印發(fā)《潮州市政府質(zhì)量獎管理辦法》的通知 　　各縣、區(qū)人民政府(管委會)，市府直屬各單位，市各開發(fā)區(qū)管委會： 　　現(xiàn)將《潮州市政府質(zhì)量獎管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 　　二〇一一年六月七日 　　潮州市政府質(zhì)量獎管理辦法 　　第一條　為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，引導(dǎo)和激勵本市企業(yè)加強質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品、服務(wù)和經(jīng)營質(zhì)量，增強自主創(chuàng)新能力和國際競爭力，促進我市經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和市政府《關(guān)于開展質(zhì)量強市活動的意見》，結(jié)合我市實際，制訂本辦法。 　　第二條　本辦法所稱潮州市政府質(zhì)量獎(以下簡稱政府質(zhì)量獎)是潮州市人民政府設(shè)立的最高質(zhì)量獎項，由市政府批準、表彰和獎勵，授予在潮州市經(jīng)依法登記，質(zhì)量管理成效顯著，產(chǎn)品、服務(wù)和經(jīng)營質(zhì)量、自主創(chuàng)新能力和市場競爭力等在本市同行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，對我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻的企業(yè)。 　　第三條　政府質(zhì)量獎評審遵循科學、公正、公平、公開的原則，對申報企業(yè)經(jīng)營績效進行全面評價，堅持高標準、嚴要求、好中選優(yōu)，堅持企業(yè)自愿、不收費。 　　第四條　政府質(zhì)量獎每2年評選一次，每屆獲獎企業(yè)數(shù)量原則上不超過3家。確需調(diào)整年度獲獎企業(yè)數(shù)量的，由評審委員會根據(jù)實際情況提出方案報市政府審批。 　　第五條　設(shè)立潮州市政府質(zhì)量獎評審委員會(以下簡稱評審委員會)，評審委員會設(shè)主任一名(由分管副市長擔任)、副主任兩名(分別由市政府分管副秘書長和市質(zhì)監(jiān)局主要負責人擔任)。評審委員會成員由市委黨廉辦、市發(fā)展和改革局、市經(jīng)濟和信息化局、市科學技術(shù)局、市財政局、市人力資源和社會保障局、市對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局、市統(tǒng)計局、市工商局、潮州出入境檢驗檢疫局有關(guān)負責同志，相關(guān)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會組織、消費者權(quán)益保護組織等社會團體負責人，相關(guān)專家組成，其中行業(yè)協(xié)會、社團負責人和專家的比例應(yīng)不低于評委總數(shù)的50%。評審委員會成員名單由市質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門提出，報市政府批準后公布。 　　評審委員會成員每屆任期為2年，自市政府批準之日起至下屆評審委員會成員經(jīng)市政府批準之日止。評審委員會成員可連聘連任。 　　評審委員會負責組織協(xié)調(diào)政府質(zhì)量獎評審活動，審定并公布評審工作制度，根據(jù)評審標準制訂并公布政府質(zhì)量獎的具體評價細則及評審程序等規(guī)范，審議提出擬獲獎企業(yè)名單報請市政府審定，決定和處理政府質(zhì)量獎評審過程的重大事項。 　　第六條　評審委員會下設(shè)秘書組(設(shè)在市質(zhì)監(jiān)局)。秘書組是評審委員會的辦事機構(gòu)，負責具體的組織、協(xié)調(diào)等日常工作。 　　秘書組人員組成、工作制度、議事規(guī)則由評審委員會確定并公布。 　　第七條　評審委員會根據(jù)需要，聘請國內(nèi)權(quán)威質(zhì)量管理專家組成評審專家組，開展資料評審、現(xiàn)場考評和綜合評價等工作。 　　評審專家組人員組成、工作制度由評審委員會確定并公布。 　　第八條　質(zhì)監(jiān)行政管理部門會同相關(guān)單位負責本行政區(qū)域內(nèi)政府質(zhì)量獎的宣傳發(fā)動、推薦及監(jiān)督管理工作。 　　第九條　申報政府質(zhì)量獎的企業(yè)，必須同時具備下列條件： 　　(一)在潮州市行政區(qū)域內(nèi)依法經(jīng)營3年以上。 　　(二)擁有自有品牌、自主技術(shù)。 　　(三)符合國家、省和市的產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量等政策，列入國家強制監(jiān)督管理范圍的應(yīng)取得有關(guān)證照。 　　(四)質(zhì)量管理成績顯著，產(chǎn)品、服務(wù)和經(jīng)營質(zhì)量、自主創(chuàng)新能力、市場競爭力等在本市同行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位。 　　(五)產(chǎn)品質(zhì)量達到本市同行業(yè)先進水平，近3年各級行政部門監(jiān)督檢查中未發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題。 　　(六)誠實守信經(jīng)營，市場信譽良好，顧客滿意程度高。 　　(七)經(jīng)濟效益好，經(jīng)營規(guī)模、年利稅額、總資產(chǎn)貢獻率等指標位居本市同行業(yè)前列，并保持良好的發(fā)展勢頭。 　　