群眾性自治組織，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》和有關(guān)法律、法規(guī)及本辦法，履行各自職責(zé)，保障婦女各項(xiàng)權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。

　　第三條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)貫徹男女平等的基本國(guó)策，重視和加強(qiáng)婦女權(quán)益保障工作，完善各項(xiàng)制度，消除對(duì)婦女一切形式的歧視。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省婦女發(fā)展綱要，制定本行政區(qū)域的婦女發(fā)展規(guī)劃，將其納入本地區(qū)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

　　婦女工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。有條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立婦女權(quán)益保障專項(xiàng)資金。

　　第四條　縣級(jí)以上人民政府婦女兒童工作委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好婦女權(quán)益保障工作。

　　縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好婦女權(quán)益保障工作。

　　人民法院、人民檢察院，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法保障婦女的合法權(quán)益。

　　村民委員會(huì)、居民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處做好婦女權(quán)益保障工作。

　　第五條　婦女聯(lián)合會(huì)代表和維護(hù)婦女的利益，協(xié)助國(guó)家機(jī)關(guān)檢查、監(jiān)督有關(guān)保護(hù)婦女權(quán)益的法律、法規(guī)和政策的貫徹實(shí)施，提出保護(hù)婦女合法權(quán)益的意見和建議，支持婦女依法維護(hù)自身權(quán)益。

　　工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)在各自的工作范圍內(nèi)，做好維護(hù)婦女權(quán)益的工作。

第二章　權(quán)益保障

　　第六條　國(guó)家機(jī)關(guān)制定法規(guī)、規(guī)章和公共政策時(shí)，對(duì)涉及婦女權(quán)益的重大問題，應(yīng)當(dāng)聽取同級(jí)婦女聯(lián)合會(huì)的意見。

　　用人單位制定內(nèi)部規(guī)章制度時(shí)，對(duì)涉及婦女權(quán)益的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)聽取本單位婦女工作委員會(huì)、工會(huì)女職工委員會(huì)或者女職工代表的意見。

　　第七條　各級(jí)人民代表大會(huì)中婦女代表的比例應(yīng)當(dāng)逐步提高。換屆選舉時(shí)，省、設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)代表候選人中女性比例不低于百分之三十，縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)代表候選人中女性比例不低于百分之二十五。

　　各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的女性。

　　第八條　培養(yǎng)、選拔和任用干部，必須堅(jiān)持男女平等的原則。

　　國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)配備女性擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。女性相對(duì)集中的部門和單位，應(yīng)當(dāng)加大女性領(lǐng)導(dǎo)的配備比例。

　　各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議成員、各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)成員中應(yīng)當(dāng)有女性，各級(jí)人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)有一定數(shù)量的女性正職領(lǐng)導(dǎo)。

　　村民委員會(huì)和居民委員會(huì)組成人員中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的女性。村民選舉委員會(huì)成員、居民選舉委員會(huì)成員、村民代表、居民代表中，女性應(yīng)當(dāng)占適當(dāng)比例。

　　職工代表大會(huì)中女性代表的比例應(yīng)當(dāng)與本單位女職工所占比例相適應(yīng)。

　　第九條　各級(jí)婦女聯(lián)合會(huì)及其團(tuán)體會(huì)員，可以向國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位推薦女干部。有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)重視婦女聯(lián)合會(huì)及其團(tuán)體會(huì)員的推薦意見。

　　第十條　政府、社會(huì)和學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保障婦女享有與男子平等的文化教育權(quán)利。

　　第十一條　父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送適齡的女性兒童少年按時(shí)入學(xué)，完成義務(wù)教育。

　　女性兒童少年因身體原因需要延緩入學(xué)、休學(xué)的，應(yīng)當(dāng)由其父母或者其他監(jiān)護(hù)人提出書面申請(qǐng)，并經(jīng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級(jí)人民政府教育行政部門批準(zhǔn)；導(dǎo)致延緩入學(xué)或者休學(xué)的情形消失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)入學(xué)或者復(fù)學(xué)。

　　第十二條　對(duì)于無(wú)法查明其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的流浪適齡女性兒童少年，縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)予以安置，教育行政部門應(yīng)當(dāng)安排其入學(xué)，接受義務(wù)教育。

　　第十三條　縣級(jí)人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排流動(dòng)人口中適齡女性兒童少年入學(xué)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以接收。

　　第十四條　父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)女性兒童少年進(jìn)行健康教育和安全教育。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)針對(duì)女性青少年的特點(diǎn)，在教育方式、教育內(nèi)容、日常管理、配套設(shè)施等方面采取措施，保障其身心健康和人身安全。

　　第十五條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全就業(yè)援助制度，優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助生活困難的女性就業(yè)。

