政府令〔2010〕第10號 　　《邢臺市人民政府關(guān)于修改〈邢臺市門前責(zé)任區(qū)管理規(guī)定〉的決定》已經(jīng)2010年12月15日市政府第三十四次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予以公布，自公布之日起施行。 　　市 長 劉大群 　　2010年12月30日 　　邢臺市門前責(zé)任區(qū)管理規(guī)定 　　邢臺市人民政府決定對《邢臺市門前責(zé)任區(qū)管理規(guī)定》作如下修改： 　　一、將全文中的“市城市管理行政主管部門”修改為“市城管執(zhí)法局”。 　　二、將第一條中“《河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》”修改為“《河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》”。 　　三、增加一條，作為第二條：“本規(guī)定適用于本市市區(qū)”。 　　四、將第二條修改為：“本規(guī)定所稱門前責(zé)任區(qū)管理，是指市區(qū)主次干道兩側(cè)、主要街巷臨街所有的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營者、居民(以下簡稱責(zé)任單位)，負(fù)責(zé)保持其門前責(zé)任區(qū)的衛(wèi)生整潔、綠化完好和秩序良好(以下簡稱門前三包)的責(zé)任制度。” 　　五、將第四條第一款修改為：“市城市管理行政執(zhí)法局(以下簡稱市城管執(zhí)法局)是門前責(zé)任制的主管部門，負(fù)責(zé)門前責(zé)任制的監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)、評比、執(zhí)法等工作。” 　　六、將第六至八條的第一款“責(zé)任單位負(fù)責(zé)保持門前責(zé)任區(qū)……”修改為“責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定，負(fù)責(zé)保持門前責(zé)任區(qū)……”。 　　七、增加一條，作為第七條：“實(shí)施門前責(zé)任制應(yīng)當(dāng)簽訂門前三包責(zé)任書。市城管執(zhí)法局應(yīng)每年與市管街道責(zé)任單位、縣市城管部門應(yīng)每年與其他街道責(zé)任單位簽訂門前三包責(zé)任書。” 　　八、刪除第十一條。 　　九、將第十二條修改為：“責(zé)任單位違反本規(guī)定，不履行門前三包責(zé)任的，由市城管執(zhí)法局責(zé)令停止違法行為，限期改正，并依據(jù)《河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》等規(guī)定，依法予以行政處罰。” 　　十、將第十條修改為第十三條，并修改為：“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位等責(zé)任單位，違反門前三包責(zé)任制規(guī)定的，除由市城管執(zhí)法局依法予以行政處罰外，并按下列規(guī)定處理：(一)有一次檢查不合格的，予以批評，并責(zé)令限期整改。(二)累計(jì)三次檢查不合格的，予以通報(bào)批評，并取消文明單位評比資格;已經(jīng)取得文明單位的，建議予以撤銷。(三)限期整改拒不整改的，予以媒體曝光。” 　　此外，對個(gè)別文字內(nèi)容予以修改。 　　本決定自公布之日起施行。 　　《邢臺市門前責(zé)任區(qū)管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修訂，并對條款排序作相應(yīng)調(diào)整，重新公布。 　　第一條 為了加強(qiáng)城市市容市貌管理,根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。 　　第二條 本規(guī)定適用于本市市區(qū)。 　　第三條 本規(guī)定所稱門前責(zé)任區(qū)管理，是指市區(qū)主次干道兩側(cè)、主要街巷臨街所有的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營者、居民(以下簡稱責(zé)任單位)，負(fù)責(zé)保持其門前責(zé)任區(qū)的衛(wèi)生整潔、綠化完好和秩序良好(以下簡稱門前三包)的責(zé)任制度。 　　第四條 門前責(zé)任區(qū)范圍按下列規(guī)定劃分： 　　(一)單位的門前責(zé)任區(qū)是本單位臨街一側(cè)房基線(有護(hù)欄或者圍墻的，從護(hù)欄或者圍墻起算)至便道道牙;無便道的，至道路中心線。冬季掃雪范圍是本單位房基線至道路中心線。 　　(二)門前責(zé)任區(qū)內(nèi)有經(jīng)批準(zhǔn)的集貿(mào)市場、停車場、存車處和零散攤位的，由其管理單位或經(jīng)營者，按照批準(zhǔn)的范圍承擔(dān)責(zé)任。 　　第五條 市城市管理行政執(zhí)法局(以下簡稱市城管執(zhí)法局)是門前責(zé)任制的主管部門，負(fù)責(zé)門前責(zé)任制的監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)、評比、執(zhí)法等工作。 　　