(八)積極履行社會責任，近3年來沒有發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故，沒有因違反生產(chǎn)經(jīng)營、知識產(chǎn)權(quán)、勞動保障、環(huán)保、安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治、稅收等法律法規(guī)受到刑事或行政處罰。 　　第十條　獲得中國世界名牌產(chǎn)品、中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標、中國發(fā)明專利或國家質(zhì)檢總局“全國質(zhì)量管理先進企業(yè)”稱號的企業(yè)，獲魯班獎等國家級工程質(zhì)量獎的施工企業(yè)以及本市重點企業(yè)在同等條件下予以優(yōu)先考慮。 　　第十一條　每屆政府質(zhì)量獎評審時間定于當年的8月份，按以下程序進行： 　　(一)公布評審相關(guān)事項。在評審前3個月，評審委員會秘書組完成如下工作： 　　1、提出評審專家組人員建議名單，報評審委員會批準后公布; 　　2、向社會公布本屆政府質(zhì)量獎評審的相關(guān)要求，注意事項和申報表格。 　　3、起草評審標準，提交評審委員會審議決定。 　　(二)企業(yè)申報。參評企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)將申報材料送所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。 　　(三)組織推薦。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在收到企業(yè)申報材料后10 個工作日內(nèi)，組織相關(guān)部門核實申報企業(yè)是否符合申報條件、申報內(nèi)容是否屬實，并形成推薦意見連同申報材料送評審委員會秘書組。 　　(四)材料初審。秘書組在5 個工作日內(nèi)，完成企業(yè)申報材料的形式審核并送評審專家組評審。對申報材料不完備的企業(yè)，通知其及時補充完善。 　　(五)材料評審。評審專家組對照評審標準對申報材料進行評審，形成材料評審報告，提出進入現(xiàn)場考評的企業(yè)名單(原則上不超過6 家)，由秘書組書面告知各申報企業(yè)。 　　(六)現(xiàn)場考評。評審專家組按照評審標準對進入現(xiàn)場考評的企業(yè)進行現(xiàn)場考評，形成現(xiàn)場考評報告。 　　(七)綜合評價。評審專家組在現(xiàn)場考評結(jié)束后5 個工作日內(nèi)進行綜合評價，并按得分高低排序，形成綜合評價報告，提出推薦獲獎企業(yè)名單送秘書組。 　　(八)委員審議。秘書組根據(jù)評審專家組提供的綜合評價報告，在5個工作日內(nèi)形成匯總意見，連同推薦獲獎企業(yè)名單、綜合評價報告提交評審委員會審議。 　　(九)公示。經(jīng)審議確定的擬獲獎企業(yè)名單，通過市政府公眾信息網(wǎng)、潮州日報、潮州電視臺等媒體向社會公示10天。秘書組負責受理和核查公示期間的投訴并向評審委員會提交書面核查報告。 　　(十)審定報批。評審委員會根據(jù)公示情況，提出獲獎企業(yè)名單報請市政府審核批準后向社會公布。 　　第十二條　市人民政府對獲得政府質(zhì)量獎的企業(yè)予以表彰獎勵，頒發(fā)獎牌和證書，給予每家獲獎企業(yè)一次性獎勵10萬元。 　　第十三條　獎勵經(jīng)費和評審經(jīng)費由市財政統(tǒng)一安排。 　　第十四條　對弄虛作假、以不正當手段騙取政府質(zhì)量獎的企業(yè)，由評審委員會提請市政府撤銷其獎項，收回證書、獎牌，追回獎金，同時取消該企業(yè)參加下一屆政府質(zhì)量獎的評審資格，并向社會公告。 　　第十五條　政府質(zhì)量獎獲獎企業(yè)對外宣傳時應(yīng)注明獲獎年度。 　　獲獎企業(yè)獲獎后2年內(nèi)有下列情形之一的，由評審委員會提請市政府撤銷其政府質(zhì)量獎獎項，并向社會公告。被撤銷獎項的企業(yè)不得參加下一屆政府質(zhì)量獎的評審。 　　(一)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故的。 　　(二)產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，產(chǎn)品經(jīng)國家級或省級質(zhì)量監(jiān)督抽查判定為不合格的。 　　(三)出口產(chǎn)品因質(zhì)量問題被國外通報或索賠，造成國家形象和產(chǎn)品信譽受到較大損害的。 　　(四)提供的商品或者服務(wù)被人民法院或縣級以上政府職能部門判定存在欺詐消費者行為、使消費者的合法權(quán)益受到嚴重損害的。 　　(五)經(jīng)營管理不善，出現(xiàn)嚴重經(jīng)營性虧損的。 　　(六)其他違反政府質(zhì)量獎宗旨與原則的重大事項。 　　第十六條　獲獎企業(yè)應(yīng)發(fā)揮模范帶動作用，積極宣傳、推廣質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗，促進廣大企業(yè)提高質(zhì)量管理水平。 　　第十七條　參與推薦和評審的人員要嚴守工作紀律，公正廉潔，保守秘密。對推薦和評審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的機構(gòu)和人員，取消其推薦和評審資格，并提請有關(guān)部門或所在單位給予紀律處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。 　　第十八條　除本辦法規(guī)定的政府質(zhì)量獎評審機構(gòu)外，本市其他任何組織或個人不得進行政府質(zhì)量獎的評審活動。 　　第十九條　本辦法自2011年6月15日起施行，有效期五年。