(1997年1月16日吉林省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過　1997年1月16日公布施行)

　　第一章　總則

　　第二章　公證業(yè)務(wù)范圍

　　第三章　管轄

　　第四章　公證程序

　　第五章　公證效力

　　第六章　管理與監(jiān)督

　　第七章　法律責(zé)任

　　第八章　附則

第一章　總則

　　第一條　為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，健全公證制度，預(yù)防糾紛，減少訴訟，維護(hù)國(guó)家利益和公民、法人以及其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本條例。

　　第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行公證以及從事與公證有關(guān)活動(dòng)的任何組織和個(gè)人，均須遵守本條例。

　　第三條　公證機(jī)構(gòu)是國(guó)家的專門證明機(jī)構(gòu)，依法統(tǒng)一行使國(guó)家公證權(quán)。

　　公證機(jī)構(gòu)依據(jù)事實(shí)和法律獨(dú)立辦理公證，不受任何單位和個(gè)人的非法干涉。

　　第四條　公證機(jī)構(gòu)的設(shè)立須經(jīng)省司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　縣級(jí)以上司法行政機(jī)關(guān)主管本行政區(qū)域內(nèi)的公證工作。

　　第五條　公證員必須具備國(guó)家規(guī)定的條件。

　　公證員必須尊重事實(shí)，誠(chéng)實(shí)守信，忠于法律，保守國(guó)家秘密和當(dāng)事人的秘密，秉公辦理公證。

第二章　公證業(yè)務(wù)范圍

　　第六條　下列法律行為、有法律意義的事實(shí)和文書，應(yīng)當(dāng)辦理公證：

　　(一)金融機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定與借款人簽訂的有擔(dān)保內(nèi)容的借款合同；

　　(二)企業(yè)以自有固定資產(chǎn)抵償銀行貸款時(shí)與銀行簽訂的產(chǎn)權(quán)變更協(xié)議；

　　(三)國(guó)有小型企業(yè)的產(chǎn)權(quán)拍賣；

　　(四)公物拍賣；

　　(五)國(guó)有小型企業(yè)出售成交后，買賣雙方簽訂的產(chǎn)權(quán)變更協(xié)議；

　　(六)國(guó)有資產(chǎn)以個(gè)人名義在境外注冊(cè)時(shí)，國(guó)內(nèi)投資單位與個(gè)人簽訂的委托協(xié)議；

　　(七)房屋拆遷主管部門代管房屋的拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議及證據(jù)保全；

　　(八)合法繼承人提取被繼承人在銀行存款時(shí)繼承權(quán)的確認(rèn)；

　　(九)涉外收養(yǎng)；

　　(十)房產(chǎn)繼承權(quán)的確認(rèn)；

　　(十一)房產(chǎn)贈(zèng)與；

　　(十二)公民為處分房產(chǎn)所設(shè)立的遺囑；

　　(十三)涉及外國(guó)和港、澳、臺(tái)地區(qū)的房產(chǎn)所有權(quán)變更；

　　(十四)變更、撤銷經(jīng)過公證的遺囑；

　　(十五)公派出國(guó)留學(xué)人員與選派單位簽訂的協(xié)議；

　　(十六)跨部門、跨地區(qū)聯(lián)合辦學(xué)合同；

　　(十七)申請(qǐng)進(jìn)口機(jī)電設(shè)備的國(guó)內(nèi)招標(biāo)；

　　(十八)當(dāng)事人雙方書面約定以公證為法律行為成立要件的：

　　(十九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)公證的事項(xiàng)。

　　第七條　下列法律行為，可以辦理公證：

　　(一)合同(協(xié)議)的訂立、變更或終止；

　　(二)委托、遺囑的設(shè)立、變更或撤銷；

　　(三)財(cái)產(chǎn)的分割、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與、繼承或放棄；

　　(四)有價(jià)證券的發(fā)行、上市或票據(jù)的背書、拒絕承兌；

　　(五)債務(wù)的擔(dān)保、履行或承認(rèn)；

　　(六)土地使用權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓、承包、確認(rèn)；

　　(七)房屋買賣、租賃、互換；

　　(八)企業(yè)的租賃、兼并、聯(lián)營(yíng)；

　　(九)拍賣、招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)獎(jiǎng)或競(jìng)賽活動(dòng)；

　　(十)商標(biāo)、專利、專有技術(shù)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬、轉(zhuǎn)讓；

