海口市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　公 告

　　(第9號(hào))

　　海口市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過的《海口國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)條例》，已由海南省第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議于2013年1月15日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2013年3月1日起施行。

　　海口市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　2013年1月16日

　　海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《海口國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)條例》的決定

　　(2013年1月15日海南省第四屆人民代表大會(huì)

　　常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議通過)

　　海南省第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議決定：批準(zhǔn)海口市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)審的《海口國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)條例》，由海口市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。

　　海口國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)條例

　　(2012年12月27日海口市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過 2013年1月15日海南省第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議批準(zhǔn) 2013年1月16日海口市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第9號(hào)公布 自2013年3月1日起施行)

　　第一章 總 則

　　第一條 為了促進(jìn)海口國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的發(fā)展，規(guī)范海口國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的管理，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 海口國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，以實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為目的的特定區(qū)域。

　　第三條 海口國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和市人民政府決定由海口國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)管理的獅子嶺工業(yè)園、海馬工業(yè)園、藥谷工業(yè)園、云龍產(chǎn)業(yè)園、國(guó)際創(chuàng)意港、美安科技新城等產(chǎn)業(yè)園區(qū)(以下統(tǒng)稱高新區(qū))的開發(fā)、建設(shè)、管理及相關(guān)活動(dòng)，適用本條例。

　　第四條 高新區(qū)應(yīng)當(dāng)以科技創(chuàng)新為基礎(chǔ)，加大科技成果產(chǎn)業(yè)化力度，建設(shè)成為科技創(chuàng)新示范基地、科技成果孵化和輻射基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地以及創(chuàng)新人才培育基地，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化和國(guó)際化。

　　第五條 高新區(qū)應(yīng)當(dāng)以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展、高端發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展;應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的管理體制，堅(jiān)持規(guī)范服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、便捷服務(wù)。

　　第六條 鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外的組織和個(gè)人在高新區(qū)投資或者設(shè)立高新技術(shù)企業(yè)、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)組織，從事高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、咨詢、服務(wù)等活動(dòng)。

　　高新區(qū)及區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)依照國(guó)家以及本省、本市扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)定，享受各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

　　第二章 管理體制

　　第七條 市人民政府設(shè)立高新區(qū)管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱高新區(qū)管委會(huì))。高新區(qū)管委會(huì)根據(jù)市人民政府的授權(quán)，對(duì)高新區(qū)實(shí)行統(tǒng)一管理，履行法定的職責(zé)和市人民政府規(guī)定的職責(zé);協(xié)調(diào)國(guó)家、省和本市有關(guān)部門設(shè)在高新區(qū)機(jī)構(gòu)的工作。

　　市人民政府所屬部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定將本部門行使的行政管理事項(xiàng)委托給高新區(qū)管委會(huì)行使。

　　除本條例規(guī)定授權(quán)或者委托給高新區(qū)管委會(huì)行使的行政管理事項(xiàng)外，市人民政府可以依法另行決定其他授權(quán)或者委托的行政管理事項(xiàng)。

　　第八條 高新區(qū)所在地的區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)支持、配合高新區(qū)管委會(huì)開展招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)助高新區(qū)管委會(huì)做好管理和服務(wù)工作。

　　高新區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)支持所在地的區(qū)人民政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)，形成相互促進(jìn)的合作機(jī)制。

　　第九條 高新區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，按照生態(tài)良好、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、設(shè)施配套的要求，組織編制高新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　高新區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市人民政府和市規(guī)劃行政管理部門的委托，組織編制高新區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)依法批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并按照規(guī)定報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

　　第十條 高新區(qū)管委會(huì)享有市轄區(qū)一級(jí)人事管理權(quán)限。

　　鼓勵(lì)和支持高新區(qū)創(chuàng)新人事管理制度，探索多種形式的用人機(jī)制和分配激勵(lì)機(jī)制。

　　高新區(qū)管委會(huì)根據(jù)機(jī)構(gòu)編制管理的有關(guān)規(guī)定，按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，設(shè)立工作部門和服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　第十一條 公安、工商、稅務(wù)、海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督以及規(guī)劃、土地、環(huán)保等行政管理部門可以根據(jù)管理需要在高新區(qū)設(shè)立派出機(jī)構(gòu)或者分支機(jī)構(gòu);所設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)或者分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在高新區(qū)管委會(huì)的組織協(xié)調(diào)下開展行政管理工作。

