各縣(市、區(qū))人民政府，市政府各部門、直屬各單位： 　　《嘉興市新農(nóng)村氣象服務(wù)管理辦法》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　嘉興市人民政府辦公室 　　二○一一年四月十九日 　　嘉興市新農(nóng)村氣象服務(wù)管理辦法 　　第一條 為規(guī)范新農(nóng)村氣象服務(wù)管理，提高基層氣象災(zāi)害防御能力，最大限度避免、減輕氣象災(zāi)害造成的損失，根據(jù)《氣象災(zāi)害防御條例》、《浙江省氣象條例》、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)氣象服務(wù)“三農(nóng)”工作的意見》(浙政辦發(fā)〔2010〕157號(hào))等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條 在嘉興市行政區(qū)域內(nèi)開展新農(nóng)村氣象服務(wù)活動(dòng)，必須遵守本辦法。 　　本辦法所稱新農(nóng)村氣象服務(wù)是指面向基層開展的健全基層氣象組織管理網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化氣象為農(nóng)服務(wù)水平和提高民眾氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力等的服務(wù)活動(dòng)。 　　第三條 新農(nóng)村氣象服務(wù)工作堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的原則。 　　第四條 縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)兩級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村氣象服務(wù)工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，將新農(nóng)村氣象服務(wù)及氣象災(zāi)害的防御納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。 　　第五條 市、縣(市、區(qū))氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門按照職責(zé)分工，共同做好本行政區(qū)域的新農(nóng)村氣象服務(wù)工作。 　　第六條 縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道)新農(nóng)村氣象服務(wù)工作納入新農(nóng)村建設(shè)考核和政府工作目標(biāo)責(zé)任制考核體系，結(jié)合政府其他工作作出部署、開展檢查、實(shí)行考核。各行政村(社區(qū))的新農(nóng)村氣象服務(wù)工作由所屬鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)管理。 　　對(duì)在新農(nóng)村氣象服務(wù)工作中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 　　第七條 為強(qiáng)化氣象服務(wù)的基層保障，南湖區(qū)、秀洲區(qū)應(yīng)積極創(chuàng)造條件推進(jìn)氣象主管機(jī)構(gòu)建設(shè)。 　　第八條 縣(市、區(qū))氣象主管機(jī)構(gòu)在縣(市、區(qū))政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)本級(jí)行政區(qū)域內(nèi)新農(nóng)村氣象服務(wù)的業(yè)務(wù)管理工作。 　　第九條 各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)氣象協(xié)理員和所轄村(社區(qū))氣象信息員的任用初審和管理，初審情況報(bào)縣(市、區(qū))氣象主管機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。 　　第十條 氣象協(xié)理員、信息員任職條件： 　　(一)氣象協(xié)理員可由與氣象災(zāi)害防御工作關(guān)系較為密切的鎮(zhèn)(街道)水利農(nóng)技人員、民政人員、安全員、應(yīng)急人員等工作人員兼任，且熱心氣象防災(zāi)減災(zāi)公益事業(yè)，具備相應(yīng)的履職條件。 　　(二)氣象信息員可由村(社區(qū))主管安全的人員兼任。 　　(三)氣象協(xié)理員應(yīng)通過設(shè)區(qū)的市氣象局組織的考試，并取得上崗證。上崗證有效期5年，每年由縣(市、區(qū))氣象主管機(jī)構(gòu)組織年檢，年檢不合格或逾期不年檢者，上崗證自動(dòng)失效。 　　(四)氣象信息員應(yīng)參加氣象防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，具備氣象防災(zāi)減災(zāi)基本常識(shí)。 　　(五)一般要求年齡在55周歲以下，高中以上文化程度。 　　(六)具有一定的組織管理能力，身體素質(zhì)良好。 　　第十一條 氣象協(xié)理員、信息員審核任用程序： 　　(一)符合協(xié)理員、信息員任職條件的工作人員向鎮(zhèn)政府(街道辦事處)提出申請(qǐng)。 　　(二)各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)對(duì)申報(bào)的氣象協(xié)理員進(jìn)行初審，對(duì)申報(bào)的氣象信息員進(jìn)行審核任用，對(duì)因工作調(diào)動(dòng)等原因無法履行工作的，應(yīng)及時(shí)予以變更。 　　(三)各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)應(yīng)及時(shí)將經(jīng)過初審(變更)的氣象協(xié)理員名單報(bào)縣(市、區(qū))氣象主管機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。 　　第十二條 氣象協(xié)理員工作職責(zé)： 　　(一)負(fù)責(zé)本轄區(qū)氣象信息員管理、考核工作; 　　(二)負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害預(yù)警信息的接收和傳播，協(xié)助鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)人做好防災(zāi)減災(zāi)工作; 　　(三)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)情的收集和報(bào)告，負(fù)責(zé)特殊天氣現(xiàn)象的觀測(cè)記錄和報(bào)告; 　　(四)協(xié)助當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)做好本區(qū)域內(nèi)氣象設(shè)施的日常維護(hù)及管理; 　　(五)開展氣象科普工作，協(xié)助開展防雷減災(zāi)工作; 　　(六)協(xié)助當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)做好其他相關(guān)工作。 　　第十三條 氣象信息員工作職責(zé)： 　　(一)負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害預(yù)警信息的接收和傳播，協(xié)助本行政村(社區(qū))做好防災(zāi)減災(zāi)工作; 　　(二)負(fù)責(zé)本行政村(社區(qū))區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)情的收集和報(bào)告; 　　(三)開展氣象科普工作，收集并反饋氣象服務(wù)需求及建議。 　　第十四條 氣象主管機(jī)構(gòu)職責(zé)： 　　(一)縣(市、區(qū))氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)氣象協(xié)理員的核準(zhǔn)工作，組織氣象協(xié)理員培訓(xùn)工作和開展各種形式的交流活動(dòng)，協(xié)助鎮(zhèn)政府(街道辦事處)開展氣象信息員培訓(xùn)工作。 　　(二)縣(市、區(qū))氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)氣象協(xié)理員業(yè)務(wù)考核工作，并將考核結(jié)果報(bào)告當(dāng)?shù)卣答伣o各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)。 　　