　　(十一)收養(yǎng)關(guān)系的成立或解除，認(rèn)領(lǐng)親子；

　　(十二)婚前財(cái)產(chǎn)或婚后財(cái)產(chǎn)的約定；

　　(十三)資產(chǎn)的清點(diǎn)、評(píng)估結(jié)果，產(chǎn)品的抽樣及檢測(cè)結(jié)果；

　　(十四)保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)的估價(jià)，保險(xiǎn)損失的確定；

　　(十五)其他可以辦理公證的法律行為。

　　第八條　下列有法律意義的事實(shí)和文書，可以辦理公證：

　　(一)公民的民事行為能力；

　　(二)公民的出生、身份、經(jīng)歷、學(xué)歷、職務(wù)、職稱、婚姻狀況、親屬關(guān)系、繼承權(quán)、生存、居住、死亡、國(guó)籍、曾用名、是否受過刑事處罰；

　　(三)法人及其他組織的資格、章程、資信情況、債權(quán)、債務(wù)，公司的創(chuàng)立大會(huì)及股東大會(huì)決議；

　　(四)合作、合伙協(xié)議；

　　(五)城市房屋拆遷、補(bǔ)償安置協(xié)議；

　　(六)征用集體土地時(shí)，原土地使用人與有關(guān)部門簽訂的自謀職業(yè)協(xié)議；

　　(七)不可抗力事件；

　　(八)文書、證件的制作日期及簽名、印鑒屬實(shí)；

　　(九)文書的副本、節(jié)本、譯本、影印本、復(fù)印本與原本相符；

　　(十)其他可以辦理公證的有法律意義的事實(shí)和文書。

　　第九條　對(duì)于符合下列條件的債權(quán)文書，債務(wù)人不履行義務(wù)的，公證機(jī)構(gòu)可以根據(jù)債權(quán)人的申請(qǐng)，依法賦予債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行的效力：

　　(一)以給付貨幣、物品、有價(jià)證券為內(nèi)容；

　　(二)債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確，當(dāng)事人雙方對(duì)事實(shí)無爭(zhēng)議；

　　(三)債務(wù)人和擔(dān)保人明示不履行義務(wù)時(shí)自愿接受強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第十條　具有下列情形之一的，可以辦理貨幣、票據(jù)、物品、有價(jià)證券的提存公證：

　　(一)債權(quán)人無正當(dāng)理由拒絕或者延遲受領(lǐng)，使債務(wù)人無法按時(shí)給付的；

　　(二)債權(quán)人地址不明或者失蹤，債權(quán)人死亡而繼承人不清，債權(quán)人無行為能力而其法定代理人不清，致使債務(wù)人無法履行義務(wù)的；

　　(三)債權(quán)人與債務(wù)人約定以提存方式履行的。

　　辦理提存公證后，視為債務(wù)人已履行義務(wù)。

　　第十一條　公證機(jī)構(gòu)可以辦理下列事項(xiàng)：

　　(一)保全證據(jù)；

　　(二)保管遺囑或其他文書；

　　(三)代當(dāng)事人起草申請(qǐng)公證的文書；

　　(四)為國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織提供常年公證服務(wù)；

　　(五)依照有關(guān)規(guī)定辦理抵押物登記；

　　(六)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，對(duì)公證事項(xiàng)的履行進(jìn)行監(jiān)督或者對(duì)履行過程中的糾紛進(jìn)行調(diào)解；

　　(七)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及國(guó)際慣例，辦理其他有關(guān)公證的事項(xiàng)。

第三章　管轄

　　第十二條　公證事項(xiàng)由當(dāng)事人戶籍所在地、法律行為或者事實(shí)發(fā)生地的公證機(jī)構(gòu)管轄；當(dāng)事人戶籍所在地與住所地不一致時(shí)，由其住所地公證機(jī)構(gòu)管轄。

　　第十三條　涉及財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的公證事項(xiàng)由申請(qǐng)人戶籍所在地或者主要財(cái)產(chǎn)所在地的公證機(jī)構(gòu)管轄。

　　第十四條　同一公證事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)由同一公證機(jī)構(gòu)辦理。

　　兩個(gè)以上公證機(jī)構(gòu)都有權(quán)辦理的公證事項(xiàng)，當(dāng)事人可以向其中一個(gè)公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，由最先受理的公證機(jī)構(gòu)辦理。

　　第十五條　公證機(jī)構(gòu)之間因管轄發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由其共同的上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)指定管轄。

　　省司法行政機(jī)關(guān)有權(quán)指定某項(xiàng)公證事項(xiàng)由某一公證機(jī)構(gòu)辦理。

第四章　公證程序

　　第十六條　公民、法人或者其他組織辦理公證，應(yīng)當(dāng)向公證機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)或委托他人代理申請(qǐng)。