　　第十二條 高新區(qū)實(shí)行單列財(cái)政預(yù)算，與市本級(jí)預(yù)算一并報(bào)市人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)。建立高新區(qū)分享的稅收收入隨其來源地稅收收入增長(zhǎng)而相應(yīng)增長(zhǎng)的激勵(lì)機(jī)制，除國(guó)家和本省另有規(guī)定外，高新區(qū)的非稅收入納入高新區(qū)財(cái)政預(yù)算管理。

　　高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)編制高新區(qū)財(cái)政預(yù)算決算，負(fù)責(zé)高新區(qū)政府采購和國(guó)有資產(chǎn)管理，接受市財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第十三條 高新區(qū)管委會(huì)根據(jù)市規(guī)劃行政管理部門的委托，實(shí)施區(qū)內(nèi)各類建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃行政許可，核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目用地選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　　第十四條 高新區(qū)管委會(huì)根據(jù)市住房和建設(shè)行政管理部門的委托，核發(fā)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的施工許可證。

　　高新區(qū)房屋管理部門負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)房屋產(chǎn)權(quán)交易初始登記審查，市住房和建設(shè)行政管理部門核發(fā)相關(guān)證件。

　　第十五條 高新區(qū)管委會(huì)根據(jù)市土地行政管理部門的委托，依據(jù)本市土地利用總體規(guī)劃，組織編制高新區(qū)土地利用專項(xiàng)規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃及年度土地儲(chǔ)備計(jì)劃，經(jīng)依法批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　第十六條 高新區(qū)土地管理部門負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)和登記的審查，市土地行政管理部門根據(jù)高新區(qū)的審查意見依法報(bào)市人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)土地權(quán)利證書;涉及土地抵押權(quán)、地役權(quán)的，由市土地行政管理部門依法登記，核發(fā)土地他項(xiàng)權(quán)利證明書。

　　高新區(qū)土地信息管理系統(tǒng)納入市土地信息管理系統(tǒng)統(tǒng)一管理。

　　第十七條 高新區(qū)土地征收的具體工作由被征收土地所在地的區(qū)人民政府負(fù)責(zé)。

　　第十八條 高新區(qū)管委會(huì)對(duì)使用市級(jí)基本建設(shè)資金以外的政府投資項(xiàng)目以及其他投資項(xiàng)目，按照管理權(quán)限進(jìn)行審批。

　　第十九條 高新區(qū)管委會(huì)根據(jù)市城市管理行政執(zhí)法部門的委托，實(shí)施區(qū)內(nèi)城市管理的行政處罰。

　　第三章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　第二十條 高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)制定高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局。高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第二十一條 高新區(qū)應(yīng)當(dāng)充分利用本地優(yōu)勢(shì)資源，重點(diǎn)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)和新能源、新材料、汽車、制藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、智力密集型產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

　　第二十二條 鼓勵(lì)高新區(qū)內(nèi)的企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研機(jī)構(gòu)開展科技研發(fā)、人才聯(lián)合培養(yǎng)等活動(dòng)，建立企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研發(fā)中心、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、行業(yè)創(chuàng)新中心、博士后工作站等研發(fā)機(jī)構(gòu)，形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。

　　第二十三條 鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)科研成果的科技人員到高新區(qū)創(chuàng)辦科技企業(yè)。

　　鼓勵(lì)科技人員以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果等無形資產(chǎn)入股的方式在高新區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)。

　　第二十四條 鼓勵(lì)組織或者個(gè)人依法在高新區(qū)設(shè)立金融、保險(xiǎn)、法律、審計(jì)、會(huì)計(jì)、技術(shù)交易、信息咨詢、產(chǎn)權(quán)交易和人才中介等服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　高新區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化和規(guī)范化方向發(fā)展。

　　第二十五條 支持承擔(dān)公共服務(wù)職能的社會(huì)組織參與高新區(qū)建設(shè)，開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作，制定標(biāo)準(zhǔn)，幫助企業(yè)開拓國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，進(jìn)行品牌推廣，承擔(dān)政府委托的工作。