市愛衛(wèi)辦、市文明辦依照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。 　　橋西區(qū)、橋東區(qū)、邢臺縣人民政府、開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)居民委員會、村民委員會搞好住宅前的環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化和協(xié)助維護(hù)市容秩序。 　　第六條 責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)明確專人負(fù)責(zé)門前責(zé)任制的實(shí)施，按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)，并接受市城管執(zhí)法局的監(jiān)督檢查和街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)的指導(dǎo)。 　　第七條 實(shí)施門前責(zé)任制應(yīng)當(dāng)簽訂門前三包責(zé)任書。市城管執(zhí)法局應(yīng)每年與市管街道責(zé)任單位、縣市城管部門應(yīng)每年與其他街道責(zé)任單位簽訂門前三包責(zé)任書。 　　第八條 責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定，負(fù)責(zé)保持門前責(zé)任區(qū)衛(wèi)生整潔： 　　(一)按規(guī)定設(shè)置垃圾收集容器并保持外觀整潔; 　　(二)按規(guī)定分類投放生活垃圾、建筑垃圾和有毒有害垃圾; 　　(三)不亂倒污水、糞便、渣土及其它廢棄物; 　　(四)及時(shí)清理地面痰跡、廢棄物和積水、積雪、積冰; 　　(五)不焚燒樹葉、垃圾或者其它廢棄物。 　　第九條 責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定，負(fù)責(zé)保持門前責(zé)任區(qū)綠化完好： 　　(一)禁止擅自砍伐、移植、修剪樹木; 　　(二)禁止依樹搭棚或在樹木上亂釘亂掛、晾曬衣物; 　　(三)禁止折損樹枝; 　　(四)禁止踐踏綠地、亂占綠地或向綠地傾倒垃圾、廢棄物等占綠、毀綠行為; 　　(五)禁止損壞綠化設(shè)施。 　　第十條 責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定，負(fù)責(zé)保持門前責(zé)任區(qū)秩序良好： 　　(一)禁止亂停車輛、亂擺攤點(diǎn)、亂貼亂畫; 　　(二)禁止亂堆亂放、亂搭亂建; 　　(三)牌匾設(shè)置規(guī)范，門店霓虹燈按規(guī)定開啟，用字規(guī)范，顯示完整。 　　第十一條 責(zé)任單位在門前責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)，發(fā)現(xiàn)其他單位或個(gè)人違反門前責(zé)任制規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)加以勸阻和制止;勸阻和制止無效的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告市城管執(zhí)法局，并協(xié)助處理。 　　第十二條 責(zé)任單位違反本規(guī)定，不履行門前三包責(zé)任的，由市城管執(zhí)法局責(zé)令停止違法行為，限期改正，并依據(jù)《河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》等規(guī)定，依法予以行政處罰。 　　第十三條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位等責(zé)任單位，違反門前三包責(zé)任制規(guī)定的，除由市城管執(zhí)法局依法予以行政處罰外，并按下列規(guī)定處理： 　　(一)有一次檢查不合格的，予以批評，并責(zé)令限期整改; 　　(二)累計(jì)三次檢查不合格的，予以通報(bào)批評，并取消文明單位評比資格，已經(jīng)取得文明單位的，建議予以撤銷; 　　(三)限期整改拒不整改的，予以媒體曝光。 　　第十四條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以自接到行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)向市人民政府申請行政復(fù)議，或在三個(gè)月內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟。 　　第十五條 任何單位和個(gè)人有權(quán)監(jiān)督門前責(zé)任制的落實(shí)，對不認(rèn)真履行門前責(zé)任制的單位以及管理部門的失職行為，可向市城管執(zhí)法局舉報(bào)。 　　第十六條 市城管執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，應(yīng)在接到舉報(bào)之日起十日內(nèi)對舉報(bào)內(nèi)容核查處理，并將處理結(jié)果通知舉報(bào)人。 　　第十七條 市城管執(zhí)法局工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第十八條 本規(guī)定自公布之日起施行。