　　委托、聲明、遺贈(zèng)撫養(yǎng)協(xié)議、遺囑、收養(yǎng)、解除收養(yǎng)、生存、贈(zèng)與、認(rèn)領(lǐng)親子以及其他與當(dāng)事人人身有密切關(guān)系的公證事項(xiàng)，不得委托他人代理；對(duì)當(dāng)事人確有困難不能親自到公證機(jī)構(gòu)辦理的，公證機(jī)構(gòu)可以派人到當(dāng)事人處所辦理。

　　第十七條　辦理公證事項(xiàng)，必須符合下列條件：

　　(一)該事項(xiàng)真實(shí)、合法；

　　(二)申請(qǐng)人與申請(qǐng)的公證事項(xiàng)有利害關(guān)系；

　　(三)申請(qǐng)公證事項(xiàng)的當(dāng)事人、利害關(guān)系人對(duì)申請(qǐng)公證的事項(xiàng)無爭(zhēng)議；

　　(四)申請(qǐng)事項(xiàng)屬于公證業(yè)務(wù)范圍；

　　(五)申請(qǐng)事項(xiàng)屬于受理公證機(jī)構(gòu)管轄。

　　對(duì)于符合規(guī)定條件的，由公證機(jī)構(gòu)出具公證書；對(duì)于不符合規(guī)定條件的，由公證機(jī)構(gòu)做出不予公證的決定，并通知申請(qǐng)人。

　　第十八條　公證人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避，當(dāng)事人也有權(quán)以書面或口頭方式申請(qǐng)公證人員回避：

　　(一)是該公證事項(xiàng)的當(dāng)事人或是當(dāng)事人的近親屬；

　　(二)與該公證事項(xiàng)有利害關(guān)系；

　　(三)與該公證事項(xiàng)當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響公正辦理公證的。

　　前款規(guī)定，適用于為該公證事項(xiàng)進(jìn)行翻譯、鑒定的人員。

　　第十九條　當(dāng)事人以及其他有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向公證機(jī)構(gòu)如實(shí)陳述與公證事項(xiàng)有關(guān)的事實(shí)，出具真實(shí)材料。

　　第二十條　公證機(jī)構(gòu)有權(quán)就公證事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查，依法查詢有關(guān)檔案、資料、資產(chǎn)等情況，在其依法檢驗(yàn)物證、勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

　　第二十一條　公證機(jī)構(gòu)對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的公證事項(xiàng)，可以委托法定的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

　　鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人對(duì)于公證機(jī)構(gòu)委托進(jìn)行鑒定的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)制作鑒定書，并在鑒定書上簽名、蓋章。

　　第二十二條　債權(quán)人請(qǐng)求公證機(jī)構(gòu)賦予債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行效力的期限為兩年，自債務(wù)人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)的期限屆滿次日起計(jì)算。

　　法律另有期限規(guī)定的除外。

　　第二十三條　公證機(jī)構(gòu)辦理公證事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在接到公證申請(qǐng)書之日起10日內(nèi)辦理完結(jié)。對(duì)于受理的公證事項(xiàng)，需要調(diào)查核實(shí)的，辦結(jié)期限可以延長(zhǎng)至30 日；復(fù)雜疑難的公證事項(xiàng)或需要委托調(diào)查的公證事項(xiàng)，經(jīng)公證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不得超過6個(gè)月。因不可抗力事件致使公證機(jī)構(gòu)無法工作的期 間，不計(jì)入上述期限。

　　第二十四條　公證機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)、投標(biāo)、開獎(jiǎng)、拍賣等公證事項(xiàng)，承辦公證員應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，對(duì)其真實(shí)性、合法性予以審查核實(shí)。對(duì)真實(shí)、合法的公證事項(xiàng)，當(dāng)場(chǎng)宣讀公證詞，該公證證明從宣讀之日起生效，并在7日內(nèi)出具公證書。

　　第二十五條　辦理提存公證的，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于出具公證書之日起7日內(nèi)，通知提存受領(lǐng)人領(lǐng)取提存標(biāo)的物。

　　提存受領(lǐng)人不清或下落不明，地址不詳無法送達(dá)通知的，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)自提存之日起60日內(nèi)，以公告方式通知。

　　對(duì)于不宜保存，提存受領(lǐng)人到期不領(lǐng)取或超過保管期限的提存標(biāo)的物，經(jīng)同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后依法拍賣，并由公證機(jī)構(gòu)保存價(jià)金。

　　自公證機(jī)構(gòu)出具提存公證書之日起，超過20年未被領(lǐng)取的提存標(biāo)的物，由公證機(jī)構(gòu)上繳國(guó)庫(kù)。