　　市人民政府及有關(guān)部門、高新區(qū)管委會(huì)可以通過購買服務(wù)等方式，支持服務(wù)于高新區(qū)承擔(dān)公共服務(wù)職能的社會(huì)組織的發(fā)展。

　　第二十六條 鼓勵(lì)境內(nèi)外投資主體在高新區(qū)依法設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

　　第二十七條 鼓勵(lì)企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)以及其他社會(huì)組織或者個(gè)人，在高新區(qū)設(shè)立多種所有制形式的科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)載體。

　　支持各類創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)和發(fā)展，推進(jìn)高新區(qū)孵化器的資格認(rèn)定，強(qiáng)化國(guó)家級(jí)孵化器申報(bào)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　第二十八條 鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟建設(shè)，支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟開展行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)、推廣及應(yīng)用，組織申報(bào)國(guó)家和地方人民政府重大科技項(xiàng)目、各類科技計(jì)劃項(xiàng)目和重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，承擔(dān)科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　第四章 人才資源

　　第二十九條 市人民政府設(shè)立的人才資源開發(fā)專項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先支持高新區(qū)人才的引進(jìn)培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)，保障人才資源開發(fā)重大項(xiàng)目的實(shí)施。

　　第三十條 高新區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市有關(guān)部門，制定高新區(qū)人才發(fā)展規(guī)劃，建立健全人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、流動(dòng)、評(píng)價(jià)等制度。

　　第三十一條 高新區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新人才流動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)用人單位采取借用、兼職、委托項(xiàng)目、合作研究等方式引進(jìn)和使用高層次專業(yè)技術(shù)人才。

　　第三十二條 對(duì)高新區(qū)管委會(huì)及區(qū)內(nèi)企業(yè)引進(jìn)的行業(yè)領(lǐng)軍人才、海外高層次人才、高技能人才等高端人才，市人民政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理有關(guān)手續(xù)，及時(shí)解決引進(jìn)人才及其家屬的住房、就業(yè)、戶籍、醫(yī)療和教育等問題，并在項(xiàng)目申報(bào)、科研條件保障等方面提供便利。引進(jìn)的人才按照本市規(guī)定的政策享受有關(guān)優(yōu)惠待遇。

　　第三十三條 高新區(qū)內(nèi)的企業(yè)按照國(guó)家和本省、本市有關(guān)規(guī)定，可以采取科技成果入股、折股、收益分成和股票期權(quán)等方式，對(duì)作出貢獻(xiàn)的科技人員和經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行股權(quán)和分紅獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第三十四條 鼓勵(lì)組織或者個(gè)人依法在高新區(qū)內(nèi)設(shè)立人才培訓(xùn)基地，積極引入人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

　　人才培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)以高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供所需技能型人才和管理型人才。

　　第三十五條 在高新區(qū)工作的高科技企業(yè)人員出國(guó)(境)進(jìn)行考察、交流和商務(wù)活動(dòng)，外籍和港澳臺(tái)人員來高新區(qū)工作，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)簡(jiǎn)化出入境辦理手續(xù)。

　　第五章 服務(wù)保障

　　第三十六條 市人民政府設(shè)立高新區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于支持高新區(qū)的開發(fā)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　高新區(qū)管委會(huì)根據(jù)需要制定專項(xiàng)資金使用的具體實(shí)施措施，促進(jìn)高新區(qū)內(nèi)產(chǎn)學(xué)研合作、人才引進(jìn)與培養(yǎng)、科技成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)創(chuàng)新扶持。

　　第三十七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)制定促進(jìn)高新區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，督促和協(xié)調(diào)市級(jí)行政管理部門支持高新區(qū)的各項(xiàng)工作，及時(shí)解決高新區(qū)發(fā)展遇到的問題。

　　市人民政府及其所屬部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制、項(xiàng)目安排、招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)、體制創(chuàng)新、政策實(shí)施等方面積極支持高新區(qū)的發(fā)展，為高新區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

　　第三十八條 市人民政府對(duì)高新區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目用地，可以依照國(guó)家以及本省、本市扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)定實(shí)行優(yōu)先供地和給予土地優(yōu)惠政策。