　　第十六條　除國(guó)家規(guī)定不適合女性的工種或者崗位外，用人單位不得以性別、婚育狀況等為由拒絕錄用女性或者提高對(duì)女性的錄用標(biāo)準(zhǔn)。

　　用人單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和本省有關(guān)女職工勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定，制定勞動(dòng)保護(hù)措施，建立和完善勞動(dòng)安全和衛(wèi)生設(shè)施，保障女職工的安全和健康。

　　第十七條　用人單位的規(guī)章制度以及與女職工簽訂的勞動(dòng)合同，不得包含限制女職工戀愛、結(jié)婚、生育等內(nèi)容的條款，不得規(guī)定減少、取消產(chǎn)假和哺乳時(shí)間的內(nèi)容。

　　用人單位與職工方簽訂的集體合同中，應(yīng)當(dāng)包括女職工權(quán)益保護(hù)的內(nèi)容。用人單位與職工方也可以就女職工權(quán)益保護(hù)事項(xiàng)簽訂專項(xiàng)集體合同。

　　第十八條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量開展適合女性特點(diǎn)的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。

　　用人單位應(yīng)當(dāng)重視女職工的繼續(xù)教育培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，并保障女職工享有與男職工同等的培訓(xùn)權(quán)利。

　　第十九條　婦女在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期受特殊保護(hù)。

　　患有重度痛經(jīng)的女職工，在月經(jīng)期間，用人單位應(yīng)當(dāng)為其安排適當(dāng)?shù)墓らg休息。

　　第二十條　婦女聯(lián)合會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)女性健康知識(shí)宣傳教育。婦女應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高自身健康保護(hù)意識(shí)。

　　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立健全婦女疾病普查制度，提高婦女常見病的普查普治率。

　　第二十一條　縣級(jí)人民政府每?jī)赡陸?yīng)當(dāng)組織享受最低生活保障的婦女接受一次免費(fèi)的婦女常見疾病檢查。

　　用人單位每?jī)赡曛辽俳M織女職工進(jìn)行一次婦女常見疾病檢查，費(fèi)用由用人單位負(fù)擔(dān)，女職工接受體檢的時(shí)間視為勞動(dòng)時(shí)間。

　　各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、人口和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)為育齡婦女提供婦女常見疾病檢查、生殖健康服務(wù)。

　　第二十二條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)為貧困孕產(chǎn)婦住院分娩提供必要的生育救助。

　　第二十三條　禁止溺、棄、虐待、殘害女嬰或者女性兒童少年。任何組織和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有溺、棄、虐待、殘害女嬰或者女性兒童少年的行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向 公安機(jī)關(guān)報(bào)案，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)調(diào)查處理。對(duì)確實(shí)查找不到父母的女嬰或者女性兒童少年，民政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)安置，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具證明。

　　禁止歧視、虐待生育女嬰和不生育、無(wú)生育能力的婦女；禁止遺棄、虐待老年婦女。

　　第二十四條　禁止在影視、音像、廣播、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、出版物等媒介中傳播有損婦女人格尊嚴(yán)的信息。

　　禁止借培訓(xùn)、招聘、實(shí)習(xí)、表演等名義，從事?lián)p害婦女身心健康的活動(dòng)。

　　第二十五條　禁止以語(yǔ)言、文字、圖片、電子信息、肢體動(dòng)作等形式對(duì)婦女實(shí)施性騷擾。

　　公安機(jī)關(guān)、婦女聯(lián)合會(huì)等有關(guān)部門和組織應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)為受害婦女提供幫助。

　　用人單位應(yīng)當(dāng)采取措施預(yù)防工作場(chǎng)所的性騷擾，有性騷擾情形發(fā)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

　　第二十六條　禁止對(duì)婦女實(shí)施家庭暴力。

　　以毆打、捆綁、殘害、強(qiáng)行限制人身自由或者其他手段，給家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為，構(gòu)成家庭暴力。

　　第二十七條　基層司法所或者人民調(diào)解組織、基層群眾性自治組織、家庭暴力當(dāng)事人所在單位在接到家庭暴力受害婦女投訴后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻、調(diào)解或者向公安機(jī)關(guān)報(bào)警。

　　公安機(jī)關(guān)對(duì)家庭暴力案件，應(yīng)當(dāng)依法受理；對(duì)正在發(fā)生的家庭暴力案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)出警予以處理，并依法收集、保存相關(guān)證據(jù)。

　　人民檢察院對(duì)涉及家庭暴力的案件應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督職責(zé)。

　　人民法院對(duì)涉及家庭暴力的案件應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)審理。

　　預(yù)防和制止家庭暴力，應(yīng)當(dāng)納入各地區(qū)、各單位社會(huì)治安綜合治理考評(píng)。

　　第二十八條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)指定救助場(chǎng)所，為家庭暴力受害婦女提供庇護(hù)和緊急救助。