(三)市、縣(市、區(qū))氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)建立與氣象協(xié)理員、信息員之間的信息交流渠道，建設(shè)氣象協(xié)理員、信息員信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息互通。 　　(四)市、縣(市、區(qū))氣象臺(tái)站應(yīng)及時(shí)向氣象協(xié)理員、信息員發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信號(hào)等災(zāi)害性氣象信息。 　　(五)市、縣(市、區(qū))氣象主管機(jī)構(gòu)收到本轄區(qū)內(nèi)氣象協(xié)理員、信息員報(bào)告的有效信息后，應(yīng)予以核實(shí)并及時(shí)處置。 　　第十五條 縣(市、區(qū))政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地氣象災(zāi)害發(fā)生情況，加強(qiáng)農(nóng)村氣象災(zāi)害預(yù)防、監(jiān)測(cè)、信息傳播等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村氣象災(zāi)害應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，完善農(nóng)村氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)體系。鎮(zhèn)政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)協(xié)助氣象主管機(jī)構(gòu)做好氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施的維護(hù)工作。 　　第十六條 縣(市、區(qū))政府應(yīng)當(dāng)建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，并根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要，在交通樞紐、公共活動(dòng)場(chǎng)所等人口密集區(qū)域和氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域建立災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)接收和播發(fā)設(shè)施。鎮(zhèn)(街道)要設(shè)置氣象信息電子顯示屏，村(社區(qū))要設(shè)置大喇叭、警報(bào)器、短信等氣象信息傳播設(shè)備。 　　第十七條 市、縣(市、區(qū))氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對(duì)關(guān)鍵農(nóng)事季節(jié)，大力開發(fā)實(shí)用性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)。各級(jí)政府指定的廣播、電視臺(tái)站和報(bào)紙，應(yīng)當(dāng)安排專門的時(shí)間或者版面進(jìn)行播發(fā)或刊登。 　　第十八條 市、縣(市、區(qū))氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)大戶的工作方案，及時(shí)提供氣象災(zāi)害預(yù)警信息，開展作物生長(zhǎng)小氣候環(huán)境條件研究，創(chuàng)新氣象為農(nóng)服務(wù)主體，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)在氣象科技應(yīng)用中的示范作用。 　　第十九條 市、縣(市、區(qū))氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極開展農(nóng)村氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)農(nóng)村重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村遷建選址、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等進(jìn)行指導(dǎo)，避開氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)和隱患點(diǎn)，避免、減少氣象災(zāi)害損失。 　　第二十條 縣(市、區(qū))政府和鎮(zhèn)政府(街道辦事處) 及氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)企業(yè)、單位應(yīng)當(dāng)制定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處置措施和保障措施等內(nèi)容。縣級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案專家?guī)熘袘?yīng)當(dāng)有氣象部門專家。 　　第二十一條 鎮(zhèn)政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)在縣(市、區(qū))氣象主管機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，按照“有分管領(lǐng)導(dǎo)、有資金保障、有氣象協(xié)理員、有氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、有氣象監(jiān)測(cè)設(shè)施、有氣象信息接收平臺(tái)、有氣象科普活動(dòng)”的要求創(chuàng)建氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)鎮(zhèn)(街道)。 　　第二十二條 縣(市、區(qū))氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)政府及其有關(guān)部門、鎮(zhèn)政府(街道辦事處)發(fā)送災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)情況和氣象災(zāi)害預(yù)警信息。縣、鎮(zhèn)兩級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)、村級(jí)防汛工作組要有專人負(fù)責(zé)接收，并及時(shí)傳播氣象預(yù)警預(yù)報(bào)信息。 　　第二十三條 縣(市、區(qū))政府、 鎮(zhèn)政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)和氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，向社會(huì)公布，并報(bào)告上一級(jí)人民政府;情況緊急時(shí)，應(yīng)及時(shí)動(dòng)員、組織受到災(zāi)害威脅的人員轉(zhuǎn)移、疏散，開展自救互救。 　　第二十四條 鎮(zhèn)政府(街道辦事處)應(yīng)協(xié)助氣象、民政等部門做好災(zāi)害報(bào)告和災(zāi)情調(diào)查等工作。 　　第二十五條 違反國(guó)家法規(guī)規(guī)定，有下列行為之一的，按照《氣象災(zāi)害防御條例》的規(guī)定，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： 　　(一)未及時(shí)采取氣象災(zāi)害應(yīng)急措施的; 　　(二)隱瞞、謊報(bào)或者由于玩忽職守導(dǎo)致重大漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的。 　　第二十六條 嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、嘉興港區(qū)氣象服務(wù)的任務(wù)職責(zé)按照省、市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，市轄區(qū)氣象培訓(xùn)、決策服務(wù)等專業(yè)性較強(qiáng)的有關(guān)工作，由嘉興市氣象主管機(jī)構(gòu)直屬的氣象服務(wù)科室承擔(dān)。 　　第二十七條 本辦法所稱“氣象災(zāi)害”是指由于臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、冰凍、霜凍、低溫、大霧、龍卷風(fēng)、大風(fēng)、灰霾、高溫、干旱、雷電、冰雹等天氣氣候事件影響，造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響涉及公共安全的災(zāi)害。 　　第二十八條 本辦法由嘉興市氣象局負(fù)責(zé)解釋。 　　第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。