　　第三十九條 市、區(qū)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)運(yùn)用政府采購政策，支持高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體的自主創(chuàng)新活動(dòng)。對(duì)高新區(qū)內(nèi)的組織或者個(gè)人自主創(chuàng)新的產(chǎn)品、服務(wù)或者國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的產(chǎn)品、服務(wù)，在性能、技術(shù)等指標(biāo)能夠滿足政府采購需求和同等價(jià)格的情況下，政府采購應(yīng)當(dāng)購買;首次投放市場(chǎng)的，政府采購應(yīng)當(dāng)率先購買。

　　第四十條 市科技工業(yè)信息化、教育、發(fā)展改革、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門應(yīng)當(dāng)整合公共科技資源，采取多種方式為高新區(qū)內(nèi)的企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、咨詢、檢測(cè)、測(cè)試等技術(shù)服務(wù)，幫助企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新管理和開拓市場(chǎng)。

　　第四十一條 高新區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開高新區(qū)相關(guān)優(yōu)惠政策、管理事項(xiàng)、收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序、服務(wù)承諾等政務(wù)信息，為高新區(qū)內(nèi)的組織和個(gè)人提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。

　　第四十二條 高新區(qū)管委會(huì)各工作部門及市級(jí)行政管理部門的派出機(jī)構(gòu)或者分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化審批事項(xiàng)，采取統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理、集中辦理或者其他高效、便捷方式，優(yōu)化審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，提升服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)提高行政效率。

　　第四十三條 高新區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)搭建科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，建立健全科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制和服務(wù)體系，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

　　高新區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立公共信息庫，為企業(yè)和機(jī)構(gòu)提供規(guī)劃、土地、項(xiàng)目、資金、人才、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、中介服務(wù)以及相關(guān)優(yōu)惠政策等信息。

　　第四十四條 高新區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)成立促進(jìn)企業(yè)上市管理機(jī)構(gòu)，制定上市后備企業(yè)培育專項(xiàng)規(guī)劃，建立上市后備企業(yè)資源庫，對(duì)企業(yè)從改制到發(fā)行上市實(shí)施全過程引導(dǎo)和服務(wù)。

　　第四十五條 高新區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和服務(wù)體系，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳，依法保護(hù)高新區(qū)內(nèi)組織或者個(gè)人的著作權(quán)、專利、商標(biāo)、商業(yè)秘密等。

　　鼓勵(lì)高新區(qū)內(nèi)的企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)及科研人員通過專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)、軟件著作權(quán)登記等方式，取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

　　第四十六條 高新區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)推廣使用企業(yè)信用報(bào)告等信用產(chǎn)品，培育信用產(chǎn)品的應(yīng)用市場(chǎng)。

　　政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在政府采購、財(cái)政資助、政府投資項(xiàng)目招標(biāo)等事項(xiàng)辦理中，將企業(yè)信用報(bào)告作為了解企業(yè)信用狀況的依據(jù)。

　　第四十七條 鼓勵(lì)和支持各類金融機(jī)構(gòu)在高新區(qū)開展金融創(chuàng)新，促進(jìn)技術(shù)與資本的對(duì)接。

　　支持商業(yè)銀行在高新區(qū)內(nèi)設(shè)立專營(yíng)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，創(chuàng)新考核獎(jiǎng)勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)管理、授信、貸款審批和發(fā)放等機(jī)制，為企業(yè)融資服務(wù)。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第四十八條 區(qū)人民政府、市級(jí)行政管理部門和高新區(qū)管委會(huì)未履行本條例規(guī)定職責(zé)的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。

　　市級(jí)行政管理部門、高新區(qū)管委會(huì)的工作人員有下列情形之一的，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者所在單位責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)未依法履行職責(zé)，致使有關(guān)組織或者個(gè)人依法應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)的合法權(quán)益受到損害的;

　　(二)濫用職權(quán)或者超越法定職權(quán)侵犯組織或者個(gè)人合法權(quán)益的;

　　(三)利用職權(quán)徇私舞弊，非法謀取利益的;

　　(四)其他違反本條例的行為。

　　第七章 附則

　　第四十九條 本條例具體應(yīng)用問題由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

　　第五十條 本條例自2013年3月1日起施行。