　　各級(jí)婦女聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)配合政府做好家庭暴力受害婦女的緊急救助工作，并為受害婦女提供法律咨詢、心理疏導(dǎo)等幫助。

　　法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為符合法律援助條件的家庭暴力受害婦女提供法律援助。

　　鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人幫助家庭暴力受害婦女。

　　第二十九條　婦女在農(nóng)村土地、山林承包經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配、股權(quán)分配、土地征收或者征用補(bǔ)償費(fèi)使用以及宅基地使用等方面，享有與男子平等的權(quán)利。

　　第三十條　任何組織和個(gè)人不得以未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶為由，阻撓或者強(qiáng)迫農(nóng)村婦女遷移戶籍，侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的權(quán)益。

　　結(jié)婚、離婚、喪偶的婦女，依法享有其戶籍所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的各項(xiàng)權(quán)益，但已享有其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織權(quán)益的除外。

　　第三十一條　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民代表大會(huì)、村民委員會(huì)或者其負(fù)責(zé)人作出的決定，以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶、男方到女方落戶等為由，侵害 婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中合法權(quán)益的，受侵害的婦女可以請(qǐng)求人民政府依法處理，或者依法申請(qǐng)仲裁，也可以直接向人民法院提起訴訟，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。

　　第三十二條　農(nóng)村婦女因分戶、結(jié)婚、離婚等情形，可以對(duì)家庭承包地進(jìn)行分割承包，與發(fā)包方重新簽訂承包合同，并向縣級(jí)以上人民政府申請(qǐng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)變更登記。

　　第三十三條　夫妻在辦理房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證、林權(quán)證以及其他共有權(quán)屬證書時(shí)，可以申請(qǐng)聯(lián)名登記，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以辦理。

　　第三十四條　對(duì)于共同居住的房屋，在婚姻關(guān)系存續(xù)期間，夫妻雙方享有平等的居住權(quán)。

　　離婚時(shí)，夫妻共有的房屋分給男方所有或者婚姻關(guān)系存續(xù)期間共同居住的房屋屬男方個(gè)人財(cái)產(chǎn)，女方確無(wú)居所且經(jīng)濟(jì)困難的，可在原住房暫住，但一般不超過(guò)兩年；也可以由男方給付女方一定數(shù)額的房屋承租費(fèi)。

　　第三十五條　男方有下列情形之一，導(dǎo)致離婚，女方無(wú)過(guò)錯(cuò)的，女方分割的夫妻共同財(cái)產(chǎn)份額不低于百分之六十：

　　(一)重婚的；

　　(二)有配偶者與他人同居的；

　　(三)實(shí)施家庭暴力的；

　　(四)虐待、遺棄家庭成員的。

　　離婚時(shí)，男方隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損夫妻共同財(cái)產(chǎn)，或偽造債務(wù)企圖侵占夫妻共同財(cái)產(chǎn)中女方應(yīng)得份額和女方個(gè)人財(cái)產(chǎn)的，女方分割的夫妻共同財(cái)產(chǎn)份額不低于百分之七十。

第三章　法律責(zé)任

　　第三十六條　違反本辦法規(guī)定，侵害婦女合法權(quán)益，其他法律、法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定。

　　第三十七條　對(duì)侵害婦女合法權(quán)益的行為，縣級(jí)以上婦女兒童工作委員會(huì)可以向有關(guān)部門發(fā)出督促處理建議書。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究，采納的應(yīng)當(dāng)落 實(shí)；不予采納或者暫時(shí)無(wú)法采納的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)作出說(shuō)明。婦女兒童工作委員會(huì)認(rèn)為理由不當(dāng)?shù)模嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)答復(fù)。逾期不處理也不答復(fù)的，婦女兒 童工作委員會(huì)可以建議其主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正；主管機(jī)關(guān)可以對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。

　　第三十八條　違反本辦法第十四條第二款規(guī)定的，由教育行政部門責(zé)令學(xué)校限期改正，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分；造成人身?yè)p害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十九條　違反本辦法第二十三條、第二十四條規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；造成人身?yè)p害或者財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十條　違反本辦法第二十五條第一款規(guī)定，對(duì)婦女實(shí)施性騷擾的，用人單位或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法處理；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；致人損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　違反本辦法第二十五條第三款規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　第四十一條　違反本辦法第二十六條規(guī)定，對(duì)婦女實(shí)施家庭暴力尚未構(gòu)成違反治安管理行為的，有關(guān)單位或者組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)家庭暴力行為人進(jìn)行批評(píng)教育；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十二條　國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違反本辦法，玩忽職守、徇私舞弊，應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重，追究其法律責(zé)任。

第四章　附則

　　第四十三條　本辦法所稱“用人單位”是指國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織。

　　第四十四條　本辦法自2008年12月1日起施行。