　　第二十六條　公證機(jī)構(gòu)在出具公證書之前，遇有下列情形之一的，應(yīng)終止辦理：

　　(一)因當(dāng)事人的原因致使在6個(gè)月內(nèi)不能辦結(jié)的；

　　(二)公證書生效前當(dāng)事人撤回申請(qǐng)的；

　　(三)因申請(qǐng)人、利害關(guān)系人死亡，法人或其他組織終止不能繼續(xù)辦理或繼續(xù)辦理已無意義的。

　　第二十七條　當(dāng)事人對(duì)于公證機(jī)構(gòu)辦理公證逾期的以及公證機(jī)構(gòu)做出的不予受理、拒絕公證、撤銷公證書的決定有異議的，可以向主管該公證機(jī)構(gòu)的司法行政機(jī)關(guān)或其上一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)申訴。司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申訴書之日起60日內(nèi)作出處理決定。

第五章　公證效力

　　第二十八條　公證機(jī)構(gòu)依法做出的公證證明，人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)、行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。對(duì)于同一事項(xiàng)，其他證明與公證證明不一致的，以公證證明為準(zhǔn)。但有相反證據(jù)足以推翻公證證明的除外。

　　第二十九條　債權(quán)文書經(jīng)公證證明具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的，債務(wù)人逾期不履行義務(wù)時(shí)，債權(quán)人可以向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行，受申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

　　公證債權(quán)文書確有錯(cuò)誤的，人民法院裁定不予執(zhí)行，并將裁定文書送達(dá)雙方當(dāng)事人和公證機(jī)構(gòu)。

第六章　管理與監(jiān)督

　　第三十條　縣級(jí)以上司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)所管轄的公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理、監(jiān)督。

　　第三十一條　公證收費(fèi)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，接受財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)部門的監(jiān)督。

　　第三十二條　公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法開展業(yè)務(wù)，不得從事下列活動(dòng)：

　　(一)超越管轄權(quán)限開展公證業(yè)務(wù)；

　　(二)違反法定程序進(jìn)行公證；

　　(三)出具不真實(shí)、不合法的公證書；

　　(四)使用不正當(dāng)手段從事公證業(yè)務(wù)；

　　(五)其他違法、違紀(jì)行為。

　　第三十三條　公證員履行職務(wù)時(shí)，不得從事下列活動(dòng)：

　　(一)無正當(dāng)理由推諉或拒絕公證；

　　(二)向當(dāng)事人作虛假承諾；

　　(三)出具違背事實(shí)、違反法律的公證書；

　　(四)收受、索取金錢，實(shí)物或謀取其他不正當(dāng)利益；

　　(五)私自受理公證業(yè)務(wù)；

　　(六)貶損、詆毀其他公證機(jī)構(gòu)、公證員聲譽(yù)；

　　(七)兼任與公證員的職責(zé)要求不一致的其他職務(wù)；

　　(八)其他違法、違紀(jì)行為。

第七章　法律責(zé)任

　　第三十四條　違反本條例第四條第一款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立公證機(jī)構(gòu)的，其公證行為無效，縣級(jí)以上司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停業(yè)，并由有關(guān)機(jī)關(guān)追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　第三十五條　違反本條例第六條規(guī)定，依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公證的事項(xiàng)未進(jìn)行公證的，不具有法律效力；其中給國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)造成損失的，有關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　第三十六條　由于公證機(jī)構(gòu)的過錯(cuò)，給當(dāng)事人合法權(quán)益造成直接經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公證機(jī)構(gòu)賠償后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或重大過失的公證員承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用。

　　第三十七條　公證機(jī)構(gòu)違反本條例第三十二條規(guī)定之一的，由縣級(jí)以上司法行政機(jī)關(guān)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

　　第三十八條　公證員違反本條例第三十三條規(guī)定之一的，由司法行政機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十九條　公民、法人及其他組織向公證機(jī)構(gòu)提供虛假材料、騙取公證，給公證機(jī)構(gòu)或其他單位和個(gè)人造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第四十條　對(duì)于以公證機(jī)構(gòu)的名義進(jìn)行詐騙活動(dòng)以及妨礙公證人員依法執(zhí)行職務(wù)，尚未構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十一條　當(dāng)事人對(duì)司法行政機(jī)關(guān)的行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第八章　附則

　　第四十二條　外國(guó)人、無國(guó)籍人、外國(guó)企業(yè)和組織在本省行政區(qū)域內(nèi)申請(qǐng)辦理公證事項(xiàng)的，適用本條例。

　　第四十三條　本條例自發(fā)布之日起施行。